本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《哈爾濱市政府信息公開辦法相關規定，由哈爾濱市市場監督管理局在全面總結2018年度信息公開工作、統計匯總信息公開主要數據指標基礎上編制而成。本報告包括概述、政府信息公開情況、存在的主要問題、2019年工作打算等部分組成。本報告所列數據統計期限自2018年1月1日起至12月31日止。本報告內容可以通過“中國·哈爾濱”政府門戶網-政務公開-政府信息公開年報-政府部門中查閱或下載

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一、概述

年初以來，我局深入貫徹落實市委、市政府關于加強政務公開、政務服務的部署要求，堅持“公開為常態、不公開為例外”原則，認真落實《2018年哈爾濱市政務公開工作要點》，持續推進行政行為全過程和重點領域信息公開。

一是加強組織領導。局黨組高度重視政務公開工作，將政務公開工作納入年度重點工作目標，與業務工作同部署、同落實、同考核。堅持政務公開工作與履行市場監督職責相結合，進一步修訂完善了政務信息公開的有關制度，包括主動公開制度、依申請公開制度、考核評議制度以及政務信息公開保密審查工作制度等。二是按照實用、有效、便利的原則，進一步加強門戶網站和“雙微”建設。將門戶網站作為政務信息發布的主要窗口和重要載體，充分發揮網絡傳播快、受眾廣、容量大等優勢，及時充實更新政務信息，準確、及時地把市場監督管理工作的涉及的法律、法規、政策及工作信息傳達給社會。三是統籌推進“互聯網+政務服務”建設，全面推動線上線下的流程整合、業務結合及信息融合，進一步推動電子政務服務進程。按照國務院取消部分行政許可事項的決定和上級局相關要求，將企業登記行政審批辦理事項由247項調整為227項，調整了服務指南，編制了一次性告知書、服務指南、申請樣表，設置壓縮企業開辦時間快速通道窗口和網上登記服務窗口，指派專人辦理企業網上登記申請業務，現場全程指導企業網上登記；開設置自助服務區，配備了自助電腦、打印機、復印機、高拍儀等設備，提升了行政審批的便利化和智能化水平。截至目前，227項行政審批事項均實現了全程電子化辦理，全部審批事項實現了網上申請、網上預審、網上預約、網上咨詢全覆蓋，全年累計網上審批、咨詢次數逾萬次。充分利用12315等熱線電話，隨時受理、調處市民群眾反映的各類問題，為市民解決消費難題，維護群眾切身利益。全年通過工商12315熱線、省質監局12365熱線、市場價格12358熱線、市長12345熱線、全國12315互聯網系統和市局門戶網站等渠道，共接收涉及商品質量、售后服務、格式合同、商標廣告、市場價格、網絡交易、計量民生、電梯安全、經營資質、四品一械等方面的消費者咨詢、投訴、舉報、建議等事項76439件，同比增長31.87%。其中，消費咨詢52727件，平臺直接答復率100%；投訴18345件，轉辦率100%；重點事項督辦率64.4%，成功調解率97.35%；舉報5367件，轉辦率100%，結案率96.57%，受到了社會各界特別是廣大消費者的普遍認可。截至目前，我局共向市檔案局現行文件利用中心移交文件23件。

二、政府信息公開情況

（一）主動公開情況。全年通過門戶網站及微信、微博等渠道公開各類信息3920條。其中，通過政府網站公開信息數2678條、通過微博公開信息數363條、通過微信公開信息數14條、通過其他方式公開信息數865條，實現了應公開的政府信息全部公開。

（二）依申請公開信息情況。我局嚴格實行依申請公開制度，在規定時限內依法、依規進行答復，無超期答復現象。全年共受理依申請公開事項23件，其中依申請公開類12件，投訴舉報類2件，業務咨詢類1件，不屬于業務職責類5件，重復3件。對于不屬于業務職能和依申請公開范疇的申請，均已向當事人明確告知其他查詢渠道或處理方式。

（三）全年依申請公開事項沒有發生行政復議和行政訴訟。

（四）人大代表建議和政協委員提案辦理情況。全年辦理人大代表建議和政協委員提案共計34件，其中市人大代表建議10件、市政協委員提案24件，均辦理完畢。經與建議人和提案人溝通，均表示滿意。

（五）局嚴格實行依申請公開制度，全年未向申請人收取任何費用，

三、存在的主要問題

一是政務公開方式還較為傳統保守，有待進一步創新；二是公開的程序還較為繁瑣，有待進一步規范；三是公開工作積極性和主動性有待進一步提高。

四、2019年工作思路

2019年，我局將積極鞏固上年度政務公開工作成效的基礎上，進一步研判市場監深化機構改革新形式下的政務公開工作形勢，堅持突出問題導向，精準發力、整改不足，采取舉措、創新進取，全面提升我局政務公開工作能力與水平。

一是深化思想認識，加強組織領導，規范公開形式，完善公開制度，優化社會服務，注重工作實效，進一步深化政府信息主動公開和依申請公開工作，充分發揮各類政府信息對企業群眾生產、生活、經濟社會活動的服務、保障作用。

二是堅持按照“公開為原則、不公開為例外”總體要求，進一步梳理部門產生的政府信息，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效公示，更加方便公眾查詢。進一步對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性，逐步擴大公開內容，提高公眾知曉度。

三是進一步探索公開方式方法、創新公開模式，繼續整合系統信息資源，加大“互聯網+政務”建設步伐，實現政務公開手段和形式創新，拓寬我局與社會各界溝通交流渠道，自覺接受社會各界和企業群眾監督，更好地服務我市經濟社會實現全面振興發展。

附件1-2018年政府信息公開情況統計表.xls

哈爾濱市市場監督管理局

2019年3月4日

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