本年度報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《哈爾濱市政府信息公開辦法》編制。全文由概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施等六個(gè)部分組成。哈爾濱市政務(wù)公開網(wǎng)（http://zwgk.harbin.gov.cn/）政府信息公開工作年度報(bào)告欄目下載。

一、概述

2014年，我局以行政權(quán)力為重點(diǎn)，以政務(wù)公開為原則，以電子政務(wù)為載體，按照推動(dòng)權(quán)力規(guī)范、透明、廉潔、高效運(yùn)行的總體思路，認(rèn)真組織，精心準(zhǔn)備公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強(qiáng)化公開監(jiān)督，經(jīng)過探索和實(shí)踐，政府信息公開各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)有序進(jìn)行。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任。我局始終將政務(wù)公開作為依法行政的重要工作內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門抓落實(shí)。我們先后制定下發(fā)的《政務(wù)公開實(shí)施辦法》、《政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》等制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，年初，在政務(wù)網(wǎng)站上發(fā)布《2014年度政府信息公開工作報(bào)告》，保證了政務(wù)公開工作在我局形成了運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，建立工作責(zé)任機(jī)制，建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，組織政務(wù)公開檢查等，進(jìn)一步健全信息公開制度體系。

2、完善公開制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。我局先后多次對(duì)全局行政權(quán)力進(jìn)行梳理，研究制定了《政務(wù)公開辦事指南》，編制了《行政權(quán)力目錄和流程圖》，在局網(wǎng)站和政務(wù)公開網(wǎng)上進(jìn)行了公布，認(rèn)真組織實(shí)施2014年政務(wù)公開工作，按規(guī)定、按程序及時(shí)將人力資源和社會(huì)保障行政決策、行政管理和政務(wù)信息向社會(huì)全面公布公開內(nèi)容做到全面真實(shí)，公開方式做到及時(shí)便捷，辦事結(jié)果做到公平公正，在為我局執(zhí)法人員提供準(zhǔn)確依據(jù)確保依法行政的同時(shí)，也方便了群眾的查詢，做到方便群眾知情，方便群眾辦事，方便群眾監(jiān)督，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、擴(kuò)大公開途徑，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善了“哈爾濱市人力資源和社會(huì)保障信息網(wǎng)”，“哈爾濱市人力資源和社會(huì)保障信息網(wǎng)”進(jìn)行了改版升級(jí)改造，在局網(wǎng)站設(shè)置了政務(wù)公開、政策法規(guī)、辦事向?qū)А⒃诰€咨詢等欄目，突出了政務(wù)公開和政府信息公開的欄目建設(shè)，全面深化網(wǎng)絡(luò)公開內(nèi)容，加大網(wǎng)絡(luò)公開容量，科學(xué)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)公開欄目，方便網(wǎng)絡(luò)查閱內(nèi)容，全力打造人力資源和社會(huì)保障政務(wù)公開服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。緊緊抓住“金保工程”建設(shè)這個(gè)機(jī)遇，加快市人力資源和社會(huì)保障信息中心建設(shè)，充分利用“12333”人力資源和社會(huì)保障咨詢服務(wù)系統(tǒng)，充實(shí)增加人工智能服務(wù)內(nèi)容。利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各新聞媒體的輻射面、沖擊力，廣泛發(fā)布人力資源和社會(huì)保障各類政務(wù)信息，公開人力資源和社會(huì)保障各類服務(wù)信息，通過對(duì)社會(huì)公開投訴舉報(bào)電話，政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目等媒介，受理群眾投訴舉報(bào)和解答咨詢提問，定期召開例會(huì)聽取各部門關(guān)于政務(wù)公開工作落實(shí)情況的匯報(bào)，同時(shí)，通過送法到企業(yè)、街頭咨詢等方式，將落實(shí)工作同行風(fēng)建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，自覺接受各級(jí)政府部門、社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督，收到了良好效果。

　　4、狠抓落實(shí)，推進(jìn)決策公開。我局依托于勞動(dòng)學(xué)會(huì)成立決策咨詢專家組,以探索建立和完善政府決策機(jī)制及專家咨詢?cè)u(píng)估論證制度。我局首批從全市機(jī)關(guān)、企業(yè)、大專院校中聘任了具有副研究員或副教授等以上職稱的70名專家組成政府決策咨詢專家組，并明確由人社學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)決策咨詢專家組的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。我局還不斷健全決策規(guī)則和決策程序，進(jìn)一步強(qiáng)化決策責(zé)任，規(guī)定凡是涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大決策、重要干部的任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金的使用，一律由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定;對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，必須進(jìn)行專家評(píng)估和論證。我局制定了《決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度》。一直以來，涉及到百姓切身利益的重大決策，我局均通過召開新聞發(fā)布會(huì)或上電視登報(bào)紙等形式對(duì)制定依據(jù)、運(yùn)行過程執(zhí)行結(jié)果等老百姓關(guān)心、應(yīng)知的事項(xiàng)予以公布。　　

