問：如何保證地籍圖測量的準確性？是否有專門的測量機構？他們是如何開展測的？

答：法律規定了專門的地籍調查機構、地籍調查和測量規范。

一、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第七條“縣級以上人民政府自然資源主管部門應當加強地籍管理，建立健全地籍數據庫。”

二、《地籍調查規程》（GB/T 42547-2023）對地籍圖的測繪方法有明確規定，包括全野外數字測圖、數字攝影測量成圖、數字編繪法等，針對不同區域和精度要求，采取相適應的工作底圖、測量工具、測量方法和測量系統。從技術上可以直接測量或以從飛機和無人機上拍攝的照片等方式開展測繪。

三、《自然資源部關于進一步做好地籍調查工作的通知》（自然資發〔2023〕195號）規定，要充分認識新時代地籍工作的重要意義，進一步規范地籍調查、加強地籍管理，不斷提高地籍工作質量和服務水平，助力自然資源事業高質量發展。當事人應自行委托地籍調查機構開展地籍調查，任何部門和個人不得指定或變相指定調查機構。政府出資開展地籍調查的，應按照政府采購規定選擇地籍調查機構。規范地籍調查成果。地籍調查成果包括地籍調查表、地籍調查報告、地籍圖、不動產單元表等。地籍調查機構應嚴格落實調查人員自檢、調查機構質檢、委托方驗收或確認等措施，對地籍調查成果質量負責。嚴格成果質量審核。按照“誰使用、誰負責”原則，確定地籍調查成果審核責任主體。

四、規范開展地籍調查的手段。（一）規范單元設定與代碼編制。地籍調查以不動產單元或自然資源登記單元為基本作業單位。應依據規劃、審批等材料，設定不動產單元或自然資源登記單元，編制單元代碼，并一直沿用。建設用地供應時，宗地未編制不動產單元代碼的，可利用土地市場動態監測監管系統的編碼器，合理設置宗地順序號號段，生成不動產單元代碼，作為出讓合同、劃撥決定書等權屬配置文件的標識（權屬配置文件附加相應的不動產權利識別碼）；同時要積極推進系統互聯互通，實現自動編碼、信息共享。單元一經設定，不得隨意分割、合并或調整邊界，依據有關審批文件、合同等材料依法依規調整的除外。單元代碼變更的，應做好前后關聯。（二）嚴格地籍調查程序。各地要按照《地籍調查規程》等要求，統一技術標準，規范開展地籍調查，確保權屬清楚、界址清晰、面積準確。權屬調查是地籍調查的核心，應在全面查清權屬狀況、做好指界工作基礎上，以權屬調查確定的界址點、界址線為依據開展地籍測繪。土地權屬來源不明確或實地界址不清晰的，要嚴格履行四鄰指界程序。調查工作完成后，及時以宗地（宗海）為單位，編制不動產單元表。自然資源地籍調查成果，由所在地縣級人民政府和相關部門組織核實。（三）加強日常監督管理。各地要加強業務培訓，督促指導地籍調查機構做好調查工作。當事人應自行委托地籍調查機構開展地籍調查，任何部門和個人不得指定或變相指定調查機構。政府出資開展地籍調查的，應按照政府采購規定選擇地籍調查機構。自然資源主管部門和相關單位不得違規收取測繪費、配圖費、落宗費等額外費用。建立健全地籍測繪投訴機制，妥善處理相關投訴。完善地籍調查機構工作質效評價機制，及時公示調查機構成果合格率、委托人滿意度等信息，方便當事人選擇調查機構。