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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式>的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)發(fā)布《哈爾濱市2021年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告》。
一、總體情況
2021年,哈爾濱市深入貫徹《條例》,認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省2021年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》(黑政辦發(fā)〔2021〕18號(hào))有關(guān)要求,圍繞全市中心工作,不斷拓展政府信息主動(dòng)公開(kāi)、規(guī)范受理依申請(qǐng)公開(kāi)、健全政府信息管理、加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、加大監(jiān)督保障力度,持續(xù)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。
?。ㄒ唬┤ν七M(jìn)主動(dòng)公開(kāi)工作。一是部署全市年度重點(diǎn)工作。制定《哈爾濱市2021年政務(wù)公開(kāi)工作方案》(哈政辦發(fā)〔2021〕26號(hào)),明確公開(kāi)事項(xiàng)、責(zé)任單位和工作標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)全市政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展。二是完善政府信息公開(kāi)內(nèi)容。在政府門戶網(wǎng)站上增設(shè)欄目,不斷擴(kuò)大公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。三是發(fā)揮為民服務(wù)作用。在市政府門戶網(wǎng)站首頁(yè)開(kāi)辟“我為群眾辦實(shí)事 政務(wù)公開(kāi)在行動(dòng)”專題,聚焦百姓關(guān)切、企業(yè)需求,組織有關(guān)部門,針對(duì)民生政策詳細(xì)進(jìn)行解讀,體現(xiàn)政府對(duì)百姓的關(guān)心和民生的關(guān)注。四是公開(kāi)法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。在各級(jí)政府網(wǎng)站公開(kāi)機(jī)構(gòu)信息、預(yù)決算、行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、統(tǒng)計(jì)信息、重大項(xiàng)目實(shí)施情況信息、應(yīng)急預(yù)案、2021年度各級(jí)機(jī)關(guān)考試錄用公務(wù)員公告及擬錄用公示等信息。推進(jìn)市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi),做好財(cái)政資金直達(dá)基層專題和惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放專欄建設(shè),增強(qiáng)常態(tài)化疫情防控信息公開(kāi)的及時(shí)性針對(duì)性,全面落實(shí)省辦工作部署。
?。ǘ└倪M(jìn)依申請(qǐng)公開(kāi)辦理。嚴(yán)格規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理流程,審慎處理疑難復(fù)雜案件,對(duì)可能出現(xiàn)的后果進(jìn)行預(yù)判,通過(guò)對(duì)申請(qǐng)人電話咨詢做耐心解答,正確引導(dǎo)獲取信息渠道,全市依申請(qǐng)公開(kāi)總量與行政糾紛比率明顯下降。
?。ㄈ┮?guī)范政府信息管理。一是在市政府門戶網(wǎng)站建立規(guī)章庫(kù),按照國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn),集中公布哈爾濱市現(xiàn)行有效的政府規(guī)章規(guī)范文本。二是建立“規(guī)劃信息”欄目,對(duì)“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”、“國(guó)土空間規(guī)劃”、“專項(xiàng)規(guī)劃”、“區(qū)域規(guī)劃”等歷史規(guī)劃信息進(jìn)行歸集整理和集中公布,并對(duì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行政策解讀。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。一是印發(fā)《哈爾濱市政府網(wǎng)站管理辦法(試行)》和《哈爾濱市政務(wù)新媒體管理辦法(試行)》(哈政辦發(fā)〔2021〕28號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的建設(shè)與管理。完成政府網(wǎng)站IPV6改造,保障政府網(wǎng)站安全、高效、規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)“百姓談”欄目管理,積極推進(jìn)政民互動(dòng),提升政府公信力。對(duì)全市政務(wù)新媒體賬號(hào)進(jìn)行多輪專項(xiàng)整治,確保政務(wù)新媒體運(yùn)維狀態(tài)正常、互動(dòng)功能齊全、信息更新及時(shí)、內(nèi)容準(zhǔn)確權(quán)威。二是編發(fā)《哈爾濱市人民政府公報(bào)》,刊發(fā)規(guī)范性文件及解讀信息。公報(bào)及時(shí)發(fā)放至各區(qū)、縣(市)政府、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),同步在省、市圖書館、市民大廈等公共場(chǎng)所供百姓免費(fèi)閱讀,拓寬政府信息公開(kāi)途徑。
?。ㄎ澹?qiáng)化考核培訓(xùn)監(jiān)督保障機(jī)制。一是嚴(yán)格按照考評(píng)細(xì)則加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作專項(xiàng)考核。二是開(kāi)展形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高全市政務(wù)公開(kāi)工作整體水平。三是委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)日常時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、季度全面檢查、不定期專項(xiàng)檢測(cè),持續(xù)加大對(duì)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體的監(jiān)管力度。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
四、因政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2021年,全市政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一定成效,但對(duì)照國(guó)辦和省辦要求仍然存在諸多不足。一是基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還需加強(qiáng)。二是政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍整體水平還需提高。三是到基層調(diào)研還不夠深入。針對(duì)不足,2022年全市政務(wù)公開(kāi)工作將采取“一夯實(shí)、二加強(qiáng)”的措施,逐項(xiàng)落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)。
一是夯實(shí)基礎(chǔ)工作。尤其加強(qiáng)區(qū)、縣(市)政府和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)工作,建立公開(kāi)目錄,按照國(guó)辦指標(biāo)體系逐項(xiàng)對(duì)接、落實(shí),推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。靈活采取線上線下多種形式,組織開(kāi)展政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流活動(dòng),不斷提升業(yè)務(wù)能力,扭轉(zhuǎn)人員流動(dòng)快,業(yè)務(wù)不熟悉,影響工作質(zhì)量的現(xiàn)狀。
三是加強(qiáng)基層調(diào)研。結(jié)合第三方評(píng)估結(jié)果和工作中的薄弱環(huán)節(jié),細(xì)致研究政務(wù)公開(kāi)工作。以問(wèn)題為導(dǎo)向,深入基層搞調(diào)研,加強(qiáng)工作指導(dǎo)與監(jiān)督,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究改進(jìn)措施,推進(jìn)下步工作。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
本年度,全市無(wú)涉及《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》中規(guī)定的收取信息處理費(fèi)情況。
本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2021年1月1日至12月31日。報(bào)告內(nèi)容電子版可以通過(guò)“中國(guó)·哈爾濱”市政府門戶網(wǎng)(http://www.082355.com)-政府信息公開(kāi)目錄-政府信息公開(kāi)年報(bào)-市本級(jí)政府信息公開(kāi)年報(bào)專欄查閱和下載。如有疑問(wèn)請(qǐng)與哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)辦公室聯(lián)系(地址:黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)世紀(jì)大道1號(hào),郵編:150021,聯(lián)系電話:0451-84664960)。
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