《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《哈爾濱市政務公開規定實施細則》（以下簡稱《細則》）頒布施行以來，我局認真貫徹《條例》和《細則》的各項要求，扎實推進政府信息公開工作，依法行政，不斷提高行政行為透明度和辦事效率，政府信息公開工作取得了一定成效。

一、政府信息公開情況

（一）主動公開政府信息

我局通過政府政務公開網、局系統網站、行政服務大廳窗口等多種途徑進行政府信息主動公開，全年共發布各類信息4811條，其中，在中國哈爾濱政務公開信息網發布信息375條，在部門網站發布信息590條，行政服務大廳發布信息367條，市政府信息查閱中心309條，通過觸摸屏和電子大屏幕以布信息1556條，通過新聞媒體發布信息1614篇。全年受理12365投訴舉報211次，處理市長電話交辦事項212件，辦結率100%。目前，屬主動公開的局政府信息，均可以在我局門戶網站（http://www.hrbqts.gov.cn）上實現快速查詢。

（二）依申請公開政府信息情況

哈爾濱市質監局設立依申請公開政府信息的受理機構，便于公民、法人或其他組織獲取所需的政府信息。

1.受理機構：哈爾濱市質監局政府信息公開辦公室（通信地址:哈爾濱市南崗區中山路203號，郵編:150001；聯系電話:82805738，傳真：82805728）。

2.監督部門：公民、法人或其他組織認為本機關未依法履行政府公開義務的，可向監督部門投訴，電話：12365，此外，公民、法人或其他組織也可以向監察機關舉報或通過法律途徑加以解決。

（三）行政復議及行政訴訟情況

2010年，在依申請公開政府信息中，本局未因申請政府信息公開引起行政復議及行政訴訟案件發生。

二、政府信息公開主要做法

（一）建立組織機構。我局成立了市局局長馬力實任組長，各位分管局長擔任副組長、機關各處室主要負責人為成員的領導小組，負責對全系統政務公開工作的領導。領導小組下設辦公室，負責全系統政府信息公開工作的組織實施，指導政府信息公開工作，對全系統政府信息公開進行聯絡和協調。系統各單位也成立了相應的組織機構，以加強政府信息公開工作的組織領導，保證這項工作有人管、有人做，及時把各項要求落到實處。

（二）建立工作制度機制。建立信息公開的審核制度，制定信息公開報批程序，切實保證所公開信息合法、準確并符合保密規定；建立政府信息公開考核制度，將政府信息公開工作納入年度目標工作責任制考核范圍，并作為黨風廉政建設和領導干部年度考核的一項內容；建立政府信息公開責任追究制度，對政府信息公開工作不利，影響政府信息公開工作開展的，要嚴肅批評、限期整改，對侵犯群眾知情權，造成嚴重影響的，追究有關單位和個人的責任；建立政府信息公開評議制度，定期對政府信息公開工作開展情況進行全面分析評議，總結經驗，整改不足，不斷完善政府信息公開工作，確保政府信息及時主動公開，信息公開申請及時辦理反饋。

（三）編制發布政府信息公開目錄和指南。根據《條例》和《辦法》的要求，我局編制了政府信息公開目錄和服務指南，并在中國哈爾濱政務公開信息網及局信息網上發布，便于社會各界監督。

（四）完善政府信息發布渠道。為加強與社會廣泛溝通，不斷擴大全社會對我局職能作用的知情范圍，我們最大限度地拓寬信息發布渠道。一是充分利用信息網作用。堅持把哈爾濱市質量技術監督局信息網站（http://www.hrbqts.gov.cn/）作為政府信息公開第一平臺，在門戶網站上開辟政府信息公開專欄，集中發布主動公開的政府信息。二是及時報送發布信息。繼續向質檢總局“質檢信息”和省質監局“質監信息”、“政務公開”欄目以及哈爾濱市政府政務公開網及時發布信息。三是建立政府信息查詢場所。為方便公民、法人或其他組織獲得我局的政府信息，我局在機關辦公大樓設立了專項服務大廳和信息公開取閱點及檢驗機構大廳設置了電子信息滾動屏，及時動態發布相關信息。四是聯合新聞媒體。利用公告、文告、政務公開欄等傳統形式和在報刊、廣播、電視等媒體上設立專欄，制作并發布百姓關心的、與人民生活密切相關的信息，有力地推動了政務公開工作深入開展。

三、存在的問題及改進意見

《條例》和《細則》實施以來，我局在政府信息公開方面做了大量的工作，也取得了一定成績，信息公開工作做到了全面、及時。但我局的信息公開工作上級局和市委、市政府及社會公眾的要求還存在一定差距。一是政府信息公開還不夠及時，信息更新時效性不強；二是公開力度還不夠，公開的范圍還有待進一步擴大；三是監督機制還不夠健全，公開的程序還有待進一步規范；四是實施手段還不夠多樣，公開方式還有待進一步創新等。今后，我局將在這些方面加以改進和提高。

（一）提高認識，進一步規范工作流程。按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步梳理政府信息，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢，并進一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性，逐步擴大公開內容，提高公眾知曉的廣度。

（二）建立制度，進一步完善監督制約機制。我們組織編制了《哈爾濱市質量技術監督局政務公開服務指南》，方便公民、法人和其他社會組織查詢我局的公開信息；堅持把政務公開工作與其他工作同安排、同檢查、同考核，適時召開政務公開專題座談會，了解系統政務公開工作情況，督促政務公開階段性任務；建立健全政務公開監督措施，把政務公開工作成績與年終考核掛鉤，對為政務公開做出突出貢獻的單位（部門）要進行表彰，行動不力的要進行嚴肅批評；對因不公開導致上訪影響穩定的，取消年終評先評優資格，并追究主要領導責任。

（三）創新模式，進一步探索公開方式方法。加大電子政務建設步伐，實現政務公開手段和形式創新，拓寬質監部門與社會各界交流渠道，自覺接受人民群眾的廣泛監督，更好地為社會服務。尤其在行政案件審理中，積極探索“陽光執法、開門審案”的新模式，增強案件審理透明度，將“開門審案”工作制度化、常態化，擴大“開門審案”的社會影響力。同時，積極推行說理式行政執法文書，做到事實清楚、證據明晰、程序完整、說理充分。

附件下載 :哈爾濱市質量技術監督局政府信息公開工作2011年度報告.doc