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本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求編制。全文包括概述、政府信息公開情況、存在的主要問題和2019年工作思路共四個部分。本年報中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如對本年報有疑問,請與國家稅務總局哈爾濱市稅務局政府信息公開工作辦公室聯系(地址:哈爾濱市道里區尚志大街178號,郵編:150010,聯系電話:0451-84585644)。
一、概述
2018年,哈爾濱市稅務局政務公開工作緊緊圍繞市委、市政府和省稅務局的重大決策部署和公眾關切,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》以及稅務總局、省稅務局關于做好政務公開工作的各項通知要求,進一步細化政務公開工作任務,以公開促規范,以公開促服務,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,向納稅人和繳費人提供詳實、準確的涉稅資訊,進一步提高稅收工作的透明度和公信力。
(一)認真貫徹落實《條例》《要點》,做好“五公開”
2018年,哈爾濱市稅務局高度重視政務公開工作,嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《國家稅務總局辦公廳關于進一步做好政務公開工作的通知》《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發2018年全省政務公開工作要點的通知》《2018年全市政務公開工作要點》等文件精神,并結合全市稅務系統工作實際,進一步延伸公開內容,創新公開形式,突出公開重點,完善公開機制,積極做好決策、執行、管理、服務、結果“五公開”各項工作。
(二)積極推進減稅降費等重點領域信息公開工作
2018年,哈爾濱市稅務局認真推進減稅、降費、降低要素成本和財稅體制改革信息公開工作。圍繞新出臺的增值稅稅率調整、減稅降費、個人所得稅改革、促進創業就業、助力民營經濟健康發展等優惠政策,充分利用市政府網站、新聞發布會、稅務局門戶網站、“哈爾濱稅務”微信公眾平臺、廣播電視報刊等渠道,主動推送相關信息資訊,幫助市場主體用好用足政策,也讓更多市場主體知曉政策、享受實惠。特別是在年內,公布了“最多跑一次”和“全程網上辦”清單,努力打造程序最簡、效能最高、服務最優的稅收服務,讓廣大納稅人辦稅體驗更好、獲得感更強、滿意度更高,推動稅收營商環境持續優化。此外,積極通過“哈爾濱稅務”微信公眾平臺、“925交廣早高峰”廣播節目進一步加大相關政策措施的公開力度,及時回應社會關切。
(三)扎實落實機構改革各項要求
按照黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》以及十三屆全國人大一次會議審議通過的《國務院機構改革方案》部署,根據國家稅務總局相關通知要求,2018年7月5日,國家稅務總局哈爾濱市稅務局掛牌成立,原哈爾濱市國家稅務局、哈爾濱市地方稅務局正式合并。同時,順利完成了門戶網站、微信公眾平臺的合并工作,為更好地如實反映我市稅務部門工作動態,向納稅人和繳費人提供詳實、準確的涉稅資訊提供了有力保障。
(四)加強微信平臺建設管理
2018年,哈爾濱市稅務局積極做好“哈爾濱稅務”微信公眾平臺的日常維護和管理工作,把宣傳推廣微信平臺作為強化稅收宣傳、優化納稅服務的重要內容,確保每個工作日正常推送政策解讀、辦稅常識、稅收知識、案例信息等圖文消息,特別是對增值稅稅率調整、“最多跑一次”和“全程網上辦”清單、國稅地稅征管體制改革、個人所得稅改革、助力民營經濟健康發展等重要內容進行專題推送,及時為納稅人了解政策優惠、掌握政策要點提供了有力幫助,進一步擴大了微信平臺的關注度和影響力。2018年,微信平臺共編輯發布圖文消息1000余條,累計關注人數42000余人,關注用戶同比增長20%。
(五)與哈爾濱交通廣播積極合作,傳遞稅務“好聲音”
2018年,哈爾濱市稅務局繼續與哈爾濱交通廣播積極合作,通過“925交廣早高峰”欄目在每早播出稅收專題廣播節目,以稅收知識、稅收故事、稅收時評等精、簡、短的宣傳小品形式,廣泛宣傳稅收“取之于民、用之于民、造福于民”的重要意義,增強納稅人對稅收工作的認識和理解,促進納稅人稅法遵從度。2018年,通過“925交廣早高峰”欄目播出稅收專題節目共360余期。
二、政府信息公開情況
(一)主動公開情況
2018年,哈爾濱市稅務局嚴格按照政務公開工作規程及有關文件要求開展政府信息主動公開工作,本年新制作并公開規范性文件4件,累計主動公開政府信息1810余條。其中,通過哈爾濱市稅務局網站主動公開政府信息300余條,通過“哈爾濱稅務”微信公眾平臺主動公開政府信息1000余條,通過市交通廣播電臺“925交廣早高峰”欄目稅收專題廣播節目主動公開政府信息360余條,通過電視、報刊等媒體公開政府信息150余條。
2018年哈爾濱市稅務局主動公開情況統計表
(二)依申請公開受理情況
2018年,共收到6件依申請公開申請。其中,不屬于本行政機關公開情況3件,不予公開內容3件。因此,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及國家稅務總局關于做好政府信息公開的有關規定要求,及時答復申請人。依申請公開工作方面未收取任何費用。
2018年哈爾濱市稅務局依申請公開情況統計表
(三)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2018年,哈爾濱市稅務局不存在政務公開工作方面的行政復議或行政訴訟事件,不存在舉報投訴情況。
(四)人大代表建議和政協委員提案辦理結果情況
2018年,哈爾濱市稅務局共辦理人大、政協轉辦的建議、提案共13件,完成率100%,代表滿意率100%。
(五)政府信息公開相關費用情況
2018年,在政府信息公開工作方面,哈爾濱市稅務局無相關費用支出。
三、存在的主要問題
在取得成績的同時,我們依然發現:當前我局信息公開渠道有待進一步拓展,門戶網站欄目設置有待強化,“哈爾濱稅務”微信公眾平臺的社會影響力和覆蓋面還有待進一步提高,相關信息資源整合還需要加強。
四、2019年工作思路
2019年,哈爾濱市稅務局將繼續圍繞市委、市政府和省稅務局的重大決策部署和公眾關切,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》以及總局、省局關于做好政務公開工作的各項要求,以求真務實的作風,扎實做好政府信息公開工作。
一是拓展渠道,豐富信息公開形式。充分利用各種渠道,進一步加強最新稅收政策、最新納稅服務舉措的公開力度,及時讓我市更多市民特別是納稅人和繳費人可以常態化通過多種媒體渠道了解政策、學習業務、掌握信息,不斷提高公眾滿意度。
二是積極回應,及時發布政策資訊。以納稅人和繳費人的需求為導向,及時將促進經濟發展、改善民生的稅收政策,特別是新出臺的減稅降費政策以及促進創業創新等稅收優惠政策向社會廣泛公開。
三是整合資源,不斷強化平臺功能。圍繞電子稅務局、納稅人學堂、政策查詢等內容進一步做好“哈爾濱稅務”微信公眾平臺功能維護工作,并及時推送通知公告、政策解讀、稅收知識等納稅人重點關切的熱點內容,不斷擴大微信平臺的影響力和覆蓋面。
國家稅務總局哈爾濱市稅務局辦公室
2019年3月4日