本年度報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《哈爾濱市政府信息公開辦法》的規定，在認真梳理哈爾濱市文化廣電新聞出版局2018年政府信息公開工作的基礎上編制形成。本年度報告包括概述、政府信息公開情況、存在的主要問題、2019年工作思路等內容。本年度報告所列數據統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度報告內容也可以通過“哈爾濱市文廣新局門戶網站-年度報告”欄目（http://www.082355.com）查閱下載，如有疑問請與哈爾濱市文廣新局聯系（聯系地址：黑龍江省哈爾濱市松北區世紀大道1號，郵編：150029，聯系電話：0451-84664560）。

一、概述

（一）認真落實2018年政務公開工作要點

一是圍繞法治政府建設，加強公開解讀回應。結合我局機構改革和職能優化，做好權責清單和“雙公示”目錄調整和公開工作，強化對行政權力的制約和監督，推動依法全面規范履職。及時公開的財政預算，包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算以及“三公”經費情況等。

二是圍繞透明型政府建設，拓展政務公開平臺。按照網絡安全法等法律法規和政策標準要求，認真落實網絡安全等級保護制度，完善網站安全保障機制，加強網站技術防護措施。

三是加快推進政務公開制度化規范化。在新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布后，第一時間調整完善我局主動公開、依申請公開、考核評議、責任追究、政策解讀、輿情回應等相關配套制度措施，嚴格落實新條例各項規定，做好銜接過度工作。全面梳理我局政務公開事項，建立了主動公開基本目錄，實行清單管理。

（二）切實提高政務公開質量和時效

一是公開的時間更加及時。按照《條例》規定，及時公開政府信息，保證做到屬于主動公開范圍的政府信息及時主動公開。

二是公開的重點更加突出。按時編寫《政府信息公開年度報告》，并上傳到市政府門戶網站政務公開欄目。對政務公開的范圍、內容、形式做進一步明確，把《2018年哈爾濱市政務公開工作要點》要求的內容和群眾最關心、最需要了解的事項作為重點，不斷加大政務公開公開力度。

三是公開的內容更加充實。除公開行政職能職責范圍、審計相關法律法規、審計紀律和廉政制度等常規事項外，對局內的重點工作部署、重要會議精神等工作動態，我局也做到及時公開。

（三）進一步完善政務公開載體

按照便利、實用、有效的原則，不斷加強政務公開載體建設。依托市政府門戶網站政務公開欄目和我局門戶網站，推進電子政務建設和網上政務公開，并不斷加強局門戶網站建設，及時更新最新動態內容，使網站成為文化廣電新聞出版宣傳的窗口。

二、政府信息公開情況

（一）主動公開情況

2018年，我局按要求制定了《哈爾濱市審計局2018年度政務公開工作要點》，并按要求及時在市政府門戶網站政務公開欄目和局門戶網站公開，明確我局政務公開重點任務和推進措施。在政府門戶網站政務公開欄目和局門戶網站公開了《哈爾濱市文廣新局行政權力清單》《哈爾濱市文廣新局責任清單》《哈爾濱市文廣新局行政強制權力事項運行流程圖》《哈爾濱市文廣新局政府信息公開指南》及“雙公示”目錄，全面公開部門財政信息。修訂了哈爾濱市文廣新局主動公開清單，并制發了《2018年哈爾濱市文廣新局主動公開基本目錄》，按照清單和目錄要求，我局全年通過市政府門戶網站政務公開欄目和我局門戶網站主動公開信息150條，內容涵蓋領導信息、機構職能、部門文件、政策解讀、規劃計劃、通知公告、財政信息、工作動態等8個類別。

（二）依申請公開情況

2018年我局共收到依申請公開事項2項，其中1項申請信息不存在，我局已向申請人說明情況并告知申請人通過其他途徑辦理，上述2項依申請公開事項我局都按時辦結。

（三）因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2018年未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議和行政訴訟。

三、存在的主要問題

2018年，我局政府信息公開工作取得了一定的成績，但對照上級要求，還存在差距。一是政府信息公開意識有待進一步提高；二是政府信息公開的形式有待進一步創新。

四、2019年工作思路

（一）指導思想。以黨的十九大精神為指導，以《中華人民共和國政府信息公開條例》為依據，以“不忘初心、牢記使命”出發點，以“開展解放思想推動高質量發展大討論”為抓手，以服務為宗旨，以公正、廉潔、高效為基本要求，突出重點，講求實效，注重規范，扎實推進政務公開政府信息公開工作，推進政務公開常態化。

（二）工作原則。堅持民主集中制原則，堅持“公開為常態、不公開為例外”原則，堅持服務群眾原則，堅持社會監督原則。

（三）公開內容。2019年度擬公開內容包括領導信息、機構職能、部門文件、政策解讀、人事信息、規劃計劃、通知公告、財政信息、權責清單、工作動態等，涉及國家秘密或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府信息，不屬于公開范圍。

（四）措施辦法。一是根據《2019年哈爾濱市政務公開工作要點》并結合我局實際，制定《哈爾濱市文化廣電和旅游局2019年政務公開工作要點》；二是安排業務骨干負責政務公開工作，做好與省廳、省局、市委、市政府以及相關網站、媒體的對接工作，加強組織學習，積極參加政府及相關部門組織的業務培訓。

哈爾濱市文化廣電和旅游局

2019年3月13日

2018 年哈爾濱市文化廣電新聞出版局政府信息公開工作年度報告

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