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本年度報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《哈爾濱市政府信息公開辦法》編制。全文由概述;主動(dòng)公開政府信息的情況;依申請(qǐng)公開政府信息接受處理回復(fù)的情況;政府信息公開的收費(fèi)及減免情況;因政府信息公開工作中產(chǎn)生的行政復(fù)議、行政訴訟的情況;政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等五個(gè)部分組成。
一、概述
按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定,結(jié)合國(guó)務(wù)院和省、市政府信息公開工作要點(diǎn),我局把政府信息公開工作列為重點(diǎn)工作內(nèi)容,有序推進(jìn)信息公開制度機(jī)制建設(shè),加大主動(dòng)公開力度,強(qiáng)化環(huán)保信息發(fā)布、解讀和回應(yīng),依法答復(fù)公民和法人信息公開申請(qǐng),有效保障了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步提升了環(huán)保部門公信力和透明度,為高效履職提供了重要保障。
注重發(fā)揮官網(wǎng)主渠道作用,擴(kuò)展信息公開的廣度和深度,以哈爾濱市環(huán)保網(wǎng)(www.hrbhbj.gov.cn)為主渠道,以微博、微信、電視、報(bào)紙、廣播為載體,圍繞環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、宣傳教育、環(huán)境管理等環(huán)保中心工作,及時(shí)發(fā)布重大決策措施、工作動(dòng)態(tài)等。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
在“哈爾濱環(huán)保網(wǎng)”開設(shè)專欄定期公開區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)環(huán)境信訪案件、行政處罰等信息,包括環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)專報(bào)、重污染天氣專報(bào)、環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)、未來5日天氣及空氣質(zhì)量形勢(shì)分析、水環(huán)境質(zhì)量月報(bào)、集中式飲用水水源水質(zhì)狀況報(bào)告等方面信息和報(bào)告。2016年主動(dòng)公開各類政府信息729件,制發(fā)規(guī)范性文件1件,全年召開新聞溝通會(huì)12次,通過政策解讀稿件和微信微博回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情61次,公開水源水質(zhì)狀況報(bào)告11次,發(fā)布重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)9次。
圍繞環(huán)保重點(diǎn)工作省、市各級(jí)紙媒體共刊發(fā)四塊整版以及300余篇報(bào)道。組織專題新聞報(bào)道37次,在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》、《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《哈爾濱日?qǐng)?bào)》等紙媒發(fā)布稿件350余篇次;在市交通臺(tái)直播宣傳專題節(jié)目300期,省新聞臺(tái)、省交通臺(tái)播發(fā)稿件80多篇;在黑龍江都市頻道的《新聞夜航》和哈爾濱臺(tái)新聞綜合頻道的《都市零距離》節(jié)目中開辦了“環(huán)境污染曝光臺(tái)”環(huán)保專欄節(jié)目,發(fā)布了“綠色生活”、“尋找藍(lán)天”、“環(huán)保執(zhí)法”3個(gè)系列的專欄節(jié)目。
加大環(huán)境執(zhí)法檢查依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開力度。對(duì)哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠等重點(diǎn)排污企業(yè)的污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行公開;同時(shí)公開的還有企業(yè)的排污費(fèi)收繳情況和12批次行政處罰案件和2件責(zé)令改正事項(xiàng)進(jìn)行公開。
在“4.22地球日”、“6.5世界環(huán)境日”,在大唐、哈一熱、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、市環(huán)境應(yīng)急指揮中心設(shè)立公眾開放點(diǎn),接受公眾參觀。督導(dǎo)哈啤、華能等53家重點(diǎn)企業(yè)編報(bào)了《環(huán)境行為白皮書》,并在媒體上公開發(fā)布。擬定了《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)工作方案》,督促企業(yè)及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)情況。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
2016年共收到依申請(qǐng)公開事項(xiàng)11件,其中網(wǎng)上申請(qǐng)10件,電話申請(qǐng)1件,其中6項(xiàng)不是我局職權(quán)范圍內(nèi)公開,其它5件目前均已辦結(jié)。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
沒有對(duì)政府信息公開收費(fèi)。
五、在政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2016年,未發(fā)生因政府信息公開而出現(xiàn)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績(jī),但還存在公開內(nèi)容有待進(jìn)一步充實(shí)、公開程序有待進(jìn)一步規(guī)范、基層對(duì)政務(wù)信息公開工作認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高等問題。對(duì)此,我們將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和省、市政府信息公開工作等有關(guān)規(guī)定,深入推進(jìn)政府信息公開工作。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。從全系統(tǒng)出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀的高度來把握政務(wù)公開工作,進(jìn)一步把政務(wù)公開工作納入總體工作之中,列為年度工作重點(diǎn)任務(wù),同系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作一并抓好、落實(shí)好。
(二)積極拓展優(yōu)化政務(wù)公開渠道,增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效。以“中國(guó)哈爾濱”和“哈爾濱環(huán)保網(wǎng)”為平臺(tái),完善網(wǎng)站之間的信息共享機(jī)制,科學(xué)合理設(shè)置相關(guān)欄目,并充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、微博、微信等手段,進(jìn)一步提高政府信息公開水平。
(三)不斷完善政府信息公開工作制度,推進(jìn)政府信息工作全面開展。落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,全面規(guī)范政府信息公開目錄,及時(shí)更新政府信息公開目錄內(nèi)容,規(guī)范信息公開流程,不斷提高政府信息公開的規(guī)范性和質(zhì)量,方便公眾查閱、申請(qǐng)、獲取政府信息。
哈爾濱市環(huán)境保護(hù)局
2017年3月6日