按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《哈爾濱市政府信息公開(kāi)辦法》有關(guān)要求，結(jié)合市建委政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)際，現(xiàn)向社會(huì)公布2016年度信息公開(kāi)工作報(bào)告。本報(bào)告由概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，行政復(fù)議、訴訟和申訴情況，工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施共五部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與市建委政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。地址：哈爾濱市松北區(qū)世紀(jì)大道1號(hào)東六樓，郵編：150021，電話：86772724，傳真：86772734。

一、概述

2016年，按照市政府工作部署，在市政務(wù)公開(kāi)辦的指導(dǎo)幫助下，市建委認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《哈爾濱市政府信息公開(kāi)辦法》，結(jié)合中央、省、市年度政務(wù)公開(kāi)工作要求，持續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)運(yùn)行管理機(jī)制，全面加大政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè)力度，以廣大人民群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，以強(qiáng)化建筑市場(chǎng)規(guī)范管理，優(yōu)化改善建設(shè)行政審批服務(wù)為主線，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)部門政務(wù)信息，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，政務(wù)公開(kāi)工作取得了積極成效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由常務(wù)副主任為組長(zhǎng)，委辦公室、人事處、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、法規(guī)處、信息中心等處室、單位主要負(fù)責(zé)人為成員，指派專人具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查委系統(tǒng)推行政務(wù)公開(kāi)工作，為工作開(kāi)展提供了組織保障。

（二）明確目標(biāo)責(zé)任。堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)工作列入全委的重要議事日程，對(duì)照中央、省、市政務(wù)公開(kāi)工作要求，結(jié)合本部門實(shí)際，制發(fā)《市建委2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，明確了年度工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作責(zé)任，并定期組織檢查、考評(píng)，確保政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處。

（三）嚴(yán)格落實(shí)制度。圍繞增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的可操作性，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制、督查機(jī)制、情況反饋機(jī)制、保密審查機(jī)制和責(zé)任追究制等制度，對(duì)公開(kāi)的信息嚴(yán)格履行審查程序，規(guī)范內(nèi)部工作流程，保證了公開(kāi)信息的及時(shí)性和安全性。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。不斷優(yōu)化完善“哈爾濱建設(shè)網(wǎng)”（部門網(wǎng)站）版塊內(nèi)容，網(wǎng)站設(shè)置9大板塊、13個(gè)一級(jí)欄目、34個(gè)子欄目，及時(shí)更新網(wǎng)站信息，政務(wù)服務(wù)功能得到進(jìn)一步增強(qiáng)，網(wǎng)站訪問(wèn)量已累計(jì)達(dá)50.7萬(wàn)人（次）。

（五）開(kāi)展宣傳引導(dǎo)。結(jié)合《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》周年紀(jì)念活動(dòng)，通過(guò)部門網(wǎng)站、專項(xiàng)服務(wù)大廳和服務(wù)窗口等平臺(tái)，在委屬各網(wǎng)站主頁(yè)以及在服務(wù)大廳和窗口的電子顯示屏、電子觸摸屏上設(shè)置標(biāo)語(yǔ)等方式，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展廣泛宣傳，引導(dǎo)公眾了解政務(wù)公開(kāi)工作的重要性。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

全年主動(dòng)公開(kāi)各類信息6377條。

（一）公開(kāi)的主要形式

1.互聯(lián)網(wǎng)

以哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)為主，公開(kāi)信息指南、目錄及相關(guān)重要信息；以哈爾濱建設(shè)網(wǎng)及委屬各單位網(wǎng)站為輔，細(xì)化內(nèi)容，結(jié)合工作職能實(shí)行信息公開(kāi)。全年網(wǎng)上公開(kāi)各類信息4747條。

2.公共查閱點(diǎn)

市建委涉及的公開(kāi)信息公共查閱點(diǎn)主要通過(guò)市城建檔案館向公眾提供城建項(xiàng)目檔案借閱查詢服務(wù)，全年接待現(xiàn)場(chǎng)及來(lái)電查詢1058人（次）。

3.微信

通過(guò)“哈爾濱市建委法制平臺(tái)”微信公眾號(hào)同步推送公布國(guó)家、省、市政策法規(guī)及部門規(guī)范性文件，其中，年度公開(kāi)本部門制發(fā)的規(guī)范性文件12個(gè)。

