本年度報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《哈爾濱市政府信息公開(kāi)辦法》規(guī)定，在總結(jié)市本級(jí)政府、各區(qū)、縣（市）人民政府及全市各部門、各單位政府信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)工作基礎(chǔ)上編制形成。

本年度報(bào)告共分八個(gè)部分：概述，2010年政府信息公開(kāi)情況，政府信息公開(kāi)的途徑，依申請(qǐng)公開(kāi)情況，政府信息公開(kāi)中的行政復(fù)議和行政訴訟情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，2011年重點(diǎn)工作，附錄（《2010年哈爾濱市主動(dòng)公開(kāi)信息情況》、《2010年市政府部門政府信息公開(kāi)載體設(shè)置情況統(tǒng)計(jì)表》、《2010年區(qū)級(jí)政府信息公開(kāi)載體設(shè)置情況統(tǒng)計(jì)表》、《2010年縣（市）級(jí)政府信息公開(kāi)載體設(shè)置情況統(tǒng)計(jì)表》、《哈爾濱人民政府公報(bào)發(fā)布信息情況》）。本年度報(bào)告統(tǒng)計(jì)日期自2010年1月1日起至2010年12月30日止。本年度報(bào)告可以通過(guò)哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)（網(wǎng)址：http://zwgk.harbin.gov.cn）下載。

一、概述

（一）2010年政府信息公開(kāi)工作情況

2010年是我市項(xiàng)目建設(shè)提速年，也是全力振興我市經(jīng)濟(jì)，打造新型現(xiàn)代化城市的關(guān)鍵之年。政府信息公開(kāi)工作緊密圍繞市委提出的“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”新戰(zhàn)略和“超越自我，再塑形象，奮起追趕，努力進(jìn)位，把哈爾濱建設(shè)成為現(xiàn)代大都市而努力奮斗”新目標(biāo)，按照國(guó)家和省政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作要求，不斷改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作思路，較好地完成了政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。

1.圍繞新戰(zhàn)略實(shí)施，加大政府信息公開(kāi)力度。圍繞“發(fā)揮政府信息功能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”這個(gè)中心，以招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)、民生政策、重大承諾、惠民項(xiàng)目為重點(diǎn)推進(jìn)政府信息公開(kāi)。同時(shí)，各職能部門及時(shí)公布社會(huì)保障、拆遷補(bǔ)償、人才招聘、惠農(nóng)促農(nóng)等與群眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)，使公眾及時(shí)掌握和了解與自身有關(guān)的內(nèi)容，切實(shí)保證公眾的知情權(quán)。在公開(kāi)信息的數(shù)量上、質(zhì)量上和及時(shí)、準(zhǔn)確程度上都有了較大提高。在信息內(nèi)容和信息分類上，更多地考慮群眾和社會(huì)對(duì)公開(kāi)信息的需求，緊貼全市“中興”戰(zhàn)略實(shí)施路橋等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造，及時(shí)增加了“路改出行信息”和“路改工程信息”；認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)政府財(cái)政信息公開(kāi)試點(diǎn)工作，成功開(kāi)展了政府財(cái)政信息公開(kāi)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步豐富了公開(kāi)內(nèi)容。為方便與全市各部門工作銜接，專門設(shè)置了政務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)專欄，及時(shí)上傳市政務(wù)公開(kāi)辦各項(xiàng)工作要求，使各部門快捷有效地獲取工作信息。

2.推進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行，杜絕權(quán)力公開(kāi)死角。把制訂、執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)作為推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的重點(diǎn)。按照市政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》（哈政綜[2010]17號(hào)）要求，建立健全典型案件類比、行使自由裁量權(quán)說(shuō)明理由、特殊情況備案的制度，充分運(yùn)用信息化手段強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員使用裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)約束，全面規(guī)范和約束行政執(zhí)法行為，切實(shí)解決行政處罰畸輕畸重、同案不同罰、執(zhí)法隨意性大、辦“人情案”等問(wèn)題。持續(xù)開(kāi)展行政審批清理，對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)的行政審批項(xiàng)目一律予以取消，將每項(xiàng)審批主體、依據(jù)、條件、時(shí)限、收費(fèi)、流程等全部在網(wǎng)上公布，將政府的審批權(quán)力清單變?yōu)榉?wù)群眾的操作指南。制發(fā)了《行政審批工作人員行政處分暫行規(guī)定》和《市行政效能投訴辦法》，開(kāi)展了松北區(qū)、雙城市兩地網(wǎng)上審批試點(diǎn)工作，促進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。

3.突破工作難點(diǎn)，公開(kāi)財(cái)政信息。按照全省開(kāi)展政府財(cái)政信息公開(kāi)試點(diǎn)工作的安排，作為全省5個(gè)政府財(cái)政信息公開(kāi)試點(diǎn)城市之一，制定下發(fā)了《哈爾濱市市級(jí)財(cái)政信息公開(kāi)試點(diǎn)實(shí)施方案》，在全市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)和部門網(wǎng)站建立了“財(cái)政信息”公開(kāi)專欄，確定了財(cái)政預(yù)決算及執(zhí)行、政府采購(gòu)、行政事業(yè)收費(fèi)三大方面14類信息作為公開(kāi)內(nèi)容，公開(kāi)了行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目和每月市級(jí)財(cái)政預(yù)算和支出信息。并確定雙城市為縣（市）級(jí)財(cái)政信息公開(kāi)試點(diǎn)縣（市），同步開(kāi)展財(cái)政信息試點(diǎn)工作。在財(cái)政信息公開(kāi)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

