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本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例《條例》)和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》(以下簡稱條例《格式》)的規定,全面總結了2021年市自然資源和規劃局信息公開工作及主要數據。包括總體情況、主動公開政府信息的情況、行政機關收到和處理政府信息公開申請的情況等內容。本報告所列統計數據期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本年度報告內容,可以通過哈爾濱市人民政府門戶網站查閱。(http://xxgk.harbin.gov.cn/art/2022/1/18/art_11520_1223788.html)
一、總體情況
2021年,我局按照新《條例》和《格式》的要求,認真貫徹落實國家和省、市關于政府信息公開工作的安排部署,結合我局工作職能,堅持以公開為常態、不公開為例外,在主動公開、依申請公開、政府信息管理、政府信息公開平臺建設等各個方面,開展了積極有效的工作,提升了政府信息公開工作的質量。
(一)公開情況
2021年,通過市政府信息公開統一平臺等渠道,主動公開政府信息1159條,其中:政府網站資源規劃專頁發布信息377條、規劃審批項目公示782項。微信公眾號發布信息1031條,訂閱人數2604個。
(二)公開重點內容
在市政府的統一安排下,我局著力推進各類規劃依法公開工作。一是在市政府門戶網站新建立的“規劃信息”欄目中,公開了“八五”以來的國土空間規劃等歷史規劃內容;二是在市政府網站法定主動公開內容欄內新加入土地征收欄目,公開各類土地征收方案及用地批復內容。為人民群眾了解我市自然資源領域相關政策和土地征收情況提供了便利條件。
(三)增強發布解讀回應關切
按照“誰起草、誰解讀”的原則,做好重大政策性文件出臺時的解讀工作,建立政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署制度。以資源規劃部門名義印發的政策性文件,牽頭起草處室要同時報送解讀方案和解讀材料;以政府名義印發的資源規劃重大政策文件資源規劃部門要作為“第一解讀人和責任人”進行權威解讀。
(四)抓好預決算公開
主動在哈爾濱市人民政府門戶網站部門欄目財政信息中公開部門年度預決算。
(五)強化政府信息管理及監督
為貫徹落實市委、市政府和省自然資源廳關于政務公開工作要求,全面推進資源規劃系統法治建設,擴大政務開放參與,提升全市資源規劃系統政務公開水平和實效,一是制定了《哈爾濱市自然資源和規劃局關于全面推進全市資源規劃系統政務公開工作方案》。二是進一步做好依申請公開。責成專人負責依申請公開工作,在工作中不斷完善受理、登記、辦理、回復等工作機制,優化了辦理流程,提高了辦理時效。三是開展局系統政務公開業務培訓和監督考核工作,抽查了各處室、分局、局屬事業單位政務公開工作情況。
(六)加強平臺建設
按照要求,對中國政府網公開發布的國務院文件、市政府公開發布的文件和自然資源部、自然資源廳公開發布的文件,以及市政務公開辦要求轉發的各項內容,及時利用局微信公眾號進行轉載。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進措施
(一)存在問題。2021年,我局政務公開工作取得了一定的成效,但與市政務公開辦的要求和群眾的期盼相比還存在一定的差距。一是個別信息存在公開滯后的現象。二是主動發布信息少,轉載發布信息多。三是信息發布質量不高的情況時有發生。
(二)改進措施。一是高位推動再加強,分管領導親自抓,配齊政務公開工作力量,變被動要求為主動作為。二是繼續查找政府信息公開的薄弱環節,以行政審批程序和結果為重點,督促不斷拓展政府信息公開的深度和廣度,不斷提高政府工作的透明度。三是落實政務新媒體的建設管理責任,不斷強化政務新媒體信息發布時效性和工作銜接的緊密性。
六、其他需要報告的事項
2021年,我局共承辦市人大代表建議18件、市政協提案20件,其中,主辦(含單辦)26件(代表建議15件、政協提案11件)、協辦12件(代表建議3件、政協提案9件)。截至目前,26件主辦(單辦)件已辦畢并寄送代表;12件協辦件已全部按時辦畢并寄送主辦單位。