4.其他公開(kāi)形式

在推進(jìn)信息公開(kāi)工作的過(guò)程中，除在網(wǎng)上、微信和服務(wù)大廳外，還通過(guò)電視、報(bào)刊等新聞媒體，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)事項(xiàng)，努力構(gòu)建城市建設(shè)與社情民意的雙向交流溝通渠道，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

（二）公開(kāi)的主要內(nèi)容

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)要求，在確保信息公開(kāi)安全的前提下，積極主動(dòng)做好政府信息公開(kāi)工作，及時(shí)為社會(huì)和群眾提供方便快捷的信息服務(wù)，保障人民群眾的合法權(quán)益。

一是主動(dòng)公開(kāi)城建重點(diǎn)工程信息。圍繞社會(huì)和群眾關(guān)心關(guān)注的市政路橋、涉鐵配套、軌道交通、地下綜合管廊、馬家溝景觀工程、農(nóng)村危房改造等城建重點(diǎn)項(xiàng)目，就建設(shè)工期、施工進(jìn)度、建設(shè)成效等具體情況，通過(guò)哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、哈爾濱建設(shè)網(wǎng)、新聞媒體等多種渠道，向社會(huì)公開(kāi)涉及工程方面的信息，讓百姓及時(shí)了解工程建設(shè)情況，不斷提高公眾參與城市建設(shè)的積極性。

二是主動(dòng)公開(kāi)工程招投標(biāo)信息。圍繞工程招投標(biāo)工作，在哈爾濱公共資源交易網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站，累計(jì)發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)公示等相關(guān)信息1600余條（次），發(fā)布率100%，保證了公開(kāi)、公平、公正的招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。

三是主動(dòng)公開(kāi)工程質(zhì)量安全信息。對(duì)年度開(kāi)工項(xiàng)目爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的各項(xiàng)既定目標(biāo)，以及年內(nèi)竣工項(xiàng)目的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)情況進(jìn)行公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

四是主動(dòng)公開(kāi)行業(yè)企業(yè)相關(guān)管理信息。通過(guò)哈爾濱建設(shè)網(wǎng)及報(bào)紙等媒體，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑、市政、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等企業(yè)的資質(zhì)和年度信用評(píng)價(jià)情況，及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行了公示，在保證政府及社會(huì)各方對(duì)企業(yè)監(jiān)督的同時(shí)，使企業(yè)更加注重市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造了誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)環(huán)境。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

認(rèn)真貫徹落實(shí)《保密法》，規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)的工作規(guī)程，明確申請(qǐng)的受理、審核、處理、答復(fù)等相關(guān)環(huán)節(jié)要求，充分利用電子網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、信息傳遞快等特點(diǎn)，調(diào)整網(wǎng)上申報(bào)、投訴舉報(bào)、公眾信箱等欄目，并加強(qiáng)機(jī)關(guān)處室與直屬單位之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工，規(guī)范處置流程，切實(shí)提高依申請(qǐng)公開(kāi)的回復(fù)效率和回復(fù)質(zhì)量，保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益。全年共受理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息23件，除1件涉及秘密不予公開(kāi)外，其余均按規(guī)定要求及時(shí)給予答復(fù)。

依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)

四、行政復(fù)議、訴訟和申訴情況

年度未發(fā)生因政府信息公開(kāi)涉及行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

五、主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

　　2016年，主要存在問(wèn)題：一是政務(wù)公開(kāi)工作的橫向和縱向發(fā)展水平有待提高；二是公開(kāi)制度需要完善。

　　下一步，市建委將做好以下工作：一是在鞏固完善當(dāng)前政務(wù)公開(kāi)工作成果的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度，將政務(wù)公開(kāi)工作逐步從辦事層面公開(kāi)向決策領(lǐng)域公開(kāi)推進(jìn)。二是加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)與行政管理體制改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來(lái)，將政務(wù)公開(kāi)不斷深化，不斷提高。三是對(duì)公開(kāi)的形式、內(nèi)容、時(shí)限、程序、監(jiān)督和運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)一步規(guī)范，不斷完善各項(xiàng)相關(guān)制度，全面提升政務(wù)公開(kāi)水平。

附件下載 :2016年市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)市建委公開(kāi)信息情況統(tǒng)計(jì).doc
附件下載 :哈爾濱建設(shè)網(wǎng)公開(kāi)信息數(shù)量統(tǒng)計(jì).doc