本年度報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《哈爾濱市政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）和市政府政務(wù)公開辦公室要求編制形成。本年度報(bào)告包括概述、主動公開信息情況、依申請公開信息情況、政府信息公開中的行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題和下一步重點(diǎn)工作等。本年度報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)日期自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年度報(bào)告內(nèi)容可以通過“中國·哈爾濱”政府門戶網(wǎng)-政府信息公開目錄-政府信息公開年報(bào)專欄（http://www.082355.com）查詢下載。聯(lián)系電話：0451-86772162。

一、概述

2017年，哈爾濱市農(nóng)委信息公開工作緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神以及省、市關(guān)于做好政府信息公開工作的各項(xiàng)要求，明確不涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私都向社會公開的原則，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，信息公開各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，將政務(wù)公開工作納入重要工作日程。市農(nóng)委高度重視政務(wù)公開工作，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，辦公室牽頭負(fù)責(zé)，明確公開原則，要求對行政許可審批、部門工作職能、領(lǐng)導(dǎo)干部分工、公開選任干部等做到全部公開。并按照自身職能和相關(guān)規(guī)定，對行政決策和運(yùn)用行政權(quán)力辦事必須公開的事項(xiàng)，從內(nèi)容、范圍、對象以及形式、程序、時(shí)限、監(jiān)督辦法等方面進(jìn)行了明確和規(guī)范。主要公開方式有：通過政府網(wǎng)站發(fā)布；利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體發(fā)布；通過政務(wù)微博發(fā)布；發(fā)放便民手冊等形式。

（二）依法依規(guī)，需要公開的決策及信息都及時(shí)公開。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《哈爾濱市2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等要求，我委將涉農(nóng)有關(guān)法律法規(guī)都進(jìn)行了公開。哈爾濱市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)下設(shè)4個(gè)一級欄目22個(gè)二級欄目19個(gè)熱點(diǎn)專題，對涉及我委的相關(guān)內(nèi)容實(shí)行網(wǎng)上公開，同時(shí)設(shè)立了行政審批項(xiàng)目欄和辦事指南。2017年，編發(fā)針對洪澇、風(fēng)雹等自然災(zāi)害和突發(fā)性黏蟲局部發(fā)生較重生物災(zāi)害發(fā)布預(yù)警和防治意見12期，哈爾濱電視臺綜合新聞“三農(nóng)時(shí)空”欄目專家訪談13期，發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)信息11期，哈爾濱農(nóng)業(yè)信息120期，政務(wù)微博發(fā)布905條。

（三）明確重點(diǎn)，審批、供給側(cè)改革、扶貧攻堅(jiān)等及時(shí)公開。我委按照市政府的統(tǒng)一部署，在市政府服務(wù)中心設(shè)立窗口，將行政許可項(xiàng)目全部統(tǒng)一納入公共服務(wù)審批大廳管理，實(shí)行了一個(gè)窗口受理行政許可，實(shí)行“一站式”服務(wù)。同時(shí)，有針對性的對農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、扶貧攻堅(jiān)、開展產(chǎn)權(quán)制度改革、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、啟動100個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份權(quán)能改革、培育新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力等工作在政府網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公開。審批窗口辦事公開透明，公開辦事流程，公開了服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦理依據(jù)、需提供的申報(bào)材料、辦理時(shí)限的“五公開”服務(wù)規(guī)范。

（四）擴(kuò)大途徑，充分利用各種渠道進(jìn)行公開。我委政務(wù)公開主要通過哈爾濱農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行，即以網(wǎng)上公開為主，以電視、報(bào)紙、刊物、熱線電話和行政服務(wù)窗口公開為輔。利用我委哈爾濱市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的政務(wù)公開欄，對涉及我委的相關(guān)內(nèi)容實(shí)行網(wǎng)上公開，同時(shí)設(shè)立了行政審批項(xiàng)目欄和辦事指南，設(shè)立了農(nóng)業(yè)信息欄，通過信息形式向外公開重大決策、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作政策，全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作進(jìn)展情況，并將政務(wù)公開工作同行風(fēng)建設(shè)、政府誠信建設(shè)等活動有機(jī)結(jié)合起來，取得了良好的社會效果。

