本年度報告是依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《哈爾濱市政府信息公開辦法》的規定，在全面總結、統計匯總我局2018年政府信息公開工作的基礎上編制而成。本年度報告包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開中的行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題和2019年工作思路等。本年度報告所列數據統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度報告內容可以通過哈爾濱市司法局門戶網站-政務公開欄目-政府信息公開年報（http://www.082355.com）。如對本報告有任何疑問，請與哈爾濱市司法局聯系（地址：哈爾濱市香坊區香坊大街160號，郵編：150036，電話：0451-85891050）。

一、概述

（一）加大政務公開力度，增強公開實效，切實做好政務公開工作

一是規范建設，提高政務公開質量。積極推進一般事項公開向重點事項公開、結果公開向全過程公開，進一步提高政務公開的質量。對政務公開的范圍、政務公開的內容、政務公開的形式、政務公開的制度等作了進一步的明確。公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。堅持把群眾最關心、最需要了解的事項公開作為政務公開的重點，與貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和提高自身行政管理水平相結合，從信息公開、電子政務和便民服務三個方面入手，加大推行政務公開的力度。

二是健全完善政務公開運行機制。完善政務公開例會制度，召開局長辦公會專門研究部署政務公開工作，明確了各項目標任務，落實了各部門的工作責任；在建立全系統責任追究、群眾評議、信息審核發布、獎懲、依申請公開、目標管理、監督保障等公開制度的基礎上，進一步完善了基層單位特別是窗口單位政務公開制度，落實了政務信息公開報告制度，逐步建立起完備的政務公開制度體系。

三是用好載體，完善政務公開形式。在進一步堅持和完善政務公開這一公開形式的基礎上，按照便利、實用、有效的原則，認真創新政務公開的新載體、新形式，使政務公開的形式呈現靈活多樣。依托哈爾濱市司法局網站和哈爾濱市政府門戶網站，推進電子政務建設和網上政務公開。把網站列為公開信息的重要途徑，開設冰城司法、政務服務、政民互動、法律服務以及普法在線等專欄，將公開信息編制公開目錄，逐一上網發布。設立局長信箱，專門接受群眾投訴舉報。結合“七五普法”、“憲法宣傳周”、“首屆司法行政系統開放日”等活動，通過召開座談會，舉辦法律知識輔導班、座談會，發放調查問卷表，分發普法宣傳資料等活動，送法宣傳進學校、進鄉鎮、進企業、進社區，及時解決法律問題。有效發揮廣電、報紙等傳統媒體的作用，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息。開設冰城司法行政以及哈爾濱普法微信公眾號。在鞏固原有政務公開渠道的基礎上,充分發揮司法行政的職能優勢。在系統內全面推行政務公開和服務承諾制度。按照窗口單位建設標準，加強司法所和法律服務機構規范化建設，在市屬監獄（強制隔離戒毒所）健全完善獄（所）務公開機制，并組織相關部門加強督導檢查，確保了刑罰執行制度、服務承諾、收費標準、辦事程序等允許公開的事項全部公開。

四是積極搭建司法行政網絡宣傳平臺。在中國哈爾濱、哈爾濱市政務公開網、哈爾濱新聞網建立司法行政宣傳陣地之后，2018年，我局建設完成全市公共法律服務平臺，設咨詢、查詢、辦事、管理等板塊，包含律師服務、公證服務、司法鑒定、人民調解、法律援助、法治宣傳等服務專欄，投入運行后，極大方便群眾網上咨詢辦事。

（二）加強網上司法行政建設，穩步推進網上辦公進程

一是切實加強網上政務交流。2018年，為了解決群眾需求，有針對性地解答咨詢，我局進一步深化政務公開形式，搭建網絡平臺，在“哈爾濱市司法局”政務微博和“哈爾濱普法”法律服務咨詢基礎上，開通“冰城司法行政”公眾微信，完成網站改版升級工作，與市政府網站“百姓談”和“在線訪談”欄目整合，在線了解掌握社情民意，適時發布權威信息，搞好正向引導，并根據國內外重大事件和重要政策出臺等時機，發布政務微博，即時答復咨詢、在線交流業務，提高了工作效能和服務質量，受到廣大網友的歡迎。

二是加快推進網上辦公進程。按照市政府要求，對我局行政權力事項和公共服務事項進行了全面梳理，并根據梳理結果進行流程再造，在新改版的局政務網站平臺發布了《辦事指南》和《流程圖》，及時更新和綁定了政務服務平臺數據和政務服務目錄清單，為行政許可和公共服務事項網上受理功能的實現打下良好基礎，下一步將實現法律服務行業部分管理業務的在線受理，方便群眾查詢和辦事，推進了我市司法行政工作網上辦公進程。

三是強化監督，確保政務公開工作落實。建立健全長效管理機制，形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。將政務公開工作與黨風廉政建設、行風建設綜合進行檢查、考評，考評結果納入崗位目標責任制。嚴把公開內容和項目關，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。采取多種形式，強化監督檢查工作，實行定期檢查與不定期檢查相結合。同時，鼓勵廣大干部、群眾積極參與監督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使公開工作更加扎實、有序開展。

二、政府信息公開情況

（一）主動公開情況

2018年，我局通過互聯網、新聞媒體、辦事大廳主動公開政府信息共計5634條，其中，政策法規類信息14條，行政權力類信息77條，工作動態類信息131條，服務查詢類信息5335條，其他類信息77條。

（二）依申請公開政府信息辦理情況

2018年，我局收到政府信息公開申請5件，全部按規定及時給予答復。其中，網絡申請3件、信函申請2件。

（三）在政府信息公開工作中產生的行政復議、行政訴訟情況

2018年，未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案；未發生針對本部門有關政府信息公開事務的投訴案和行政訴訟案。

（四）人大代表建議和政協委員提案辦理結果情況

2018年，我局共接收人大代表建議4個、政協委員提案5件，均按時完成議案辦理工作，辦結率、答復率、滿意率均達到100%。

（五）政府信息公開相關費用情況

2018年，我局在受理依申請公開工作中，未向申請人收取任何費用。

三、存在的主要問題

2018年，我局政務公開工作雖然取得了一定成果，但還存在一些不夠完善的地方。一是部分處室對政務公開工作重視不夠，工作處于被動狀態，有些信息公開的方式、范圍未能與公開內容相適應，公開形式有時過于單一，未能很好地滿足公眾獲取所需信息，影響了公開效果；二是公開內容有時更新不及時，缺乏時效性；三是未能嚴格落實審核發布程序，信息公開質量有待進一步提高。

四、2019年工作思路

為此，我們準備在以下幾個方面進行改進和加強：一是進一步拓展公開渠道，創新公開形式。積極運用即時通信工具--微信開展政務信息公開，促進政民之間的互動交流，滿足網民多樣化、多層次的信息需求；二是在哈爾濱司法局政務網站完成改版升級的基礎上，進一步完善政民互動和政務服務功能；三是完善哈爾濱公共法律服務平臺建設，按照市政府要求，把我局“哈爾濱普法在線”和“哈爾濱12348司法行政公共服務網絡平臺”與局政務網站整合，突出重點，方便群眾和法律服務人員辦事，提高工作效率；四是繼續加大政務公開工作培訓力度，提高相關工作人員的公開能力和水平，確保全系統政務公開工作的有序開展和高效運行。

附表：2018年哈爾濱市司法局政府信息公開情況統計表.xls