4.創(chuàng)新公開(kāi)工作，開(kāi)通網(wǎng)上受理依申請(qǐng)公開(kāi)渠道。為更加方便廣大社會(huì)公眾獲取與自身生產(chǎn)、生活相關(guān)的信息，在哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上開(kāi)通了網(wǎng)上依申請(qǐng)公開(kāi)途徑，制定了《網(wǎng)上依申請(qǐng)公開(kāi)辦法》，明確了網(wǎng)上依申請(qǐng)公開(kāi)程序、依申請(qǐng)受理主體和受理責(zé)任，通過(guò)更為便捷的途徑，最大程度滿足公眾對(duì)信息的個(gè)性化需求。全年共受理網(wǎng)上依申請(qǐng)19件，涉及國(guó)土資源、勞動(dòng)和社會(huì)保障、住房公積金、房產(chǎn)、物價(jià)等5個(gè)行業(yè)，全部予以回復(fù)，申請(qǐng)人均表示滿意。

5.規(guī)范公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)，方便社會(huì)公眾生產(chǎn)生活。根據(jù)《條例》要求，我們用2年的時(shí)間，重點(diǎn)規(guī)范教育、衛(wèi)生、物業(yè)、供水、供氣、供電、公共交通等行業(yè)的辦事公開(kāi)，發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，制定各行業(yè)的公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)。我市在大力推進(jìn)教育、衛(wèi)生、物業(yè)行業(yè)辦事公開(kāi)，取得較好成效的基礎(chǔ)上，于2010年年初下發(fā)供排水、燃?xì)狻㈦姌I(yè)、交通等四大行業(yè)推行行業(yè)辦事公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)，重點(diǎn)公開(kāi)群眾關(guān)注關(guān)心的服務(wù)承諾、辦事項(xiàng)目、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督途徑等信息，暢通渠道，受理和解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)供排水、燃?xì)狻㈦姌I(yè)、交通四個(gè)行業(yè)辦事信息公開(kāi)的規(guī)范程度。通過(guò)開(kāi)展行業(yè)辦事公開(kāi)，不僅促進(jìn)行業(yè)建立了繳費(fèi)和服務(wù)便捷方式，而且通過(guò)行業(yè)辦事公開(kāi)的典型示范作用，帶動(dòng)了全市辦事信息公開(kāi)工作的深入推進(jìn)，方便了社會(huì)公眾的生產(chǎn)生活。

6.不斷完善公開(kāi)載體建設(shè)，確保信息公開(kāi)準(zhǔn)確及時(shí)。把哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)作為政府信息公開(kāi)的主要載體，一年來(lái)，不斷完善網(wǎng)站的功能建設(shè)，增強(qiáng)了高級(jí)檢索功能，新增了政府信息指南、依申請(qǐng)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)、政務(wù)公開(kāi)年度工作報(bào)告等4個(gè)導(dǎo)航欄，增加了財(cái)政信息公開(kāi)、路況建設(shè)信息、路況出行信息三個(gè)專欄，開(kāi)通了網(wǎng)上依申請(qǐng)公開(kāi)。在完善政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，重新檢查調(diào)整了分布在全市主要辦事窗口的20部政府信息公開(kāi)觸摸查詢機(jī)，并對(duì)全市各部門、各區(qū)、縣（市）政府明確提出完善和加強(qiáng)政府信息公開(kāi)載體建設(shè)和管理的要求。通過(guò)不斷完善載體建設(shè)，我市公開(kāi)信息的數(shù)量和質(zhì)量有了較大提高。

（二）主要做法

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，高層部署。全市高度重視政府信息公開(kāi)工作，充實(shí)調(diào)整了全市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府秘書(shū)長(zhǎng)、市紀(jì)委副書(shū)記、市直機(jī)關(guān)工委書(shū)記等任副組長(zhǎng)，全市22個(gè)相關(guān)部門的主要或主管領(lǐng)導(dǎo)任成員。在年初召開(kāi)的全市政務(wù)公開(kāi)工作大會(huì)上，常務(wù)副市長(zhǎng)、市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)進(jìn)行動(dòng)員部署，明確提出全市政府信息公開(kāi)工作任務(wù)和要求，各級(jí)部門也將政府信息公開(kāi)作為政府施政的一項(xiàng)基本制度。領(lǐng)導(dǎo)重視，對(duì)我市的政務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展起到積極作用。

二是總體籌劃，搶前抓早。為做好全年的政府信息公開(kāi)工作，市政務(wù)公開(kāi)辦在年初向全市各部門、區(qū)級(jí)政府及各縣（市）政府下發(fā)了《2010年政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)分解表》，要求各單位按照任務(wù)分解表明確的工作任務(wù)，結(jié)合本單位工作實(shí)際適時(shí)開(kāi)展工作，使各級(jí)政府、各單位和各部門明確本年度的工作任務(wù)，有的放矢的開(kāi)展工作。