（五）規(guī)范管理，加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度。按照國家、省、市政府信息公開工作保密審查要求，對公開事項(xiàng)實(shí)行保密審查證制度，定期開展公開信息保密檢查，確保公開信息無泄密問題。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行公文制發(fā)同步保密審核制度。出臺了《哈爾濱市農(nóng)委政務(wù)公開工作制度》，對主動公開的政府公文類信息，建立了“公文制發(fā)、保密審查、信息公開”三同步機(jī)制。在規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查工作中，積極推行公開制、登記制，除涉及生產(chǎn)安全、食品安全、扶貧個(gè)人隱私信息等，執(zhí)法部門都將執(zhí)法檢查時(shí)間、內(nèi)容、人員以及年度執(zhí)法檢查頻次，向行政相對人進(jìn)行公開，主動接受社會監(jiān)督。

二、政府信息公開情況

（一）主動公開情況。我委網(wǎng)站2017年共發(fā)布各類信息5000余條，其中，政策性文件及政務(wù)信息612條、惠民政策56條、脫貧攻堅(jiān)137條，在線訪談3次，依申請公開２件，按要求公開了我委2017年部門預(yù)算編制和2016年部門決算情況。

（二）依申請公開信息情況。2017年，我委受理依申請公開2件，無不予公開政府信息。

（三）政府信息公開中的行政復(fù)議和行政訴訟情況。全年在依申請公開工作中沒有接到行政復(fù)議申請，未發(fā)生行政訴訟。

（四）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況。2017年，我委議案辦理工作全部完成，涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村改革、扶貧開發(fā)、農(nóng)機(jī)化、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等方面106個(gè)建議和提案均進(jìn)行了有效落實(shí)。其中，人大代表建議總數(shù)82個(gè)，其中，主辦件50個(gè)、分辦件25個(gè)、協(xié)辦７個(gè)；政協(xié)委員提案24個(gè)，其中，主辦件12個(gè)、分辦10個(gè)。按時(shí)辦結(jié)率100%，答復(fù)率100%，與委員溝通率達(dá)到100%。辦理結(jié)果AB類的占98%、其他類的占2%，一次答復(fù)滿意率達(dá)到了98%。

（五）政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況。2017年，我委受理依申請公開工作中，未向申請人收取任何費(fèi)用。

三、存在的主要問題

盡管我委政務(wù)公開工作取得了一定成績，但仍存在一定差距和不足：信息公開的及時(shí)性、主動性和全面性還不夠，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，信息公開的宣傳力度和公開形式還有待于進(jìn)一步創(chuàng)新。

四、2018年工作思路

一是政務(wù)公開與農(nóng)業(yè)宣傳工作結(jié)合起來。加大主動公開力度。在原公開工作基礎(chǔ)上，加大信息公開的深度和廣度，增加宣傳報(bào)道，信息報(bào)送，綜合調(diào)研等項(xiàng)工作力度，以典型和示范促進(jìn)政務(wù)公開工作。

二是加大群眾關(guān)心關(guān)注事項(xiàng)的公開力度。在哈爾濱農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上多開辟專題欄目，對群眾關(guān)心、關(guān)注的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、民生工作、招投標(biāo)等相關(guān)情況進(jìn)行公開，提高信息主動公開的質(zhì)量，并對公眾關(guān)心的熱點(diǎn)領(lǐng)域情況予以全面及時(shí)地回應(yīng)。

三是充分發(fā)揮各種公開平臺作用。繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，完善功能，增強(qiáng)網(wǎng)上信息公開的規(guī)范化程度，提高網(wǎng)上公開效率。加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理，凡是規(guī)范性文件必須公開，充分利用市長公開電話、政務(wù)服務(wù)大廳、服務(wù)熱線、便民服務(wù)窗口等渠道，為群眾獲取信息提供便利條件。

附件：2017年哈爾濱市農(nóng)委政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表.xls

哈爾濱市農(nóng)業(yè)委員會

2018年3月15日

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