本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《哈爾濱市政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）等有關規定，在認真總結市發改委2013年政府信息公開工作的基礎上編制形成。本年度報告包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、政府信息公開中的行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施，并附相關指標統計附表。本年度報告中所列數據的統計期限從2013年1月1日到12月31日止。本年度報告電子版可以通過哈爾濱市政務公開網（http://zwgk.harbin.gov.cn）下載。如對本年度報告有疑問，請與市發改委辦公室聯系（電話：84664669，電子郵箱：dw4120@163.com）。

一、概述

2013年，哈爾濱市發改委信息公開工作緊密結合我委轉變政府職能，以服務全市經濟社會發展、當好市委市政府參謀部、服務企業服務民生為工作目標，在政務公開規范化管理上加大工作力度，豐富公開內容、創新公開形式，有效提高了政務公開工作的質量和水平。

（一）抓好信息公開組織機構建設。認真落實政府信息公開工作機構、人員配置。政務信息公開工作領導小組由常務副主任胡成棟任組長，全面主抓政務信息公開工作，工作小組辦公室設在委辦公室，負責研究解決政務公開的各項事宜，各職能業務處室積極配合，抓好信息公開工作的落實。截至目前，我委政府信息公開工作運行正常，政府信息主動公開、依申請公開以及答復工作均進展順利。

（二）建立健全信息公開相關制度。一是完善了《市發改委政府投資重大項目公示試行辦法》、《市發改委機關政務公開暫行辦法》，做好本委政府信息公開指南和目錄的修編、修訂和更新工作，明確有關要求。二是完善保密審查機制，堅持上網信息要經委領導審批，誰上網誰負責的原則，把好涉密信息保密關。三是落實配套制度。完善了《市發改委機關服務窗口崗位職責》等配套制度，促進我委信息公開工作。

（三）加強員工培訓，提升信息公開工作能力。2013年，我委多次組織公務員學習《條例》、《辦法》等文件精神，加強專題培訓力度，提高公務員依法公開水平，全面規范政務公開各項工作。此外，另指定一名委領導為本委的新聞發言人，并積極參加全市新聞發言人培訓班，規范信息發布程序，提高信息公開時效，推動完善政務信息發布協調、申請受理機制。

（四）強化網上審批運行公開透明。通過網上審批、重點項目“綠卡制”、超前服務、無縫對接等方式，進一步提高審批效率和服務質量，為項目單位提供便捷、規范、優質、高效的審批服務。規范和完善項目受理、辦理條件和具體審批流程。按中心要求，對我委窗口受理、辦理的政府投資項目審批、非政府投資項目核準、非政府投資項目備案和項目節能審查4大類9項具體辦理事項，制定詳盡的《服務指南》和工作流程圖，對事項名稱、辦事依據、申報條件、辦事程序、時限要求、服務承諾、收費標準、辦理結果和投訴渠道等，在行政服務中心網站、部門門戶網站進行公示，方便群眾辦事，接受群眾監督。

（五）全面推行政府信息公開工作。堅持把信息公開作為服務社會的重要舉措，以推進電子政務作為打造陽光政務的重要手段，將網站作為政務公開重要陣地，高度重視政務公開與網站建設，不斷規范建設好面向廣大人民群眾的信息公開欄目、政務網站、辦事指南等，重點加強電子政務建設，積極推進政務交流平臺的應用，提供多鏈接的信息服務，拓寬信息公開渠道。同時，還堅持長期與報刊、電視、網絡等媒體聯系，通過各種手段及時將工作動態與相關信息向社會發布，全年共接受各類采訪5次。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內容。2013年，市發改委主動公開政務信息493條（次）。其中涉及行政權力網上運行375條，工作動態類59條，編制權力流程圖38張，社會服務信息18條，政策法規類2條，公開年報1條。

（二）公開形式。對于主動公開的政府信息，采取網上公開為主、多渠道配合公開的形式。如選擇重要的信息報市政府辦、市政務辦予以公開，通過各類報刊、廣播等媒體主動公布等。在開展紀念《政府信息公開條例》施行五周年宣傳工作中，我委通過市政府行政服務大廳窗口、市發改委網站滾動條幅、制作宣傳板等渠道，加大宣傳力度，主動公開政務信息。

（三）信息發布機制。堅持公開與保密相結合的原則，做到不因強調公開而造成泄密，也不因強調保密而不敢公開。委內工作動態信息由相關處室信息員及時提供，經處室負責人進行初審，送分管領導審簽。通過層層把關，既實現了信息及時公開，又滿足了信息保密需要。

三、依申請公開政府信息情況

按照有關規定，在哈爾濱價格信息網網站政務公開欄目中，公布了依申請公開物價信息的受理申請機構、聯系電話、聯系地址、電子郵箱等。截至2013年12月31日，共收到群眾的信息公開申請5件，經與業務處室共同努力，都已經按時、按規范要求給予申請人以滿意答復，其中3件同意公開并通過郵寄形式給予紙質答復，2件不屬于本行政機關或申請信息不存在并通過電話給予答復，辦結率100%。

四、政府信息公開收費及減免情況

嚴格按照《條例》執行，截至2013年12月31日，我委未發生政府信息公開收費及減免情況。

我委信息公開工作不收取任何費用。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起訴訟情況

2013年，我委通過網站共接受市民咨詢34次（電話咨詢未統計），咨詢的熱點主要集中在重大項目、區域經濟等方面，我委嚴格按照政府信息公開的相關制度，認真處理。能予以回復的，我們均在網站上進行了回復，部分采用電話的方式予以解答。

全年未發生因政府信息公開申請行政復議、提起訴訟和申訴的情況。

六、信息公開工作存在的主要問題及改進措施

（一）主要問題

通過2013年一年來的努力，我委政府信息公開工作得到了較大的改進和提升，但仍然有許多環節的工作有待進一步的探索提升。主要存在的問題：一是信息公開的內容有待進一步完善；二是網站軟硬件建設力度不夠，制約著政務公開的信息化步伐。

（二）改進措施

一是按照《條例》和有關保密制度的規定，進一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。二是加大電子政務建設力度，優化網站配置，擴展系統功能，保障政府信息網絡安全和穩定運行，確保政府信息公開工作順利開展。

七、其他需要報告的事項和附表

（一）其他需要報告的事項

無。

（二）2013年政府信息公開情況統計表

見附件。

附件：1．2013年信息公開情況統計表

2．2013年信息公開載體情況統計表

3．2013年依申請公開情況統計表

4．2013年信息公開工作中產生的行政復議及行政訴訟情況統計表

5．2013年行政權力公開透明運行情況

哈爾濱市發展和改革委員會

2014年1月25日

附件下載 :附表一.doc
附件下載 :附表二.doc
附件下載 :附表三.doc
附件下載 :附表四.doc
附件下載 :附表五.doc

相關文章