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

堅(jiān)持把政府信息公開作為政府工作的基本制度，將公開透明作為依法行政的基本要求，不斷擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，拓展公開渠道。進(jìn)一步公開涉及公眾切身利益或社會(huì)高度關(guān)注的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等政府信息。2014年，政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)230條，其中公開新聞?lì)愊?3條，通知公告72條，其他各類消息105條，主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談2次；收到8件依申請(qǐng)公開，其中網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)7件，信函申請(qǐng)1件，全部按時(shí)辦結(jié)，給予滿意答復(fù)；從事政府信息公開工作人員3人，兼職人員3人。

1、就業(yè)信息公開。通過各種渠道公開促進(jìn)就業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施及其實(shí)施情況等信息56條，公開各項(xiàng)求職、招聘信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策173條，公開各項(xiàng)補(bǔ)貼政策的申領(lǐng)條件和程序4條；及時(shí)發(fā)布了最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)工資指導(dǎo)線；公開公務(wù)員考錄和事業(yè)單位公開招聘信息12條。

2、社會(huì)保障信息公開。通過各種方式定期向社會(huì)公開各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保、待遇等相關(guān)情況，并發(fā)布定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店名錄，及時(shí)向社會(huì)公布各級(jí)社保關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)等經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式等信息。截止目前，共發(fā)布社會(huì)保障類信息303條。

3、勞動(dòng)權(quán)益信息公開。積極公開勞動(dòng)權(quán)益及勞動(dòng)保障方面的信息，為廣大勞動(dòng)者提供全面的政策支持。2014年，共發(fā)布勞動(dòng)權(quán)益方面的信息275條。全力打造12333品牌，為廣大企業(yè)及勞動(dòng)者提供便捷、人性化的咨詢服務(wù)，截止12月，“12333”熱線已為15000多名市民提供了關(guān)于人事人才、社會(huì)保險(xiǎn)、公共就業(yè)等政策法規(guī)的咨詢服務(wù)，接通率達(dá)到100%（工作時(shí)間內(nèi)），辦結(jié)率達(dá)到100%。 

4、行政權(quán)力信息公開。深入推進(jìn)行政機(jī)關(guān)行政審批、行政許可、行政處罰等各類行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行，編制、公開行政職權(quán)清單，并及時(shí)公開行政職權(quán)清單的動(dòng)態(tài)信息。詳細(xì)介紹了行政審批、行政許可、行政處罰等各類行政權(quán)力的辦事指南、辦理流程以及辦結(jié)時(shí)限。

三、政府信息公開收費(fèi)及減免情況

目前，我局在受理依申請(qǐng)公開工作中，未向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。

四、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況

2014年，我局未發(fā)生因政府信息公開而出現(xiàn)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

2014年，我局政府信息公開工作取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)要求，還存在差距。一是政府信息公開工作的宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是政府信息公開意識(shí)有待進(jìn)一步提高；三是政府信息公開網(wǎng)站欄目的建設(shè)有待進(jìn)一步完善，四是政府信息公開的形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

2015年，我局將認(rèn)真總結(jié)政府信息公開工作情況，計(jì)劃做好以下四個(gè)方面工作：

1、進(jìn)一步加大政府信息公開工作的宣傳力度，通過微博、微信等新型宣傳途徑，第一時(shí)間將各類政策、信息分享給群眾，并積極與群眾互動(dòng)，及時(shí)解答疑問，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

2、結(jié)合績(jī)效考評(píng)機(jī)制，采取措施督促局屬各單位及時(shí)報(bào)送及發(fā)布本單位應(yīng)當(dāng)公開的政府信息，努力從“被動(dòng)公開”向“主動(dòng)公開”、從“隨意公開”向“規(guī)范公開”轉(zhuǎn)變。

3、著眼于便民利民，加強(qiáng)我局政府信息公開內(nèi)容的日常維護(hù)工作，進(jìn)一步改進(jìn)和完善我局的門戶網(wǎng)站，繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。

4、將通過監(jiān)督電話、完善考核制度、開展社會(huì)評(píng)議活動(dòng)等形式拓展監(jiān)督渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。

 2015年3月30日