2016年，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《哈爾濱市政府信息公開(kāi)辦法》和《黑龍江省國(guó)土資源廳2016年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)分解細(xì)化方案》的有關(guān)要求，我局深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作及公眾關(guān)切，大力推進(jìn)國(guó)土資源重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，加大主動(dòng)公開(kāi)和網(wǎng)上咨詢答復(fù)力度，優(yōu)化依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程，完善政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，做到?jīng)Q策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全公開(kāi)，進(jìn)一步提高了國(guó)土工作公信力和透明度，為全市穩(wěn)增長(zhǎng)大局提供了可靠的資源保障。現(xiàn)將我局2016年政務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、政務(wù)公開(kāi)的工作情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè)情況

結(jié)合黨的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，我局把擴(kuò)大政務(wù)信息公開(kāi)范圍、加大公開(kāi)力度，保障公眾對(duì)國(guó)土資源管理工作知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)作為國(guó)土資源管理密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要內(nèi)容來(lái)抓。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，健全了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。制定出臺(tái)了《哈爾濱市國(guó)土資源局政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)分解細(xì)化方案》，對(duì)各項(xiàng)信息公開(kāi)工作內(nèi)容作出了明確規(guī)定。根據(jù)各部門(mén)職能，按公開(kāi)內(nèi)容明確了工作職責(zé)及分工，采取定期通報(bào)形式，把任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到了具體部門(mén)，形成了工作有人管、任務(wù)有人擔(dān)的良好局面。

（二）政務(wù)信息公開(kāi)情況

2016年我局網(wǎng)站新增政策法規(guī)類信息（國(guó)家、省、市級(jí)）8條，工作動(dòng)態(tài)93條，公告通知32條，辦事指南3條，年報(bào)1條，業(yè)務(wù)信息156條，宣傳咨詢83條，財(cái)政公開(kāi)2條，工作目標(biāo)1條，部門(mén)文件83條，部門(mén)職能14條，部門(mén)電話30個(gè)，舉報(bào)電話2部，在線咨詢210條，在線訪談4條，行風(fēng)建設(shè)信息2條，專項(xiàng)工作1條。全年回復(fù)“局長(zhǎng)信箱”4條，“百姓談”網(wǎng)友留言338條，“糾風(fēng)直通車”網(wǎng)友留言9 條，“留言板”網(wǎng)友留言242 條，本年度我局依申請(qǐng)公開(kāi)99件，其中，收到哈爾濱市政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)的依申請(qǐng)公開(kāi)信息36條、受理申請(qǐng)人當(dāng)面申請(qǐng)的信息43件、信函申請(qǐng)20件，均按要求及時(shí)回復(fù)，回復(fù)率均為100%。行政服務(wù)網(wǎng)上審批：礦產(chǎn)儲(chǔ)量1條（辦理中）、礦業(yè)權(quán)1條（省廳審查階段）、土地轉(zhuǎn)正專用92條（24件辦結(jié)，68件辦理中）。本年度我局沒(méi)有向政府信息公開(kāi)申請(qǐng)人進(jìn)行收費(fèi)的情況。

（三）行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行情況

根據(jù)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和《哈爾濱市國(guó)土資源局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》，對(duì)行政權(quán)力行使過(guò)錯(cuò)責(zé)任者，按照誡勉談話，待崗培訓(xùn)，調(diào)離崗位，紀(jì)律處分等手段進(jìn)行問(wèn)責(zé)。通過(guò)責(zé)任追究機(jī)制的建立，進(jìn)行規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，同時(shí)公開(kāi)投訴電話和電子信箱，制定并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度，促進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。

（四）行業(yè)辦事公開(kāi)情況

為切實(shí)做好行業(yè)辦事公開(kāi)工作，我局將職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責(zé)任追究制度公開(kāi)。實(shí)行辦事窗口工作人員工作制度，采取掛牌上崗，“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)和首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)等措施，切實(shí)做好服務(wù)企業(yè)工作。

（五）基層政務(wù)公開(kāi)情況

我局加強(qiáng)了基層電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，各分局、事業(yè)單位、縣（市）局都建立了政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站，方便了群眾進(jìn)行網(wǎng)上電子信息查閱，并設(shè)立舉報(bào)電話、政務(wù)信息公開(kāi)意見(jiàn)建議征集欄目等靈活多樣的電子信息手段公開(kāi)信息，最大限度滿足群眾信息需求。進(jìn)一步規(guī)范和深化基層公開(kāi)內(nèi)容，做到公開(kāi)內(nèi)容全面、規(guī)范、準(zhǔn)確。

（六）保障機(jī)制運(yùn)行情況

通過(guò)設(shè)立批評(píng)建議、投訴舉報(bào)信箱、專線電話等方式，拓展政務(wù)監(jiān)督渠道。對(duì)各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)進(jìn)展情況、主要做法和存在的問(wèn)題等實(shí)施定期檢查、考核。強(qiáng)化責(zé)任追究制度。對(duì)在推行政務(wù)公開(kāi)中的形式主義、走過(guò)場(chǎng)的通報(bào)批評(píng)。

二、存在的主要問(wèn)題和下步打算

2016年，我局的信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常，取得了一定的成效，但離上級(jí)和群眾要求還有差距，一是對(duì)應(yīng)該主動(dòng)公開(kāi)信息的判別、判定工作不夠準(zhǔn)確；二是政務(wù)信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象；三是基層對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)不夠，落實(shí)不夠。為依法實(shí)施政府信息公開(kāi)工作，我局將進(jìn)一步做好以下工作：

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)。從全系統(tǒng)出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)把握政務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步把政務(wù)公開(kāi)工作納入總體工作之中，列為年度工作重點(diǎn)任務(wù)，同整體工作一并抓好、落實(shí)好。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，調(diào)查研究。開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)和信息屬性確定等方面培訓(xùn)，提高基層人員業(yè)務(wù)水平，結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展相關(guān)問(wèn)題的調(diào)查研究。

（三）主動(dòng)公開(kāi)，提高水平。積極探索將政務(wù)公開(kāi)工作與績(jī)效考評(píng)相結(jié)合，做好內(nèi)部部門(mén)間的溝通工作，提高主動(dòng)公開(kāi)的力度，擴(kuò)大信息公開(kāi)的范圍。研究制定2017年國(guó)土資源管理工作政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)，對(duì)加大主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息工作力度、進(jìn)一步完善依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息、推進(jìn)重大決策和行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)、進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。完善政務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真接待和處理來(lái)自廣大群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議，對(duì)在工作中造成不良影響的行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（五）注重實(shí)效，規(guī)范形式。認(rèn)真解決政務(wù)公開(kāi)中存在的問(wèn)題。依照國(guó)家法規(guī)和政策，制定、建立科學(xué)合理、行之有效、具體明確、易于運(yùn)行操作的措施體系，全面規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作，深入實(shí)際，真正立足于服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督，立足于辦實(shí)事、重實(shí)效，解決群眾關(guān)心的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，防止流于形式和走過(guò)程。

哈爾濱市國(guó)土資源局

2016年12月14日

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