三是深入一線，積極推進(jìn)。采取“一線工作法”，主動(dòng)與承擔(dān)重點(diǎn)公開(kāi)任務(wù)的部門和單位對(duì)接，加強(qiáng)溝通。通過(guò)與市建委、市交通局、市公安局溝通，將工程信息、交通出行信息以及公交線路調(diào)整信息及時(shí)公開(kāi)；就財(cái)政信息公開(kāi)工作與市財(cái)政局、市審計(jì)局、市物價(jià)局研究，確定了公開(kāi)內(nèi)容、形勢(shì)和專欄內(nèi)容；就公開(kāi)載體、公開(kāi)專網(wǎng)完善，主動(dòng)與市信息中心、檔案局、電話辦等單位聯(lián)系，確定了增設(shè)的欄目，落實(shí)了具體內(nèi)容；與市法制辦、市監(jiān)察局、市改善辦聯(lián)系，將政務(wù)公開(kāi)工作要求納入《市行政效能投訴辦法》、《全市2010年推進(jìn)依法行政計(jì)劃》和《關(guān)于整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》，多角度、多渠道推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)任務(wù)的落實(shí)。

四是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高政務(wù)公開(kāi)專業(yè)人員的能力水平，開(kāi)展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行了依申請(qǐng)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)培訓(xùn)，使全市政務(wù)公開(kāi)工作人員對(duì)處理網(wǎng)上依申請(qǐng)工作業(yè)務(wù)有了全面的掌握，使網(wǎng)上依申請(qǐng)公開(kāi)工作順利進(jìn)行。對(duì)南崗供水公司、市兒童醫(yī)院、道里撫順社區(qū)服務(wù)中心等20余家辦事窗口單位，以現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的方式指導(dǎo)工作，提升辦事公開(kāi)水平。

五是開(kāi)展調(diào)研，了解需求。就政府信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)延伸和開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)工作，深入道外區(qū)民主鄉(xiāng)五星村，南崗區(qū)紅旗滿族鄉(xiāng)東升村、曙光村開(kāi)展關(guān)于村務(wù)公開(kāi)有關(guān)工作的調(diào)研，提出了開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議，為把政務(wù)公開(kāi)工作向街道社區(qū)和村屯延伸積極做好準(zhǔn)備。利用設(shè)置“路況出行情況”和“路況工程情況”有利契機(jī)，了解社會(huì)公眾對(duì)政府信息的需求方向，以有效地避免“公開(kāi)的信息群眾不需要，群眾需要的信息不公開(kāi)”問(wèn)題。

六是完善機(jī)制，促進(jìn)工作。建立了定期督導(dǎo)制度，專人每月定期檢查政府各部門、各區(qū)縣（市）政府的政府信息網(wǎng)上公開(kāi)情況，督促及時(shí)更新信息。制定了《哈爾濱市依申請(qǐng)公開(kāi)管理辦法》，明確了依申請(qǐng)公開(kāi)的辦理、恢復(fù)、統(tǒng)計(jì)等各環(huán)節(jié)的處理要求，設(shè)置了申請(qǐng)短信提示功能，確保個(gè)性化需求得到及時(shí)處理。政務(wù)公開(kāi)日常工作要求全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸，極大提高了工作效率。

七是加大宣傳，擴(kuò)大影響。組織承辦了省、市紀(jì)念《政府信息公開(kāi)條例》施行2周年大型戶外宣傳活動(dòng)。省、市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)講話，市直32個(gè)部門和單位參加中心會(huì)場(chǎng)宣傳，全市八區(qū)十縣同步開(kāi)展宣傳，與群眾零距離接觸，使公眾廣泛知曉、積極參與政府信息公開(kāi)，進(jìn)一步增強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)信息公開(kāi)意識(shí)和自覺(jué)性，達(dá)到了預(yù)期效果，提高了社會(huì)關(guān)注度。

二、2010年政府信息公開(kāi)情況

2010年，全市主動(dòng)公開(kāi)政府信息17.14萬(wàn)條，其中，市政府本級(jí)主動(dòng)公開(kāi)公文類政府信息88條，占信息公開(kāi)總量的0.05%；市直各部門主動(dòng)公開(kāi)政府信息108140條，占信息公開(kāi)總量的63.09%；區(qū)級(jí)政府主動(dòng)公開(kāi)政府信息27754條，占信息公開(kāi)總量的16.19%；縣（市）級(jí)政府主動(dòng)公開(kāi)政府信息31955條，占信息公開(kāi)總量的18.64%；公共企事業(yè)單位主動(dòng)公開(kāi)信息3478條，占信息公開(kāi)總量的2.02%。全年信息公開(kāi)總量較上一年提高29.65個(gè)百分點(diǎn)。

通過(guò)哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公開(kāi)政府信息7536條，按照主題分類各類信息所占比例為：

公開(kāi)綜合政務(wù)類信息749條，占9.93%。公開(kāi)了《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)2010年哈爾濱市惠民行動(dòng)項(xiàng)目和2010年哈爾濱市惠民行動(dòng)項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)方案的通知》、《哈爾濱市人民政府關(guān)于市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《哈爾濱市工程建設(shè)領(lǐng)域行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行政處分暫行規(guī)定》、《道外區(qū)迅速妥善處理12.29甲醇泄漏事故》、《哈高新區(qū)赴黑龍江大學(xué)招商物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心項(xiàng)目入?yún)^(qū)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展》、《依蘭縣委召開(kāi)第64次常委擴(kuò)大會(huì)議》、《哈爾濱市道外區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)道外區(qū)2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合交費(fèi)工作實(shí)施方案的通知》、《哈市首個(gè)婦女之家在道里區(qū)掛牌》、《哈爾濱聯(lián)通“沃”客戶俱樂(lè)部正式成立》等信息。

