按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和《哈爾濱市政府信息公開辦法》的要求，特向社會(huì)公布哈爾濱市水務(wù)局2009年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況等。
　  一、概述
　  按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《哈爾濱市政府信息公開辦法》有關(guān)要求，哈爾濱市水務(wù)局2009年在健全政務(wù)公開組織體系、規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容、拓展政務(wù)公開渠道等方面取得了新的進(jìn)展，政務(wù)公開工作深入推進(jìn)。
　  組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。組織局內(nèi)黨員干部對(duì)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《哈爾濱市政府信息公開辦法》進(jìn)行全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)到了政務(wù)公開工作的重要性和必要性。2009年4月份，借助紀(jì)念《中華人民共和國政府信息公開條例》正式實(shí)施一周年的有利契機(jī)，在局機(jī)關(guān)和各直屬單位中，深入開展了一次學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。通過設(shè)立專欄、播放字母、發(fā)放服務(wù)指南、懸掛條幅標(biāo)語等多種形式，進(jìn)一步提高了工作人員貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》的自覺性和廣大人民群眾參與政務(wù)公開的主動(dòng)性，為我局不斷深化政務(wù)公開工作營造了良好氛圍。
　  強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全體系。年初，結(jié)合局內(nèi)干部的變動(dòng)，對(duì)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，進(jìn)一步明確了分工和工作職責(zé)。一年來，局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開工作會(huì)議，研究部署政務(wù)公開工作，對(duì)遇到的問題及時(shí)加以解決。同時(shí)，為確保公開信息的及時(shí)發(fā)布，成立信息資源處，配備1名正處級(jí)干部和3名精通電腦知識(shí)、熟悉網(wǎng)頁制作和維護(hù)的專業(yè)人員,從根本上解決了政務(wù)公開內(nèi)容的日常輸入和更新等問題。
　  完善制度，規(guī)范內(nèi)容。2009年，結(jié)合有關(guān)會(huì)議精神和有關(guān)條例規(guī)定，我局對(duì)《政務(wù)公開工作制度》、《政務(wù)公開預(yù)審制度》、《新聞發(fā)言人制度》、《保密審查制度》和《依申請(qǐng)公開制度》等一系列政務(wù)公開相關(guān)制度進(jìn)行了修訂和完善，并建立健全《政務(wù)公開違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究制度》等考評(píng)制度，明確了考評(píng)內(nèi)容，形成了獎(jiǎng)懲機(jī)制，使我局政務(wù)公開工作在制度的保障下全面開展和推進(jìn)。
　  活化載體，拓展渠道。我局結(jié)合部門實(shí)際，因地制宜，運(yùn)用各種載體，大力拓展了政務(wù)公開的途徑和渠道。暢通窗口公開渠道，實(shí)現(xiàn)了水務(wù)審批項(xiàng)目“一條龍”審批和“一站式”服務(wù)。暢通辦公場(chǎng)所公開渠道，在大廳設(shè)置電子顯示屏和電子觸摸屏，編印政務(wù)公開手冊(cè)，利用12319建設(shè)熱線系統(tǒng)提供政務(wù)公開咨詢和服務(wù)。暢通電子政務(wù)公開渠道，配備專人負(fù)責(zé)市政務(wù)公開網(wǎng)水務(wù)局網(wǎng)頁的錄入、對(duì)局網(wǎng)政務(wù)公開欄目進(jìn)行全部改版、更新和維護(hù)，不斷增加了公開的容量和覆蓋面。
　  二、主動(dòng)公開政府信息情況
　  （一）　 公開的主要內(nèi)容
　  2009年，水務(wù)局主動(dòng)公開政務(wù)信息357條。其中，政策法規(guī)類信息50條，占14% ；行政權(quán)力類信息129條，占36%；決策信息類信息31條，占8.7%；人事任免類信息10條，占2.8%；社會(huì)服務(wù)類信息55條，占15%；其他業(yè)務(wù)工作類信息82條，占23%。
　  （二）　 公開形式
　  市水務(wù)局將本部門的工作職責(zé)、有關(guān)水法律法規(guī)和政策措施、行政審批事項(xiàng)、事業(yè)性收費(fèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事時(shí)限、辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾以及違諾違紀(jì)的投訴途徑、處理辦法等，在市政務(wù)公開網(wǎng)站和市水務(wù)局網(wǎng)站政務(wù)公開欄目中進(jìn)行了全面公開。
　  三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
　  2009年，市水務(wù)局沒有收到政務(wù)信息公開申請(qǐng)。
　  四、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
　  2009年，未發(fā)生針對(duì)市水務(wù)局有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案，未發(fā)生針對(duì)市水務(wù)局有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案。
　  五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
　  在貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《哈爾濱市政府信息公開辦法》工作中，對(duì)照服務(wù)政府、法治政府建設(shè)的要求，主動(dòng)公開政務(wù)信息的意識(shí)還需要進(jìn)一步提高，政務(wù)信息公開工作的配套制度和公開機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，方便公眾獲取政務(wù)信息的形式還需要進(jìn)一步改進(jìn)。下一步，我局將著力抓好以下工作：
　  （一）加強(qiáng)考核和監(jiān)督檢查。研究制定市水務(wù)局機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開工作考核辦法，將依法及時(shí)公開政務(wù)信息作為考核工作人員履職情況的重要內(nèi)容。將辦理依申請(qǐng)公開政府信息工作納入市水務(wù)局電子檢查系統(tǒng)，進(jìn)行全過程監(jiān)督。
　  （二）強(qiáng)化日常管理。把政務(wù)信息公開工作和日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，在市水務(wù)局各類文件產(chǎn)生之初就界定是否公開及公開范圍，重點(diǎn)保證應(yīng)主動(dòng)公開的信息及時(shí)公開。
　  （三）規(guī)范和豐富公開內(nèi)容。修訂市水務(wù)局保密管理有關(guān)制度，對(duì)涉密信息作出更為具體的規(guī)定。在政務(wù)信息公開工作中妥善處理保密與公開的關(guān)系，在保證國家秘密安全的同時(shí)，更廣更多更快地公開信息。同時(shí)，對(duì)政務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)一步規(guī)范，認(rèn)真組織對(duì)公開內(nèi)容的審議，確保公開內(nèi)容真實(shí)全面，不斷提高政務(wù)公開的質(zhì)量。
　  （四）加強(qiáng)載體建設(shè)。對(duì)市水務(wù)局門戶網(wǎng)站的欄目設(shè)置進(jìn)一步完善和優(yōu)化，充分發(fā)揮服務(wù)功能，為公眾獲取和檢索相關(guān)政務(wù)信息提供更加方便、快捷的服務(wù)。

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