按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《哈爾濱市政府信息公開辦法》有關(guān)要求，結(jié)合市建委政務(wù)公開工作實際，現(xiàn)向社會公布2015年度信息公開工作報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，行政復(fù)議、訴訟和申訴情況，工作存在的主要問題及改進措施五個部分組成。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。如對本報告有疑問，請與市建委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。地址：哈爾濱市松北區(qū)世紀(jì)大道1號東六樓；郵編：150021；電話：86772724；傳真：86772734。

一、概述

2015年，是我市全面深化改革的關(guān)鍵之年。按照全市工作部署，在市政務(wù)公開辦的幫助指導(dǎo)下，市建委認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《哈爾濱市政府信息公開辦法》，結(jié)合年度政務(wù)公開工作要求，持續(xù)深化政務(wù)公開工作運行機制，以廣大人民群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的城建重點工程為重點，以強化建筑市場管理、優(yōu)化改善建設(shè)行政審批服務(wù)為主線，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開方式，暢通政務(wù)公開渠道，完善政務(wù)服務(wù)體系，保障了社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，行政效能進一步增強，政務(wù)公開工作取得了積極成效。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合人員變動實際，及時調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由常務(wù)副主任任組長，辦公室、人事處、監(jiān)察室、機關(guān)黨委、法規(guī)處、信息中心等主要負責(zé)人為主要成員，由辦公室直接承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，并指派專人具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查委系統(tǒng)推行政務(wù)公開工作，為持續(xù)深化政務(wù)公開工作提供有力保障。

（二）明確目標(biāo)責(zé)任。堅持把政務(wù)公開工作列入全委的重要議事日程，按照市政務(wù)公開辦年度工作要求，結(jié)合建委工作實際，進一步明確工作任務(wù)、工作重點和工作要求，并與行風(fēng)建設(shè)綜合進行檢查、考評。

（三）嚴(yán)格落實制度。圍繞增強政務(wù)公開工作的可操作性，強化政務(wù)公開工作的協(xié)調(diào)機制、督查機制、情況反饋機制、保密審查機制和責(zé)任追究制等制度，對公開的信息層層把關(guān)，保證了公開信息的及時性和安全性。同時，注重發(fā)揮政務(wù)公開監(jiān)督員的作用，堅持雙向交流互動的溝通聯(lián)系制度，適時對公開信息內(nèi)容的及時性、全面性、有效性、準(zhǔn)確性進行監(jiān)控、了解和把握。

（四）加強網(wǎng)站建設(shè)。突出發(fā)揮市建委門戶網(wǎng)站“哈爾濱建設(shè)網(wǎng)”的平臺優(yōu)勢，對網(wǎng)站內(nèi)容進行了優(yōu)化，由原來的9大板塊、10個一級欄目、33個子欄目調(diào)整為9大板塊、13個一級欄目、34個子欄目，設(shè)置政務(wù)公開、建設(shè)新聞、政策法規(guī)、信用檔案、在線查詢、監(jiān)督投訴等內(nèi)容，政務(wù)服務(wù)功能得到進一步增強，網(wǎng)上查詢更為便捷。認(rèn)真落實《關(guān)于對政府網(wǎng)站信息內(nèi)容進行檢查和整改的通知》（哈信辦發(fā)〔2015〕6號）和《關(guān)于做好近期政府信息公開有關(guān)工作的通知》要求，對網(wǎng)站鏈接、頁面管理、欄目設(shè)置、公開信息的及時性和規(guī)范性等情況進行了逐項檢查，保證了公開信息版式規(guī)范統(tǒng)一。

（五）開展宣傳引導(dǎo)。結(jié)合《中華人民共和國政府信息公開條例》周年紀(jì)念活動，通過哈爾濱建設(shè)網(wǎng)、委屬單位網(wǎng)站、專項服務(wù)大廳和服務(wù)窗口等平臺，在各網(wǎng)站主頁以及在服務(wù)大廳和窗口的電子顯示屏、電子觸摸屏上設(shè)置標(biāo)語等方式，對政務(wù)公開工作開展廣泛宣傳，引導(dǎo)公眾了解政務(wù)公開工作的重要性。

二、主動公開政府信息情況

全年主動公開各類信息9270條。

（一）公開的主要形式

1.互聯(lián)網(wǎng)

按照市政府的要求，以哈爾濱市政務(wù)公開網(wǎng)為主，公開信息指南、目錄及相關(guān)重要信息；以哈爾濱建設(shè)網(wǎng)及委內(nèi)各單位網(wǎng)站為輔，細化內(nèi)容，結(jié)合工作職能實行信息公開。經(jīng)梳理和編目，全年共在哈爾濱市政務(wù)公開網(wǎng)和哈爾濱建設(shè)網(wǎng)新增主動公開政府信息4762條，哈爾濱建設(shè)網(wǎng)政府信息公開專欄總訪問量達97萬余人（次）。