公開(kāi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理、國(guó)有資產(chǎn)類管理類信息445條，占5.9%。公開(kāi)了《哈爾濱市人民政府關(guān)于進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》、《哈爾濱市食品及重要商品市場(chǎng)準(zhǔn)入及進(jìn)貨查驗(yàn)管理辦法》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<全省萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)小老板培育計(jì)劃實(shí)施方案>的通知》、《1—7月份道里區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》、《平房區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)項(xiàng)目公示—平新鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站項(xiàng)目》、《哈爾濱市工業(yè)和信息化委員會(huì)關(guān)于認(rèn)定哈爾濱市第四批市級(jí)企業(yè)技術(shù)名單的通知》、《反價(jià)格壟斷規(guī)定政策解讀》、《2010年哈爾濱商品房量?jī)r(jià)齊升》、《我市第四次人口普查的光電錄入工作全部結(jié)束》等信息。

公開(kāi)財(cái)政、金融、審計(jì)類信息322條，占4.27%。公開(kāi)了《哈爾濱市人民政府關(guān)于停收部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》、《哈爾濱市政府財(cái)政信息公開(kāi)實(shí)施方案》、《全市國(guó)稅收入突破200億大關(guān)，再上新臺(tái)階》、《市國(guó)稅局建立開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作五項(xiàng)制度》、《哈市非居民企業(yè)所得稅突破億元大關(guān)》、《道外區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作呈現(xiàn)“四大亮點(diǎn)”》、《推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，CNKI數(shù)字圖書(shū)館開(kāi)通運(yùn)行》、《賓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2011年都縣級(jí)政府集中采購(gòu)目錄和集中采購(gòu)資金限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《香坊區(qū)國(guó)庫(kù)支付中心建立自助查詢系統(tǒng)》等信息。

公開(kāi)國(guó)土資源、能源類信息209條，占2.77%。公開(kāi)了《哈爾濱市集體土地征收補(bǔ)償安置工作實(shí)施意見(jiàn)》、《哈爾濱市國(guó)土資源土地登記發(fā)證系統(tǒng)正式運(yùn)行》、《哈爾濱市國(guó)有土地資金征收辦法》、《關(guān)于編制2011年度國(guó)有土地用地供應(yīng)計(jì)劃的通知》、《地質(zhì)調(diào)查及項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目情況說(shuō)明》、《依蘭縣公開(kāi)招聘地質(zhì)礦產(chǎn)專業(yè)人員公告》、《松江土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備土地?cái)M供應(yīng)信息》等信息。

公開(kāi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)水利類信息519條，占6.89%。公開(kāi)了《哈爾濱市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》、《哈爾濱市促進(jìn)新型農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《道里區(qū)百萬(wàn)公斤鮮菜陸續(xù)上市》、《平房供水公司舉辦打擊竊水專項(xiàng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)》、《關(guān)于切實(shí)做好防雪保畜工作的通知》、《我市乳制品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)初見(jiàn)成效》、《我市地區(qū)大豆價(jià)格震蕩攀升》、《九月尿素市場(chǎng)行情分析》、《全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)31萬(wàn)家，惠及2600萬(wàn)農(nóng)戶》等信息。

公開(kāi)工業(yè)、交通類信息169條，占2.24%。公開(kāi)了《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見(jiàn)的通知》、《木蘭縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革》、《關(guān)于做好推進(jìn)2011年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的通知》、《公交13路區(qū)間車開(kāi)通》、《關(guān)于實(shí)施道路交通運(yùn)輸管理“十個(gè)一律”的通告》、《哈爾濱市郵政局服務(wù)項(xiàng)目類》、《木蘭縣農(nóng)村公路改造建設(shè)工作通報(bào)》等信息。

公開(kāi)商貿(mào)、海關(guān)、旅游類信息214條，占2.83%。公開(kāi)了《2010哈爾濱之夏旅游文化節(jié)活動(dòng)方案》、《第二十七屆冰洽會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)》、《三百臺(tái)商將組團(tuán)參加第二十七屆冰洽會(huì)》、《我市獲評(píng)“全球網(wǎng)民推薦中國(guó)旅游城市”十強(qiáng)》、《松北區(qū)召開(kāi)第二十三屆太陽(yáng)島國(guó)際雪雕藝術(shù)博覽會(huì)新聞通報(bào)》、《我市進(jìn)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)》、《第二十七屆冰洽會(huì)新聞發(fā)布會(huì)在京舉行》、《1—10月份我市旅游總收入超過(guò)10億》等信息。

公開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等信息445條，占5.9%。公開(kāi)了《哈爾濱市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)重點(diǎn)工作分工的通知》、《哈爾濱市人民政府關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《哈爾濱市人民政府關(guān)于保證供應(yīng)穩(wěn)定物價(jià)保障群眾基本生活的通知》、《哈爾濱市工商行政管理局“紅盾創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)”實(shí)施方案》、《哈爾濱市安全生產(chǎn)委員會(huì)組成單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》、《南崗沙曼小區(qū)發(fā)生不明氣體中毒事故》、《市安檢局對(duì)道里區(qū)兩小學(xué)校園內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)健康安全突擊檢查，查出大量安全隱患》等信息。

