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2019年,哈爾濱市司法局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《新條例》)及省、市、區(qū)政府信息公開部署要求,積極推進(jìn)市委、市政府各項(xiàng)重大決策部署的實(shí)施,認(rèn)真落實(shí)市政府信息公開工作要點(diǎn),緊密結(jié)合工作實(shí)際,聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦群眾關(guān)切,不斷規(guī)范和加大信息公開力度,提高為民執(zhí)政、科學(xué)理政、依法行政、從嚴(yán)執(zhí)政的水平,不斷推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,保障了人民群眾對(duì)我市司法行政工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,現(xiàn)向社會(huì)公布哈爾濱市司法局2019年政府信息公開工作年度報(bào)告。本年度報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年度報(bào)告內(nèi)容可以通過(guò)哈爾濱市政府門戶網(wǎng)站(http://www.082355.com)查閱和下載,如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與哈爾濱市司法局聯(lián)系(地址:哈爾濱市香坊區(qū)香坊大街160號(hào),郵編:150036,電話:0451-85891050)。
一、總體情況
(一)突出重點(diǎn)工作,深化公開內(nèi)容。一是司法行政信息公開情況。充分利用信息化手段,認(rèn)真開展信息化平臺(tái)提升,推進(jìn)政府信息公開。積極配合省司法廳做好公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布局機(jī)關(guān)各部門(單位)、各區(qū)、縣(市)司法行政工作動(dòng)態(tài)、通知公告、工作調(diào)研報(bào)告等。二是行政許可、行政處罰信息。加強(qiáng)行政許可、行政處罰項(xiàng)目清理確認(rèn)工作,及時(shí)調(diào)整信息公開內(nèi)容,向社會(huì)公布取消、下放、承接的行政審批目錄、運(yùn)行流程、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提升辦事效率,降低行政成本,更好地服務(wù)群眾。三是財(cái)政預(yù)決算信息公開。按照市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算信息公開工作的意見》、《哈爾濱市財(cái)政專項(xiàng)資金公開目錄》要求,我局全面開展財(cái)政預(yù)決算信息公開工作,嚴(yán)格公開范圍、內(nèi)容、格式、口徑和時(shí)間,及時(shí)公開2018年決算、2019年度部門預(yù)算信息。四是及時(shí)更新發(fā)布行政權(quán)力運(yùn)行結(jié)果信息,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。在全面完成行政權(quán)力清單和責(zé)任清單清理工作基礎(chǔ)上,通過(guò)市政府門戶網(wǎng)向社會(huì)公布行政權(quán)力清單、行政權(quán)力運(yùn)行流程圖,并及時(shí)更新行政執(zhí)法結(jié)果信息,建立行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,接受社會(huì)監(jiān)督。五是創(chuàng)新載體,完善政務(wù)公開形式。依托哈爾濱市政府門戶網(wǎng)站,通過(guò)冰城司法行政、哈爾濱普法等便于群眾知曉的方式公開,有效發(fā)揮廣電、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的作用,讓不同層次的群眾通過(guò)不同渠道獲取信息。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。機(jī)構(gòu)改革結(jié)束后,完成了哈爾濱市司法局與原市政府法制辦的整合工作。及時(shí)調(diào)整了局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管政府信息公開的副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)開展全市司法行政系統(tǒng)的政務(wù)公開工作。按分級(jí)負(fù)責(zé)制原則,明確各部門“一把手”為第一責(zé)任人,形成領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的工作格局,確保政務(wù)公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處、不走過(guò)場(chǎng)。
(三)積極推進(jìn)依申請(qǐng)公開,做好政府信息規(guī)范管理。不斷加強(qiáng)和規(guī)范依申請(qǐng)公開工作,全年無(wú)未受理公民提出的政府信息公開申請(qǐng)。按照“先審查,后公開”、“一事一審”原則及相關(guān)信息公開工作的要求,嚴(yán)格按照公開保密審查程序,結(jié)合我局公文制作和運(yùn)轉(zhuǎn)流程,建立健全了信息公開保密審查機(jī)制,凡對(duì)外公開的信息,都經(jīng)過(guò)經(jīng)辦人確認(rèn)、保密審查領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核、主要領(lǐng)導(dǎo)審批再公開,確保政府信息規(guī)范管理。
(四)規(guī)范建設(shè),提高政務(wù)公開質(zhì)量。積極推進(jìn)一般事項(xiàng)公開向重點(diǎn)事項(xiàng)公開、結(jié)果公開向全過(guò)程公開,進(jìn)一步提高政務(wù)公開的質(zhì)量。對(duì)政務(wù)公開的范圍、政務(wù)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開的形式、政務(wù)公開的制度等作了進(jìn)一步的明確。公開的時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開項(xiàng)目的不同情況,確定公開時(shí)間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,固定性工作長(zhǎng)期公開。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)公開作為政務(wù)公開的重點(diǎn),與貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和提高自身行政管理水平相結(jié)合,從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個(gè)方面入手,加大推行政務(wù)公開的力度。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
我局2019年主動(dòng)公開政府信息累計(jì)195條。主動(dòng)公開的195條政府信息中,機(jī)構(gòu)職能人事任免類信息26條,工作動(dòng)態(tài)類信息59條,雙公示類信息86條,財(cái)政信息3條,其他21條。
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2019年,我局政務(wù)公開工作取得了一定的成效,但仍然存在信息公開力度不夠、信息公開清單不夠完善,政府信息公開工作隊(duì)伍相對(duì)薄弱,一定程度上影響信息公開的效率,個(gè)別工作人員對(duì)政府信息公開意識(shí)不夠強(qiáng),認(rèn)識(shí)有待提高,政府信息公開形式有待拓展。下一步,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:一是把信息公開工作與調(diào)研工作緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高政務(wù)信息報(bào)送的質(zhì)量,做好信息的收集、整理工作,努力提供并公開有情況、有分析、有深度、有建議的高質(zhì)量信息。二是進(jìn)一步加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化信息工作制度的落實(shí),不斷提高信息工作的水平。三是針對(duì)政務(wù)信息公開工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極探索新措施、新方法,如通過(guò)增設(shè)公開欄等形式豐富政府信息公開渠道,不斷拓展政府信息公開形式。
特此報(bào)告。
哈爾濱市司法局
2020年1月16日