各區、縣(市)人民政府:
為進一步加強政府網站建設和管理,按照《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號)、《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標監管工作年度考核指標的通知》(國辦秘函〔2019〕19號)要求,市政府開展了2023年全市政府網站績效評估工作,現將評估結果通報如下。
一、總體情況
本次評估自2023年10月8日起至12月5日結束,評估范圍為市政府門戶網站、18個區縣(市)政府網站。評估指標包括資源匯聚能力、資源傳遞能力、訴求響應能力、安全和運維保障能力、創新應用建設等5個方面。重點考核網站政府信息公開、政務服務資源融合、智能搜索、智能問答等服務及應用。
二、評估結果
市政府門戶網站得分91.32分,較2022年提高1.72分。18個參評網站中,最高分為83.35分,最低分為61.38分,平均分為71.31分,比去年提高2.42分。9個區政府門戶網站中,最高分為83.35分,最低分為60.43分,平均分為72.32分,比去年提高6.28分,提升幅度較大;9個縣(市)政府門戶網站中,最高分為80.24分,最低分為61.38分,平均分為70.3分,比去年降低1.44分。綜合表現較好的網站有平房區、呼蘭區、香坊區、尚志市、巴彥縣、木蘭縣政府網站。
總體來看,全市政府網站建設呈現3方面特點:
(一)資源匯聚能力整體提升。評估結果顯示,各區縣(市)政府網站資源匯聚能力平均得分指數為0.7,服務覆蓋程度和服務集成度指標表現較好,得分指數均為1,其中,穩崗就業、機構職能、財政信息及領導信息得分指數較高,分別為0.99、0.98、0.96和0.96;社會公益事業建設、重大決策預公開、規劃計劃等指標得分指數位居其次;治安管理、市政工程、食品藥品安全、行政許可得分指數相對較低。資源匯聚能力實現指數較高的3個網站依次為平房區、尚志市、呼蘭區政府網站。
(二)訴求響應能力不斷增強。評估結果顯示,各區縣(市)政府網站訴求響應能力實現指數為0.70,百姓談、民意征集實現指數分別為0.89、0.51。百姓談網民留言辦結率100%,但網站民意征集水平仍有待提高。訴求響應能力實現指數較高的3個網站依次為松北區、香坊區、巴彥縣政府網站。
(三)資源傳遞能力有待加強。評估結果顯示,各區縣(市)政府網站資源傳遞能力平均得分指數為0.65,其中,智能搜索、地圖導航、欄目導航均為1,得分較高;智能問答、適老化及無障礙得分指數較低,對百姓體關鍵詞問答精準性較差,對政策搜索結果分類聚合有待優化。資源傳遞能力實現指數較高的3個網站依次為五常市、道外區、松北區政府網站。
三、存在的主要問題
通過努力,各單位政府網站建設取得了長足進步,但進步的同時,也存在一些問題和不足需引起重視。一是資源融合能力亟待提升,部分區縣(市)未通過開設社保、住房、交通、教育類等主題服務,將相關政策通知、辦事服務、查詢服務、互動交流等各類信息各類資源進行匯聚。二是網站欄目內容保障缺乏長效機制,信息噪音問題較為突出。三是適老化無障礙改造尚需加強,智能化服務精準性不夠。
四、下一步工作要求
(一)轉變建網管網思路。各區縣(市)政府要積極轉變建網管網思路,在守好政府網站普查底線的基礎上,提升政府網站信息內容質量,建立政府網站運維和欄目內容保障的長效機制,從根源上杜絕信息噪音,在內容整合和政務數據開發利用等方面主動開展創新,加強個性化頁面設計和數據應用開發。
(二)提升資源匯聚能力。加大對重點領域信息公開和政務服務資源的融合力度,優化政府信息公開形式,拓寬政務公開渠道,利用政府網站集約化平臺統一信息資源庫的匯聚作用,整合政務資源,推出教育、住房等主題服務專區,推進政務公開工作提質增效。
(三)強化網站安全管理。各區縣(市)政府要高度重視網站日常運維、安全防護和隱私保護問題,進一步提高數據安全意識,明確網站安全責任人,制定內部管理制度,持續開展網站的日常檢查和掃描工作,守好政府網站安全和運維底線,促進網站健康發展。
(四)提升創新服務水平。各區縣(市)政府要以全省政府網站集約化建設為契機,著力加強網站政策文件庫、智能搜索、智能問答、適老化和無障礙的實施,運用數字化、智能化技術手段,創新服務功能,實現數據融通、服務融通、應用融通的建設目標。
附件:2023年政府網站績效評估各網站得分表
哈爾濱市人民政府辦公廳
2023年12月29日
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2023年政府網站績效評估各網站得分表