公開(kāi)城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)類信息1315條，占17.45%。公開(kāi)了《哈爾濱市人民政府關(guān)于促進(jìn)哈爾濱市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于居民庭院環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于調(diào)整住房公積金個(gè)人貸款利率的通知》、《陽(yáng)明灘大橋工程首節(jié)鋼梁順利吊裝完成》、《道外區(qū)陶瓷小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)拆遷凈地》、《現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù)“哈南”新城》、《市建委召開(kāi)2011年城建重點(diǎn)工程建設(shè)總指揮部第一次專題會(huì)議》、《群里新區(qū)金鼎文化廣場(chǎng)建筑實(shí)現(xiàn)暖封閉》、《哈爾濱市大劇院環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次公示》等信息。

公開(kāi)科技、教育類信息518條，占6.87%。公開(kāi)了《哈市成為首批國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市》、《哈組建大功率新型立式風(fēng)電設(shè)備工程技術(shù)研究中心》、《中國(guó)駐外各使（領(lǐng)）館科技處（組）推薦項(xiàng)目》、《平房區(qū)進(jìn)修學(xué)校躋身哈市首批示范性教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)》、《我市兩項(xiàng)發(fā)明獲中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)》、《哈市“十一五”投入5600萬(wàn)元科技經(jīng)費(fèi)》、《關(guān)于申報(bào)2011年哈爾濱市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的通知》等信息。

公開(kāi)文化、廣電、新聞出版類信息229條，占3.04%。公開(kāi)了《哈爾濱市“11.02”侵犯著作權(quán)案一審判決》、《哈爾濱市文化和新聞出版局事業(yè)單位招聘緊缺專業(yè)人才公告》、《全市農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)情況》、《我市文化執(zhí)法部門集中檢查網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管軟件在線運(yùn)行情況》、《道外區(qū)啟動(dòng)臥龍寺工程項(xiàng)目建設(shè)》、《2010年法制文化惠民行動(dòng)啟動(dòng)》、《首家“譽(yù)衡愛(ài)心圖書(shū)館”在賓縣建成》等信息。

公開(kāi)了衛(wèi)生、體育類信息94條，占1.25%。公開(kāi)了《哈爾濱市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作方案》、《哈爾濱市2010年食品安全工作方案》、《國(guó)家中醫(yī)藥管理局專家檢查組評(píng)估我區(qū)“創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥示范區(qū)”工作情況》、《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局修訂左炔諾孕酮片非處方藥說(shuō)明書(shū)范本》、《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公布違法發(fā)布虛假藥品信息銷售假劣藥品網(wǎng)站名單》、《化妝品產(chǎn)品技術(shù)要求規(guī)范》、《消費(fèi)警示：“長(zhǎng)壽因子口服液”等未獲批準(zhǔn)》、《關(guān)于面向全市醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展融資服務(wù)活動(dòng)的通知》、《道外區(qū)上冰雪活動(dòng)全面啟動(dòng)》等信息。

公開(kāi)了人口與計(jì)劃生育、婦女兒童工作類信息57條，占0.76%。公開(kāi)了《哈爾濱市成為全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)城市》、《全市首家農(nóng)村“微型早教課堂”開(kāi)班》、《巴彥縣人口計(jì)生“惠家工程”全面啟動(dòng)》、《哈爾濱市完成2010年上半年流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作》、《哈爾濱市人口計(jì)生委2010年工作要點(diǎn)》、《哈爾濱市開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”專項(xiàng)活動(dòng)》、《哈爾濱市婦聯(lián)、香坊區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合召開(kāi)綜治工作形勢(shì)任務(wù)、消防知識(shí)講座》等信息。

公開(kāi)勞動(dòng)、人事、監(jiān)察了信息328條，占4.35%。公開(kāi)了《哈爾濱市第33屆勞動(dòng)模范和模范單位（集體）評(píng)選工作方案》、《我市舉辦2010年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和師資培訓(xùn)班》、《哈爾濱市人力資源和社會(huì)保障局行政處罰和裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《關(guān)于對(duì)哈爾濱市參保人員異地辦理社保卡進(jìn)行調(diào)查有關(guān)問(wèn)題的通知》、《職工工傷勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論》、《哈爾濱市公益型崗位招聘就業(yè)困難高校畢業(yè)生公告》、《道外區(qū)舉辦“貓冬”農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)》、《關(guān)于調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的通知》等信息。

公開(kāi)公安、安全、司法類信息635條，占8.43%。公開(kāi)了《哈爾濱市人民政府關(guān)于加強(qiáng)公安消防隊(duì)伍綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)的意見(jiàn)》、《我市公安民警救助基金會(huì)成立》、《本年度勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件全部結(jié)案》、《我市部署打黑除惡工作》、《市公安局對(duì)集中整治“醫(yī)鬧”維護(hù)醫(yī)療秩序工作進(jìn)行部署》、《關(guān)于在全市工業(yè)企業(yè)中依法做好推行仲裁法律制度工作的意見(jiàn)》、《巴彥鎮(zhèn)太平聯(lián)合社區(qū)調(diào)解委員會(huì)正式掛牌成立》等信息。

