本年度報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《哈爾濱市政府信息公開辦法》編制。全文由概述、政府信息公開情況、存在的主要問題、2018年工作思路等四個部分組成。本年度報告所列數據統計期限自2017年1月1日起至12月31日止。本年度報告電子版可登陸哈爾濱市人民政府網站政務公開欄目（網址：http://xxgk.harbin.gov.cn/art/2018/2/6/art_11516_284918.html）查詢下載，聯系電話：84871709。

一、概述

2017年，市人社局以行政權力為重點，以政務公開為原則，以電子政務為載體，按照推動權力規范、透明、廉潔、高效運行的總體思路，認真組織，精心準備公開內容，創新公開形式，完善公開制度，強化公開監督，經過探索和實踐，政府信息公開各項工作實現有序進行。

（一）加強組織領導，落實責任分工。堅持把政務公開擺在全局工作的重要位置，切實加強組織領導，落實責任分工，始終做到常抓常議、常抓常新。堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門抓落實，及時調整健全政務公開機構領導小組和工作人員。進一步完善了政府信息公開領導和工作機制，建立工作責任機制和考核機制，組織政務公開檢查等，保證了政務公開工作運轉協調、辦事高效。

（二）完善公開制度，建立長效機制。堅持將政務公開工作納入年度工作計劃，根據年度工作目標和上級有關要求，制定本單位推行政務公開工作計劃和工作措施，狠抓工作落實，切實提高人社部門工作的透明度和行政效能。進一步修訂局《政務信息公開制度》，按規定、按程序及時將人力資源和社會保障行政決策、行政管理和政務信息向社會全面公布，公開內容做到全面真實，公開方式做到及時便捷，辦事結果做到公平公正，方便群眾知情，方便群眾辦事，提高辦事效率，提供優質服務。

（三）擴大公開途徑，接受社會監督。利用報紙、廣播、電視、網絡等各新聞媒體的輻射面、沖擊力，廣泛發布人力資源和社會保障各類政務信息，公開人力資源和社會保障各類服務信息，通過對社會公開投訴舉報電話，政風行風熱線節目等媒介，受理群眾投訴舉報和解答咨詢提問。將落實工作同行風建設、誠信建設、創建優質服務窗口活動等各項工作緊密結合起來，自覺接受各級政府部門、社會各界和服務對象的監督，收到了良好的社會效果。

（四）加強工作指導，推進工作落實。對“哈爾濱市人力資源和社會保障信息網”進行了改版升級，在局網站設置了工作動態、政務公開、網上辦事、交流互動等欄目和權責清單、依申請公開等子欄目，突出了政務公開和政府信息公開的欄目建設。堅持把做好政務公開工作作為轉變工作作風、提高工作效率的切入點和重要抓手，納入機關年度考核內容，明確考核標準，定期考評檢查。注重加強對全市人社系統推進政務公開工作的指導、督促、檢查，確保全市人社系統政務公開工作統一規范、信息暢通、上下聯動、有序運行。

二、政府信息公開情況

（一）主動公開情況

堅持把政府信息公開作為政府工作的基本制度，將公開透明作為依法行政的基本要求，不斷擴大公開范圍，細化公開內容，拓展公開渠道。進一步公開涉及公眾切身利益或社會高度關注的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目等政府信息。2017年，通過不同渠道和方式主動公開信息1034條，其中：局網站共更新、發布各類信息510余條；哈爾濱人社微信平臺推送信息131組，215條；其他渠道發布信息300余條。一是就業信息公開。通過各種渠道公開促進就業方面的規劃、政策、措施及其實施情況等信息，公開各項求職、招聘信息和就業創業優惠政策，公開各項補貼政策的申領條件和程序。二是社會保障信息公開。通過各種方式定期向社會公開各項社會保險參保、待遇等相關情況，及時向社會公布關于建立城鄉居民基本醫療保險制度和擴大基本醫療保險特殊疾病及特殊慢性病診療范圍等政策信息。三是勞動權益信息公開。積極公開勞動權益及勞動保障方面的信息，為廣大勞動者提供全面的政策支持，及時發布企業工資指導線。四是行政權力信息公開。深入推進行政機關行政審批、行政許可、行政處罰等各類行政權力依法規范公開運行，編制、公開行政權力清單，并及時公開行政權力清單動態信息。詳細介紹行政審批、行政許可、行政處罰等各類行政權力的辦事指南、辦理流程以及辦結時限。

（二）依申請公開情況

全年共辦理依申請公開事項11次，均按時辦結。申請事項中，屬于已主動公開的2件，同意公開答復數3件，不屬于本行政機關公開的3件，申請信息不存在的1件，告知作出更改補充的2件。

     （三）因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

2017年，我局未發生因政府信息公開而出現行政復議、提起行政訴訟的情況。

（四）人大代表建議和政協委員提案辦理結果情況

2017年，市人社局共承辦市人大代表建議和政協委員提案87件（主辦9件，承辦38件，分辦30件，協辦10件），涉及醫療保險工作23件、工傷保險工作3件、養老保險工作6件、就業創業工作10件、人事工作14件、勞動監察工作3件、人才工作16件、家庭服務業2件、扶貧工作2件、勞動仲裁1件、信息化建設1件、綜合2件，《關于加強高層次人才引進和培養的建議》被列為市人大重點建議。在全局各業務部門共同努力下，建議提案辦理工作圓滿完成，按時辦復率100%，代表滿意率100%，案件落實率87.36%。

    （五）政府信息公開相關費用情況

全年，我局在受理依申請公開工作中，未向申請人收取任何費用。

三、存在的主要問題

2017年，我局政府信息公開工作取得了一定的成績，但對照上級要求，還存在差距。一是政府信息公開工作的宣傳力度有待進一步加強；二是政府信息公開意識有待進一步提高；三是政府信息公開網站欄目的建設有待進一步完善；四是政府信息公開的形式有待進一步創新。

四、2018年工作思路

2018年，我局將認真總結政府信息公開工作情況，計劃做好以下四個方面工作：一是繼續抓好政務公開的普及延伸。進一步樹立“公開為原則、不公開為例外”的理念，加強信息主動公開工作，提高信息主動公開的質量，并對公眾關心的熱點領域情況予以全面及時地回應。二是繼續抓好政務公開的深化提高。進一步規范和完善政府信息和政務公開的內容、形式，對涉及人民群眾關心的重大問題、重大決策應及時公開，同時有區別地抓好對內與對外公開，提高公開的針對性。三是繼續抓好政務公開的規范完善。對公開的形式、內容、時限、程序、監督和運行機制等進一步規范，完善政務公開工作制度，全面提升政務公開的檔次和水平。四是繼續抓好政務公開的探索創新。積極適應新形勢和政府工作的新要求，總結新經驗，提出新辦法，堅持在發展中深化，在深化中提高，不斷把我局政務公開推向深入。

 市人社局2017年政府信息公開情況統計表.xls

   哈爾濱市人力資源和社會保障局

2018年2月6日