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本報告依據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例《條例》)的規(guī)定,全面總結(jié)了2020年市自然資源和規(guī)劃局信息公開工作及主要數(shù)據(jù)。報告包括總體情況、主動公開政府信息的情況、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開申請的情況等內(nèi)容。本報告所列統(tǒng)計數(shù)據(jù)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年度報告內(nèi)容,可以通過哈爾濱市人民政府門戶網(wǎng)站查閱。(http://xxgk.harbin.gov.cn/art/2021/1/18/art_11520_987187.html)
一、總體情況
2020年,我局在市政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真全面貫徹落實中央、省、市政府信息公開各項工作部署。一是高站位推動政務(wù)公開工作。堅持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),辦公室指定專人負(fù)責(zé)具體實施的工作機制;二是高質(zhì)量完成政務(wù)公開工作。一方面堅持突出重點、統(tǒng)籌推進為前提,以依法公開、真實公開、規(guī)范高效為原則,以“中國·哈爾濱”政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的主要平臺,全面加大政府信息公開工作力度,做到應(yīng)公開盡公開;另一方面完善信息公開保密審查制度,按照“誰提供、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則審核后再公開。三是高標(biāo)準(zhǔn)督辦政務(wù)公開工作。以內(nèi)部監(jiān)督為抓手,組織專門人員對政府信息公開工作開展情況進行檢查,對工作開展不到位的部門及時約談。
(一)公開情況
2020年,通過公眾信息網(wǎng)、市政府信息公開統(tǒng)一平臺等渠道,主動公開政府信息394條,具體涉及:工作動態(tài)、機構(gòu)職能、人事信息、部門文件、政策解讀、規(guī)劃計劃、通知公告、財政信息、執(zhí)法監(jiān)督、權(quán)責(zé)清單、重點工作、社會公益事業(yè)建設(shè)、公共資源配置、集體土地征收信息公示、土地招拍掛信息、第三次國土調(diào)查等方面內(nèi)容。微博微信發(fā)布326條,關(guān)注量和訂閱數(shù)52382個。
(二)公開重點內(nèi)容
著力推進資源規(guī)劃政策法規(guī)、工作規(guī)劃、行政許可、土地征收征用等重點信息公開。突出抓好征地信息公開,統(tǒng)一發(fā)布征地信息。及時規(guī)范發(fā)布土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息,做好礦業(yè)權(quán)出讓公告及交易結(jié)果等信息公開,推進公共資源配置全流程透明化運行。
(三)增強發(fā)布解讀回應(yīng)關(guān)切
按照“誰起草、誰解讀”的原則,做好重大政策性文件出臺時的解讀工作,建立政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署制度。以資源規(guī)劃部門名義印發(fā)的政策性文件,牽頭起草處室要同時報送解讀方案和解讀材料;以政府名義印發(fā)的資源規(guī)劃重大政策文件資源規(guī)劃部門要作為“第一解讀人和責(zé)任人”進行權(quán)威解讀。
(四)抓好預(yù)決算公開
主動在哈爾濱市人民政府門戶網(wǎng)站部門欄目財政信息中公開部門年度預(yù)決算。
(五)強化政府信息管理及監(jiān)督
為貫徹落實市委、市政府和省自然資源廳關(guān)于政務(wù)公開工作要求,全面推進資源規(guī)劃系統(tǒng)法治建設(shè),擴大政務(wù)開放參與,提升全市資源規(guī)劃系統(tǒng)政務(wù)公開水平和實效,一是制定了《哈爾濱市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于全面推進全市資源規(guī)劃系統(tǒng)政務(wù)公開工作的實施方案》。二是進一步做好依申請公開。責(zé)成專人負(fù)責(zé)依申請公開工作,在工作中不斷完善受理、登記、辦理、回復(fù)等工作機制,優(yōu)化了辦理流程,提高了辦理時效。三是開展局系統(tǒng)政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督考核工作,就《條例》進行系統(tǒng)講解并抽查了各處室、分局、局屬事業(yè)單位政務(wù)公開工作情況。
(六)加強平臺建設(shè)
按照市政務(wù)公開辦要求,積極參與完成了市政府網(wǎng)站各部門欄目的改版工作。對中國政府網(wǎng)公開發(fā)布的國務(wù)院文件、市政府公開發(fā)布的文件和自然資源部、自然資源廳公開發(fā)布的文件,及時在局公眾信息網(wǎng)站首頁顯著位置轉(zhuǎn)載,加大宣傳力度,抓好文件的貫徹落實。同時,利用局微信公眾號和微博積極轉(zhuǎn)載市政務(wù)公開辦要求的各項工作。
二、主動公開政府信息的情況
三、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開申請的情況
四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起現(xiàn)在訴訟的情況
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
(一)存在問題。2020年,我局政務(wù)公開工作取得了一定的成效,但與市政務(wù)公開的要求和群眾的期盼相比還存在一定的差距,一是公開意識不強,被動落實政務(wù)公開辦的要求多,主動公開政府信息少,公開深度不夠;二是信息公開的內(nèi)容不夠充實完善,網(wǎng)上信息更新不夠及時。
(二)改進措施。一是高位推動再加強,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,配齊政務(wù)公開工作力量,變被動要求為主動作為。二是繼續(xù)查找政府信息公開的薄弱環(huán)節(jié),以行政審批程序和結(jié)果為重點,督促不斷拓展政府信息公開的深度和廣度,不斷提高政府工作的透明度。
六、其他需要報告的事項
2020年,我局共承辦市人大代表建議26件、市政協(xié)提案25件,其中,主辦(含單辦)26件(代表建議16件、政協(xié)提案10件)、協(xié)辦25件(代表建議10件、政協(xié)提案15件)。截至目前,26件主辦(單辦)件已辦畢并寄送代表;25件協(xié)辦件已全部按時辦畢并寄送主辦單位。