公開(kāi)民政、扶貧類信息683條，占9.06%。公開(kāi)了《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)救助制度的通知》、《哈爾濱市人民政府關(guān)于做好2009年冬季退役士兵接收安置工作的通知》、《平房區(qū)殘聯(lián)實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”居家托養(yǎng)重度精神殘疾人》、《呼蘭區(qū)完善保障機(jī)制惠民生》、《雙城市人民政府關(guān)于殯葬綜合整治的通告》、《市紅十字會(huì)赴賓西鎮(zhèn)西川村開(kāi)展幫扶工作》、《哈爾濱市救助管理站被確定為全國(guó)重點(diǎn)青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點(diǎn)》、《哈爾濱市今冬征兵工作全面啟動(dòng)》等信息。

公開(kāi)民族、宗教類信息96條，占1.27%。公開(kāi)了《依法取締非法宗教場(chǎng)所為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航》、《哈爾濱市佛教界為青海玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)同胞舉行超薦祈福法會(huì)》、《關(guān)注弱勢(shì)群體，關(guān)愛(ài)空巢老人》、《極樂(lè)寺愛(ài)心資助貧困學(xué)生》等信息。

公開(kāi)對(duì)外事務(wù)類信息41條，占0.54%。公開(kāi)了《哈爾濱市留學(xué)生聯(lián)誼會(huì)高新區(qū)分會(huì)正式成立》、《哈爾濱—奧胡斯可持續(xù)發(fā)展論壇開(kāi)幕》、《我市與厄瓜多爾圣埃萊納市簽署兩市友好發(fā)展交流合作關(guān)系備忘錄》等信息。

公開(kāi)港澳臺(tái)工作信息4條，占0.05%。公開(kāi)了《市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)張桂華帶領(lǐng)全國(guó)臺(tái)聯(lián)、各地市臺(tái)辦、臺(tái)協(xié)會(huì)、臺(tái)商等到松北區(qū)考察》、《百名僑商進(jìn)新城》、《哈爾濱開(kāi)發(fā)區(qū)與香港中華廠商聯(lián)誼會(huì)簽署合作框架協(xié)議》等信息。

公開(kāi)國(guó)防類信息55條，占0.71%。公開(kāi)了《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市征兵辦關(guān)于明確征兵政策規(guī)定和優(yōu)待安置等有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于進(jìn)行人民防空警報(bào)試?guó)Q的通知》、《哈爾濱市人民政府哈爾濱警備區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市征兵工作的意見(jiàn)》等信息。

公開(kāi)其他信息409條，占5.43%。公開(kāi)了《方正縣開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛專項(xiàng)治理活動(dòng)》、《道外區(qū)教育局保健所電線更換工程招標(biāo)公告》、《依蘭縣召開(kāi)2010年度縣委常委班子民主生活會(huì)》、《道外區(qū)對(duì)冬季城市管理工作提出三項(xiàng)要求》等信息。

三、政府信息公開(kāi)的途徑

截至2010年末，除報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體外，全市主要通過(guò)哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)，政府網(wǎng)站，政府公報(bào)，市、區(qū)、縣（市）行政服務(wù)中心，市信息查閱中心，新聞發(fā)布會(huì)，數(shù)字電視“陽(yáng)光政務(wù)”頻道，電子觸摸屏，電子大屏幕等方式公開(kāi)政府信息。

（一）哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)。在哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)共設(shè)置市直部門網(wǎng)頁(yè)70個(gè)，區(qū)級(jí)政府網(wǎng)頁(yè)8個(gè)，縣（市）級(jí)政府網(wǎng)頁(yè)10個(gè)，供水、供熱、郵政等辦事公開(kāi)單位網(wǎng)頁(yè)21個(gè)。根據(jù)政府信息公開(kāi)工作的要求和社會(huì)需求設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)信息、政府機(jī)構(gòu)、政府文件、政府公報(bào)、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、人事信息、新聞發(fā)布會(huì)、政府采購(gòu)、行政服務(wù)、財(cái)政信息、路改出行信息、路改工程信息、市長(zhǎng)公開(kāi)電話、政府信息查閱中心共14個(gè)欄目。廣大社會(huì)公眾可以通過(guò)公開(kāi)網(wǎng)及時(shí)查閱有相關(guān)部門最新公開(kāi)的、具有權(quán)威性的政府信息。還可以通過(guò)依申請(qǐng)公開(kāi)窗口，申請(qǐng)公開(kāi)與本單位、本部門和本人生產(chǎn)生活密切相關(guān)的信息。2010年，通過(guò)哈爾濱政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)這一載體，市直部門公開(kāi)信息4307條，區(qū)級(jí)政府公開(kāi)信息1049條，縣（市）級(jí)政府公開(kāi)信息825條，辦事單位公開(kāi)信息1355條，總計(jì)公開(kāi)信息7536條，瀏覽量超過(guò)100萬(wàn)(人)次。

