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本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《哈爾濱市政府信息公開辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)等有關(guān)規(guī)定,對(duì)2018年政務(wù)信息公開工作進(jìn)行了全面總結(jié),并提出了2019年工作思路。本年度報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至12月31日止。本年度報(bào)告電子版可登陸哈爾濱市人民政府網(wǎng)站政務(wù)公開欄目(網(wǎng)址:http://www.082355.com)查詢下載,聯(lián)系電話:86776331。
(一)主動(dòng)公開政府信息情況
以回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、提升政府公信力為重點(diǎn),努力創(chuàng)新政務(wù)公開方式,暢通政務(wù)公開渠道,完善政務(wù)服務(wù)體系,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓思路,創(chuàng)新舉措,著力提高對(duì)外開放水平,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利完成。2018年,在哈爾濱市商務(wù)局網(wǎng)站公開:商務(wù)動(dòng)態(tài)74條、通知公告63條、國(guó)內(nèi)貿(mào)易88條、外經(jīng)貿(mào)易266條、服務(wù)貿(mào)易26條、規(guī)劃計(jì)劃1條;在新浪網(wǎng)發(fā)布原創(chuàng)微博82條;新華網(wǎng)發(fā)布原創(chuàng)微博12條;人民網(wǎng)發(fā)布原創(chuàng)微博82條;騰訊網(wǎng)發(fā)布原創(chuàng)微博12條,受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
(二)權(quán)力清單和責(zé)任清單及行政執(zhí)法情況
全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,積極推進(jìn)我局依法行政工作進(jìn)程。一是統(tǒng)一規(guī)范行政權(quán)力清單進(jìn)一步明確市、區(qū)、縣商務(wù)行政部門職責(zé)。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,建立行政執(zhí)法案件審理委員會(huì)工作制度。三是全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班,開展了黨組中心組學(xué)法活動(dòng)。四是積極推進(jìn)商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)我市預(yù)付卡管理工作,各行業(yè)主管部門共排查出預(yù)付消費(fèi)企業(yè)1051家,下達(dá)責(zé)令改正通知書45份,目前已有21家停止發(fā)卡。
(三)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上便民辦事情況
2018年1--6月份,出具《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明》29份(7月1日起該事項(xiàng)下放到9區(qū)商務(wù)主管部門),簽發(fā)《中華人民共和國(guó)出口許可證》37份,回復(fù)網(wǎng)上咨詢61次。
(四)依申請(qǐng)公開受理情況
全年共接到2件網(wǎng)上依申請(qǐng)公開事項(xiàng),均不屬于我局答復(fù)范圍,已在網(wǎng)上答復(fù)。
(五)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)情況
政務(wù)公開主動(dòng)發(fā)布平臺(tái)建設(shè)情況。充分發(fā)揮“哈爾濱市商務(wù)局”門戶網(wǎng)站政務(wù)公開平臺(tái)作用,加強(qiáng)政務(wù)公開數(shù)據(jù)在電子政務(wù)外網(wǎng)和門戶網(wǎng)站的匯聚和發(fā)布。我局政務(wù)門戶網(wǎng)站設(shè)立了政務(wù)公開、在線辦事、政民互動(dòng)、商務(wù)時(shí)訊、專題欄目,經(jīng)過改版,我局網(wǎng)站的在線服務(wù)框架、行政辦事事項(xiàng)和便民服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)日益完善,“辦事指南”、“表格下載”、“網(wǎng)上申報(bào)”等辦事流程一目了然,在線辦事服務(wù)易用性和實(shí)效性都得到提升,電子政務(wù)與政府信息公開水平得到不斷提高。
(六)公開制度機(jī)制建設(shè)、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、重大政策公開、政策解讀情況
確立了通過優(yōu)化和完善政務(wù)環(huán)境,達(dá)到機(jī)關(guān)干部思想觀念進(jìn)一步更新,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的目標(biāo)。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一把手親自抓,把政務(wù)公開作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)業(yè)務(wù)開展,樹立商務(wù)部門良好形象的重要舉措。二是機(jī)制日益完善。借鑒兄弟單位政務(wù)公開的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步創(chuàng)新了政務(wù)公開工作,完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,包括機(jī)關(guān)考勤制度、首問首辦責(zé)任制度、民主科學(xué)決策制度、學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度等,做到以制度管人,以制度管事;三是公開內(nèi)容齊全,凡是運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng),除涉及國(guó)家機(jī)密外,我局實(shí)行全部公開。緊緊抓住群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感問題,強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開的時(shí)效性。四是公開形式多樣。服務(wù)效果明顯,我局從實(shí)際出發(fā),采取了上網(wǎng)、印發(fā)資料、借助媒體發(fā)布等形式公開政務(wù),形式靈活多樣,貼近實(shí)際,讓群眾來共同監(jiān)督,受到社會(huì)的公認(rèn)和好評(píng)。
(七)政務(wù)公開工作中存在的問題及2019年工作思路
2018年,我局在推進(jìn)政府政務(wù)公開工作方面取得了一定成績(jī),但工作中仍然存在不足,如政務(wù)公開意識(shí)有待提高,信息公開的內(nèi)容和形式有待深化,信息公開的渠道和方式有待進(jìn)一步拓寬等等。還需在今后工作中不斷加以改進(jìn),不斷提升依申請(qǐng)公開及主動(dòng)公開的服務(wù)水平。
下一階段重點(diǎn)做好以下三方面:一是將針對(duì)目前存在的不足和問題,緊密結(jié)合工作中產(chǎn)生的難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),定期更新信息內(nèi)容,準(zhǔn)確提供、專業(yè)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),開展互動(dòng)交流。二是狠抓落實(shí),進(jìn)一步完善政務(wù)公開及信息公開工作機(jī)制,提高政務(wù)公開和信息公開的及時(shí)性和創(chuàng)新性,著重增強(qiáng)信息公開內(nèi)容的質(zhì)量,著重突出民眾關(guān)心的熱點(diǎn)信息公開,深化網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)和應(yīng)用,做到突出重點(diǎn),力求實(shí)效。三是緊緊圍繞市委、市政府重要決策部署,按照公布的權(quán)力清單和責(zé)任清單為準(zhǔn)則,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,提高工作規(guī)范化水平。
哈爾濱市商務(wù)局
2019年3月14日