2.公共查閱點

市建委涉及的公開信息公共查閱點主要有市行政服務(wù)中心建委審批窗口和市城建檔案館。其中，市行政服務(wù)中心建委審批窗口向社會公開信息621條，市城建檔案館向社會公開信息396條。

3.其他公開形式

在推進信息公開工作的過程中，除在網(wǎng)上和服務(wù)大廳公開外，還通過電視、報刊等新聞媒體，及時向社會公開事關(guān)群眾切身利益的重點事項，努力構(gòu)建城市建設(shè)與社情民意的雙向交流溝通渠道，主動接受社會各界的監(jiān)督。

（二）公開的主要內(nèi)容

認(rèn)真貫徹落實國家、省、市有關(guān)要求，在確保信息公開安全的前提下，積極主動做好政府信息公開工作，及時為社會和群眾提供方便快捷的信息服務(wù)，保障人民群眾的合法權(quán)益。

一是主動公開城建重點工程信息。圍繞社會和群眾關(guān)心關(guān)注的市政道路、靜態(tài)交通、源網(wǎng)建設(shè)、公園及綠地廣場、既有建筑節(jié)能改造、農(nóng)村泥草房改造等城建重點項目，就建設(shè)工期、施工進度、建設(shè)成效等具體情況，通過哈爾濱市政務(wù)公開網(wǎng)、哈爾濱建設(shè)網(wǎng)、新聞媒體等多種渠道，向社會公開涉及工程方面的信息，讓百姓及時了解工程建設(shè)情況，不斷提高公眾參與城市建設(shè)的積極性。

二是主動公開工程招投標(biāo)信息。按照哈政辦綜〔2015〕25號文件要求，重點圍繞工程招投標(biāo)工作，在建設(shè)工程招投標(biāo)交易中心服務(wù)大廳實行電子大屏幕公告公示、每日開標(biāo)、投標(biāo)報名和開、評標(biāo)室安排等信息同步聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)公示等相關(guān)信息4089條（次），當(dāng)日發(fā)布率100%，保證了公開、公平、公正的招投標(biāo)市場秩序。

三是主動公開工程質(zhì)量安全信息。對年度開工項目爭創(chuàng)國家和省級優(yōu)質(zhì)工程的各項既定目標(biāo)，以及年內(nèi)竣工項目的爭先創(chuàng)優(yōu)情況進行公開，主動接受社會各界的監(jiān)督。

四是主動公開行業(yè)企業(yè)相關(guān)管理信息。通過哈爾濱建設(shè)網(wǎng)及報紙等媒體，對房地產(chǎn)開發(fā)、建筑、市政、勘察設(shè)計、監(jiān)理等企業(yè)的資質(zhì)和年度信用評價情況，及時向社會進行了公示，在保證政府及社會各方對企業(yè)監(jiān)督的同時，使企業(yè)更加注重市場經(jīng)營行為，營造了誠實守信、公平競爭的建筑市場環(huán)境。

三、依申請公開政府信息情況

不斷健全完善信息公開申請的受理機制，認(rèn)真貫徹落實《保密法》，規(guī)范依申請公開的工作規(guī)程，明確申請的受理、審核、處理、答復(fù)等相關(guān)環(huán)節(jié)要求，充分利用電子網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、信息傳遞快等特點，開通網(wǎng)上申報、投訴舉報、公眾信箱等欄目，并加強機關(guān)處室與直屬單位之間的溝通協(xié)調(diào)機制，明確責(zé)任分工，規(guī)范處置流程，切實提高依申請公開的回復(fù)效率和回復(fù)質(zhì)量，保障申請人的合法權(quán)益。共受理依申請公開政府信息17件，其中網(wǎng)上16件、信函1件，答復(fù)率100%。

四、行政復(fù)議、訴訟和申訴情況

年度未發(fā)生因政府信息公開涉及行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

五、主要問題及改進措施

下一步，市建委將按照國家及省、市要求，繼續(xù)深化和推進政務(wù)公開工作，努力在提高辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量和依法行政等方面下功夫、求實效。一是抓好政務(wù)公開工作的普及延伸。在鞏固完善當(dāng)前政務(wù)公開工作成果的同時，進一步增強工作透明度，將政務(wù)公開工作逐步從辦事層面公開向決策領(lǐng)域公開推進。二是抓好政務(wù)公開工作的深化提高。加強對政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，堅持把政務(wù)公開與行政管理體制改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，將政務(wù)公開不斷深化，不斷提高。三是抓好政務(wù)公開工作的規(guī)范完善。對公開的形式、內(nèi)容、時限、程序、監(jiān)督和運行機制等進一步規(guī)范，不斷完善各項相關(guān)制度，全面提升政務(wù)公開水平。