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第一條 為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,有效規(guī)范和順利推進(jìn)我局政府信息公開(kāi),切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,維護(hù)國(guó)家的安全和利益,確保無(wú)泄密事件發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》制定本制度。
第二條 政府信息公開(kāi)保密審查,遵循“先審查、后公開(kāi)”和“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,既確保應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息能夠準(zhǔn)予公開(kāi),又使不應(yīng)公開(kāi)的政府信息免于公開(kāi)。
第三條 政府信息公開(kāi)保密審查的方式為主動(dòng)審查和依申請(qǐng)審查。主動(dòng)審查是指按照既定程序?qū)Ρ緳C(jī)關(guān)擬主動(dòng)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行的審查;依申請(qǐng)審查是指對(duì)公民、法人或者其它組織申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行的審查。
第四條 政府信息公開(kāi)保密審查實(shí)行先初審,后復(fù)審、再審批的程序進(jìn)行。
(一)初審:信息公開(kāi)承辦人員對(duì)擬公開(kāi)政府的信息和免于公開(kāi)政府的信息進(jìn)行審查,做好記載存檔和呈報(bào)工作。初審內(nèi)容包括:
政府信息公開(kāi)與不公開(kāi)事項(xiàng)范圍的界定是否準(zhǔn)確;
擬公開(kāi)的政府信息形式是否恰當(dāng);
擬公開(kāi)的政府信息是否涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;
免于公開(kāi)的政府信息理由是否符合國(guó)家法定要求;
免于公開(kāi)的涉密政府信息的定密依據(jù)是否準(zhǔn)確,程序是否完善,定密責(zé)任是否明確,密級(jí)變更、解密是否及時(shí)。
(二)復(fù)審:辦公室主任對(duì)初審意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核和審查,提出相應(yīng)意見(jiàn)和建議,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
(三)審批:分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)復(fù)審意見(jiàn)作出決定,以書(shū)面形式簽字審批。
第五條 信息公開(kāi)保密審查過(guò)程中,應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“先定密,后公開(kāi)”的原則,對(duì)在保密期內(nèi)的涉密政府信息,認(rèn)為符合《保密法》第十五條規(guī)定解密條件的,必須按照法定程序先解密后,才能準(zhǔn)予公開(kāi)。
第六條 有下列情形之一的,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,將由司法機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任:
(一)不履行政府信息公開(kāi)保密審查義務(wù)的,政府信息公開(kāi)不當(dāng)造成不良影響的;
(二)擅自發(fā)布未經(jīng)保密審查或保密審查未被批準(zhǔn)的政府信息的;
(三)擅自發(fā)布涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,造成國(guó)家秘密泄露或其它嚴(yán)重后果的;
(四)違反本制度規(guī)定的其他行為。
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