（二）政府網(wǎng)站。中國(guó)哈爾濱門戶網(wǎng)站，全市59個(gè)具有行政職能的部門和單位，8個(gè)區(qū)級(jí)政府，10個(gè)縣（市）級(jí)政府建立了網(wǎng)站，及時(shí)公開(kāi)本部門信息。門戶網(wǎng)不僅公開(kāi)政府信息，還設(shè)置了為市民、企業(yè)、投資者和三農(nóng)服務(wù)欄目，設(shè)立了咨詢投訴、行風(fēng)投訴和民意征集專欄，企業(yè)和廣大市民還可以通過(guò)門戶網(wǎng)站足不出戶繳納各種費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)了集公開(kāi)政府信息、社會(huì)服務(wù)、向政府反饋意見(jiàn)和建議平臺(tái)的多功能的網(wǎng)站，積極助推了服務(wù)型政府的建設(shè)，已經(jīng)成為企業(yè)和社會(huì)公眾不可或缺的重要生活內(nèi)容。特別是咨詢投訴欄目的設(shè)立，廣泛征集了社會(huì)各界對(duì)政府政風(fēng)建設(shè)、城市建設(shè)、社會(huì)生活等多方面的意見(jiàn)和建議，成為政府傾聽(tīng)社會(huì)公眾聲音的重要途徑。2010年，通過(guò)政府門戶網(wǎng)站這一載體，市直部門公開(kāi)信息28703條，區(qū)級(jí)政府公開(kāi)信息9242條，縣（市）級(jí)政府公開(kāi)信息6292條，總計(jì)公開(kāi)信息44237條。

（三）政府公報(bào)。全年發(fā)布《哈爾濱市人民政府公報(bào)》24期，每月兩期，發(fā)布信息總量1958條（份）。其中，公開(kāi)法規(guī)規(guī)章33條，政府工作1條，市委市政府文件5份，市政府文件25份，市委辦市政府辦文件19份，市政府辦文件40份，部門文件9份，人事與機(jī)構(gòu)信息13條，大事記1504條，市政府及辦公廳發(fā)文目錄309條。全市設(shè)置18個(gè)公報(bào)贈(zèng)閱點(diǎn)，免費(fèi)向市直機(jī)關(guān)、市屬企事業(yè)單位，市人大代表、政協(xié)委員，中直省屬在哈單位、各區(qū)縣（市）政府，街道辦事處、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)等社會(huì)公眾贈(zèng)閱。2010年共計(jì)投放公報(bào)12.6萬(wàn)冊(cè)。同時(shí)，在哈爾濱市政府門戶網(wǎng)站和哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上建立電子文本，方便查閱。

（四）行政服務(wù)中心。目前，我市共設(shè)置市級(jí)行政服務(wù)中心1個(gè)，市政府部門設(shè)立獨(dú)立辦事大廳18個(gè)。區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心9個(gè)（區(qū)級(jí)政府所屬部門單獨(dú)設(shè)立服務(wù)大廳37個(gè)），縣市級(jí)政府行政服務(wù)中心10個(gè)（縣、市級(jí)政府所屬部門單獨(dú)設(shè)立服務(wù)大廳45個(gè)）。行政服務(wù)中心已經(jīng)成為政府權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行的重要體現(xiàn)，審批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一集中進(jìn)入行政服務(wù)中心，杜絕了審批項(xiàng)目體外循環(huán)，為我市經(jīng)濟(jì)振興創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，通過(guò)行政審批服務(wù)、審批部門窗口解答、發(fā)放宣傳單、大屏幕等方式，行政服務(wù)中心已經(jīng)成為公開(kāi)政府信息的重要窗口之一。2010年，通過(guò)市行政服務(wù)中心，市直各部門公開(kāi)政府信息6551條。通過(guò)區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心，各區(qū)政府及區(qū)屬各部門公開(kāi)政府信息763條。通過(guò)縣（市）級(jí)政府行政服務(wù)中心，各縣（市）政府及所屬各部門公開(kāi)政府信息19278條。辦事單位通過(guò)所屬服務(wù)大廳公開(kāi)信息3478條。

（五）市政府信息查閱中心。在市檔案館、圖書(shū)館設(shè)立政府信息查閱中心。充分利用市現(xiàn)行文件利用中心這一窗口，提供政府信息查閱功能。不斷加強(qiáng)現(xiàn)行文件報(bào)送、接收工作，為公眾提供多樣化服務(wù)需求。同時(shí)圍繞全市中心工作大局，把民生、城建等信息列為重點(diǎn)查詢信息，接待查閱現(xiàn)行文件利用者112人（次），打印現(xiàn)行文件89份。

（六）新聞發(fā)布會(huì)和陽(yáng)光政務(wù)信息平臺(tái)等。將新聞發(fā)布會(huì)作為向全社會(huì)發(fā)布重要政府信息的有效途徑，及時(shí)公開(kāi)了重大政府信息，對(duì)社會(huì)輿論起到了積極的正面引導(dǎo)作用。2010年，市政府及政府各部門通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)信息149條，各區(qū)級(jí)政府通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)信息26條，縣（市）級(jí)政府通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)信息11條。通過(guò)哈爾濱市數(shù)字電視陽(yáng)光政務(wù)信息欄目公開(kāi)信息13001條。通過(guò)電視新聞、報(bào)紙、廣播等媒體公開(kāi)政府信息1221條。

