一、出臺(tái)背景

為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大效應(yīng)，增加創(chuàng)業(yè)投資資本的供給，2013年市政府決定設(shè)立哈爾濱市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，總規(guī)模10億元。市創(chuàng)投引導(dǎo)基金是為促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)業(yè)投資體系發(fā)展，由市政府設(shè)立并按市場(chǎng)化方式運(yùn)作，不以營(yíng)利為目的的政策性基金，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，引導(dǎo)和扶持在哈爾濱市行政區(qū)劃范圍內(nèi)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金。

為規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作哈爾濱市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金（以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)基金”），扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委等10部委第39號(hào)令）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕116號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《哈爾濱市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》（哈政辦發(fā)〔2015〕8號(hào)），于2015年12月14日經(jīng)市政府同意正式頒布實(shí)施。

管理暫行辦法實(shí)施以來(lái)，為我市引導(dǎo)基金的發(fā)展提供政策依據(jù)，取得了較好的運(yùn)作效果。但近年來(lái)，國(guó)內(nèi)政府引導(dǎo)基金發(fā)展迅猛，各地政府都十分重視創(chuàng)投引導(dǎo)基金拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的效果，大力吸引優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和外部資本落戶當(dāng)?shù)亍Ｎ沂泄芾頃盒修k法由于出臺(tái)時(shí)間較早，部分內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)引導(dǎo)基金新的發(fā)展需求，因此，根據(jù)我市實(shí)際情況，對(duì)管理辦法進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整。

二、制定過(guò)程

按照2018年5月3日召開(kāi)的2018年創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金第一次理事會(huì)會(huì)議的決議事項(xiàng)，市發(fā)改委對(duì)《哈爾濱市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》進(jìn)行了適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整，形成了《哈爾濱市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》。經(jīng)征求相關(guān)單位的意見(jiàn)建議后，上報(bào)市政府辦公廳，擬以市政府文件的形式予以發(fā)布。市政府辦公廳審定后，已于2018年8月20日正式發(fā)布實(shí)施。

新制定的《哈爾濱市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》內(nèi)容包括總則、引導(dǎo)基金運(yùn)作方式、引導(dǎo)基金的管理、引導(dǎo)基金的退出、風(fēng)險(xiǎn)控制與監(jiān)督管理、獎(jiǎng)勵(lì)與扶持、附則等共7章32條。《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法的通知》（哈政辦發(fā)〔2015〕8號(hào)）同時(shí)廢止。

三、解讀機(jī)構(gòu)、解讀人及聯(lián)系方式

按照《哈爾濱市行政機(jī)關(guān)政策解讀規(guī)定（試行）》（哈政辦發(fā)〔2017〕20號(hào)）規(guī)定，管理辦法解讀機(jī)構(gòu)為哈爾濱市發(fā)展和改革委員會(huì)，日常解讀人為哈爾濱市發(fā)展和改革委員會(huì)體改財(cái)金處王春杰，聯(lián)系電話為84664118。

相關(guān)文件：《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法的通知》

相關(guān)文章