2018年我辦按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕23號(hào)）要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的系列部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，不斷提升政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和實(shí)效，并參照哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于《2018年哈爾濱市政府政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)（征求意見(jiàn)稿）》要求（〔2018〕—30號(hào)）制定如下具體措施。

   一、著力加強(qiáng)我市外事和僑務(wù)政策解讀工作

（一）嚴(yán)格依法依規(guī)及時(shí)公開(kāi)我市外事僑務(wù)活動(dòng)信息。2018年我辦制定《2018年市外僑辦網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法》，規(guī)定各處室在發(fā)布信息時(shí)除嚴(yán)格需要遵守保密規(guī)定外，還應(yīng)依照法律和行政規(guī)定，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布。制定出臺(tái)涉僑及外事相關(guān)政策文件時(shí)，對(duì)公開(kāi)相關(guān)信息作出明確規(guī)定，并對(duì)政策文件作出詳細(xì)解讀并發(fā)布。及時(shí)公布本部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單，對(duì)于改革后的職能調(diào)整及時(shí)公開(kāi)，強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，推動(dòng)部門(mén)依法全面規(guī)范履職。（責(zé)任處室：各處室）

（二）圍繞我市外事僑務(wù)工作服重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開(kāi)力度。嚴(yán)格按照市財(cái)政局及政府公開(kāi)辦對(duì)財(cái)政預(yù)決算欄目公布信息的要求，對(duì)該欄目進(jìn)行調(diào)整，及時(shí)更新信息發(fā)布。進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、把重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)納入主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，持續(xù)加以推進(jìn)，在政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告中公布重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。（責(zé)任處室：財(cái)務(wù)、扶貧小組）

（三）圍繞我市重大外事僑務(wù)活動(dòng)加強(qiáng)輿情回應(yīng)。為提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性。穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應(yīng)工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息。我辦加強(qiáng)民眾互動(dòng)參與欄目建設(shè),規(guī)范依申請(qǐng)欄目的回復(fù)流程和實(shí)效,并跟蹤調(diào)查服務(wù)。（責(zé)任處室：秘書(shū)處）

二、著力提升領(lǐng)事和僑務(wù)服務(wù)工作實(shí)效

（四）推進(jìn)網(wǎng)上惠民辦事服務(wù)流程。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào)）要求，借鑒推廣“不見(jiàn)面審批”等典型經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為人民群眾增便利。及時(shí)公開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)+外事”有關(guān)政策的落實(shí)情況及階段性成果。在門(mén)戶網(wǎng)站上及時(shí)更新辦事材料目錄、標(biāo)準(zhǔn)及流程，讓群眾辦事更明白、更便捷。建立完善百姓談、主任信箱留言、轉(zhuǎn)辦和反饋機(jī)制，及時(shí)處理答復(fù)，為群眾提供更好服務(wù)。（責(zé)任處室：出國(guó)境管理處、僑務(wù)港澳處）

（五）提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力。加強(qiáng)領(lǐng)事業(yè)務(wù)實(shí)體大廳建設(shè)管理，推動(dòng)線下線上融合，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，理順工作機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)“只進(jìn)一扇門(mén)”、“最多跑一次”。推廣“一窗受理、并行辦理”模式，實(shí)行統(tǒng)一受理、一表填報(bào)、后臺(tái)分辦。加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳軟硬件設(shè)施配備，優(yōu)化力量配置，做好人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障，結(jié)合群眾辦事需求靈活設(shè)立綜合窗口，避免不同服務(wù)窗口“冷熱不均”現(xiàn)象。建立完善激勵(lì)約束制度，加強(qiáng)工作人員管理，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。（責(zé)任處室：出國(guó)境管理處）

三、著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)

（六）強(qiáng)化門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)管理。認(rèn)真準(zhǔn)備國(guó)家、省和市網(wǎng)站內(nèi)容年度和季度考評(píng)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，豐富信息資源，強(qiáng)化信息搜索、辦事服務(wù)等功能。規(guī)范門(mén)戶網(wǎng)站名稱(chēng)和域名管理。2018年我辦準(zhǔn)備進(jìn)行網(wǎng)站建設(shè)集約化，建立健全站點(diǎn)建設(shè)、內(nèi)容發(fā)布、組織保障等體制機(jī)制。組織開(kāi)展公共信息資源開(kāi)放試點(diǎn)工作，依托政府門(mén)戶網(wǎng)站集中統(tǒng)一開(kāi)放部門(mén)數(shù)據(jù)，探索制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。完善門(mén)戶網(wǎng)站安全保障機(jī)制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。（責(zé)任處室：各處室）

（七）整合各類(lèi)政務(wù)通道。針對(duì)群眾反映的政務(wù)通道過(guò)多、接通率低、缺乏統(tǒng)一管理等問(wèn)題，我辦進(jìn)行全面清理，加快整合各類(lèi)政務(wù)通道，年底前將清理整合情況備案。規(guī)定郵箱只留一個(gè)、熱線只有一號(hào)、傳真一臺(tái)，實(shí)行集中管理、統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)，努力做到“一號(hào)對(duì)外”、“一站式服務(wù)”。加強(qiáng)政務(wù)通道日常值守和督辦考核，提高服務(wù)水平。（責(zé)任處室：秘書(shū)處）

四、著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化規(guī)范化

（八）貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)條例。結(jié)合《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及《黑龍江省政府信息公開(kāi)條例》。我辦制定了《2018年市外僑辦網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)新條例各項(xiàng)規(guī)定，做好銜接過(guò)渡工作。對(duì)照新條例全面梳理應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，未公開(kāi)的要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作，建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。結(jié)合條例實(shí)施10周年和新修訂的條例出臺(tái)，我辦組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍。（責(zé)任處室：秘書(shū)處）

（九）加強(qiáng)外事信息公開(kāi)審查工作。我辦嚴(yán)格按照層級(jí)負(fù)責(zé)的信息公開(kāi)管理制度，信息公開(kāi)前要依法依規(guī)嚴(yán)格審查，特別要做好對(duì)公開(kāi)內(nèi)容表述、公開(kāi)時(shí)機(jī)、公開(kāi)方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題。依法保護(hù)好個(gè)人隱私，除懲戒公示、強(qiáng)制性信息披露外，對(duì)于其他涉及個(gè)人隱私的政府信息，公開(kāi)時(shí)要去標(biāo)識(shí)化處理，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶＃ㄘ?zé)任處室：秘書(shū)處）

（十）做好督查評(píng)估和培訓(xùn)工作。認(rèn)真對(duì)待政府辦公廳對(duì)我辦門(mén)戶網(wǎng)站季度檢查和年終考核工作，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)改正，確保信息正確及時(shí)發(fā)布。積極參加政府部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究，提高政務(wù)公開(kāi)工作人員素質(zhì)。（責(zé)任處室：秘書(shū)處）

哈爾濱市人民政府外事僑務(wù)辦公室

2018年7月19日