（七）政府信息公開(kāi)電子查詢觸摸屏。全市共設(shè)置電子觸摸屏530臺(tái)。哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)辦公室在全市共設(shè)置電子觸摸屏20臺(tái)，分別設(shè)置在市政府行政辦公大樓、市行政服務(wù)中心、區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心、市信訪辦接待大廳等重要窗口部門，與哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，同步發(fā)布政府信息。全市各部門設(shè)置電子觸摸屏195臺(tái)（其中，政府部門設(shè)42臺(tái)，部門所屬單位設(shè)153臺(tái)），公開(kāi)信息9982條；區(qū)級(jí)政府設(shè)置電子觸摸屏38臺(tái)（其中，區(qū)級(jí)部門4臺(tái)，所屬單位34臺(tái)），公開(kāi)信息367條；縣（市）級(jí)政府設(shè)置電子觸摸屏56臺(tái)（其中，縣市部門4臺(tái)，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)52臺(tái)），公開(kāi)信息393條；辦事公開(kāi)單位設(shè)置電子觸摸屏221臺(tái)，公開(kāi)信息千余條。觸摸屏已經(jīng)成為方便、快捷查閱政務(wù)及辦事信息的有效途徑。

（八）電子大屏幕。全市共設(shè)置電子大屏幕351臺(tái)，市政府部門共設(shè)置電子大屏幕131臺(tái)（其中，部門36臺(tái)，所屬單位95臺(tái)），發(fā)布信息1889條；區(qū)級(jí)政府共設(shè)置電子大屏幕25臺(tái)（其中，區(qū)級(jí)部門9臺(tái)，所屬單位16臺(tái)），發(fā)布信息11600條；縣（市）級(jí)政府共設(shè)置電子大屏幕49臺(tái)（其中，縣市部門5臺(tái)，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)44臺(tái)），發(fā)布信息1889條；辦事公開(kāi)單位共設(shè)置電子大屏幕146臺(tái)，公開(kāi)辦事信息20000余條。

（九）信息公開(kāi)取閱點(diǎn)。全市共設(shè)置信息公開(kāi)取閱點(diǎn)699個(gè)。市直部門共設(shè)置信息公開(kāi)取閱點(diǎn)332個(gè)（其中，部門52個(gè)，所屬單位280個(gè)）；區(qū)級(jí)政府共設(shè)置信息公開(kāi)取閱點(diǎn)14個(gè)（均為所屬單位設(shè)置）；縣（市）級(jí)政府共設(shè)置信息公開(kāi)取閱點(diǎn)58個(gè)（其中，縣市部門7個(gè)，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個(gè)）；辦事公開(kāi)單位共設(shè)置信息公開(kāi)取閱點(diǎn)295個(gè)。公開(kāi)發(fā)放紙質(zhì)信息20余萬(wàn)條（次）。

（十）其他方式

除上述途徑公開(kāi)信息外，還通過(guò)宣傳日活動(dòng)、發(fā)放宣傳單、編制本部門辦事公開(kāi)手冊(cè)等方式公開(kāi)信息13725條（次）。其中，市直部門10091條（次），區(qū)級(jí)政府2741條（次），縣市級(jí)政府893條（次）。

四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

2010年共受理依申請(qǐng)公開(kāi)21件，其中，通過(guò)網(wǎng)上依申請(qǐng)公開(kāi)19件，通過(guò)紙質(zhì)郵件申請(qǐng)公開(kāi)2件。主要涉及土地補(bǔ)償金、勞動(dòng)和社會(huì)保障、住房公積金、房產(chǎn)、物價(jià)等5方面內(nèi)容，全部予以答復(fù)。

五、政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議和行政訴訟情況

2010年沒(méi)有發(fā)生針對(duì)政府信息公開(kāi)工作的行政復(fù)議和行政訴訟。

六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

2010年政府信息公開(kāi)工作雖然取得一定成績(jī)，但是與部門、企業(yè)及社會(huì)公眾對(duì)政府服務(wù)信息在形式上、內(nèi)容上的需求仍存在一定差距。主要問(wèn)題一是有的部門公開(kāi)信息主動(dòng)性和積極性還有待提高。二是有的部門公開(kāi)的信息在分類上還不夠科學(xué)。三是依申請(qǐng)公開(kāi)在社會(huì)公眾中推廣和使用還不夠廣泛。四是文件利用中心的作用發(fā)揮得還不夠。2011年，我市將全面加大信息公開(kāi)的力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各部門的培訓(xùn)，加大社會(huì)宣傳力度，使政府信息公開(kāi)工作成為助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的重要組成部分。

七、2011年政府信息公開(kāi)主要任務(wù)

2011年，按照國(guó)家和省政務(wù)公開(kāi)辦統(tǒng)一部署，圍繞我市發(fā)展新目標(biāo)、新戰(zhàn)略的實(shí)施，以政風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為載體，以深化公開(kāi)內(nèi)容為核心，在加強(qiáng)全面公開(kāi)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在資金、項(xiàng)目、政策、服務(wù)等方面切實(shí)加大公開(kāi)力度，逐步形成以主動(dòng)公開(kāi)為主、依申請(qǐng)公開(kāi)為補(bǔ)充的格局，推動(dòng)本市政府信息公開(kāi)工作再上新臺(tái)階，促進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)。

八、附錄

　　　　　　　　　　　　　2010年哈爾濱市主動(dòng)公開(kāi)信息情況

附件：1、2010年《哈爾濱市人民政府公報(bào)》發(fā)布信息情況.doc

      2、年度報(bào)告附情況統(tǒng)計(jì)表.doc