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【部門文字解讀】《哈爾濱市貫徹落實黑龍江省做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十二條政策措施實施細則》解讀一

日期:2019-03-22 09:44 來源:哈爾濱日報

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  從事科技類創(chuàng)業(yè)的,創(chuàng)業(yè)貸款可貸50萬元;小微企最高可貸300萬元創(chuàng)業(yè)貸款;重點群體可給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼……《哈爾濱市貫徹落實黑龍江省做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十二條政策措施實施細則》近日出臺。

  從事科技類創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)貸款可貸50萬元

  對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校在校生、高校畢業(yè)生、化解產(chǎn)能過剩企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、公益二類和從事生產(chǎn)經(jīng)營事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)人員、技校及職高畢業(yè)生(含在校)、未就業(yè)隨軍家屬、在哈創(chuàng)業(yè)本省外地城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員等15類符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員自主創(chuàng)業(yè)的,可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。其中,對從事科技類創(chuàng)業(yè)的,貸款額度最高不超過50萬元。

  小微企新招人員數(shù)量達標可申請創(chuàng)業(yè)貸款

  對小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(超過100人的企業(yè)達到15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的,可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對小微企業(yè)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員達不到上述比例的,經(jīng)人社部門認定人員比例后,按照實際新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員每人15萬元計算,給予小微企業(yè)最高不超過150萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

  政府出資的融資擔(dān)保機構(gòu)要取消反擔(dān)保條件

  各級政府出資的融資擔(dān)保機構(gòu)要對符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員取消反擔(dān)保條件,允許符合條件的自然人或單位作為貸款申請人的保證人。市金融局要將哈爾濱市企業(yè)信用融資擔(dān)保服務(wù)中心納入創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu)范圍,專門為小微企業(yè)提供融資擔(dān)保,優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費率擔(dān)保支持。創(chuàng)新?lián)7绞剑瑸槿狈Φ盅何铩⒆陨硇庞玫燃壊蛔愕男∥⑵髽I(yè)提供增信,提高小微企業(yè)貸款可獲得性。鼓勵通過信用方式發(fā)放貸款。

  新設(shè)立一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼

  對普通高等學(xué)校學(xué)生(含在校及畢業(yè)2年內(nèi))、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民、登記失業(yè)和就業(yè)困難人員初次創(chuàng)辦經(jīng)營主體,初創(chuàng)主體吸納各類人員就業(yè)且與之簽訂1年以上期限勞動合同,并按規(guī)定為其繳納社會保險的,給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。其中,對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)達到10人(含10人)的創(chuàng)業(yè)企業(yè),給予5000元獎勵;對帶動10人以上就業(yè)的,每增加10人再給予5000元獎勵,補貼總額最高不超過5萬元,所需資金從就業(yè)補助資金中列支。

  重點群體可給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼

  對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營,且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和正常運營6個月以上的貧困勞動力、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼3000元,所需資金從就業(yè)補助資金中列支(道里、道外、南崗、香坊、平房、松北等6區(qū)由市本級財政負擔(dān),呼蘭、阿城、雙城等3區(qū)及9縣市由本級財政負擔(dān))。

  “扶貧車間”可獲一次性創(chuàng)業(yè)扶貧獎勵補貼

  對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認定的農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、“扶貧車間”等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體,依法辦理工商登記注冊的,每吸納1名建檔立卡貧困家庭勞動力穩(wěn)定就業(yè)6個月以上、不足一年的可一次性給予500元創(chuàng)業(yè)扶貧獎勵補貼,對穩(wěn)定就業(yè)1年以上的可一次性給予1000元創(chuàng)業(yè)扶貧獎勵補貼。辦理要件及辦理流程由各有關(guān)區(qū)縣(市)政府確定,所需資金從就業(yè)補助資金中列支。

  失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)免費提供辦公場所

  鼓勵各區(qū)縣(市)政府利用閑置樓宇、廠房等資源興辦創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)大本營、眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)業(yè)孵化載體,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本場地支持、指導(dǎo)服務(wù)和政策扶持,為登記失業(yè)人員自主創(chuàng)辦的企業(yè)免費提供辦公場所或經(jīng)營場地。對其他創(chuàng)業(yè)人員入駐創(chuàng)業(yè)孵化載體的初創(chuàng)企業(yè)可按照第一年100%、第二年50%、第三年20%的比例減免租金。

  對經(jīng)市人社局、市工信局、市科技局認定的國家、省、市級創(chuàng)業(yè)孵化基地,符合孵化場所利用率3年不低于90%,在孵創(chuàng)業(yè)實體數(shù)量年均不少于30戶(市級不少于20戶),創(chuàng)造就業(yè)崗位年均不少于300個(市級不少于200個),在孵創(chuàng)業(yè)實體孵化成功率不低于60%,到期出孵率不低于95%,設(shè)立有專門的服務(wù)區(qū)域、配置相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和人員且能提供專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策信息咨詢以及代理服務(wù)等條件的,自認定之日起,基地穩(wěn)定運營3年以上且在孵創(chuàng)業(yè)實體數(shù)量不低于認定時60%的可申請獎勵補貼。對考評合格的,給予創(chuàng)業(yè)孵化基地一次性獎勵補貼。

  具體獎勵條件和標準為:國家級孵化基地入駐創(chuàng)業(yè)實體在孵期間3年累計銷售額不少于3000萬元、累計納稅額不少于150萬元;省級孵化基地入駐創(chuàng)業(yè)實體在孵期間3年累計銷售額不少于1500萬元、累計納稅額不少于75萬元;市級孵化基地入駐創(chuàng)業(yè)實體在孵期間3年累計銷售額不少于900萬元、累計納稅額不少于45萬元的,由市財政局分別給予100萬元、50萬元、30萬元的一次性獎補。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。

  

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