本年度報告是依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《哈爾濱市政府信息公開辦法》的規定，在全面總結、統計匯總我局2017年政府信息公開工作的基礎上編制而成。本年度報告包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開中的行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題和2018年工作思路等。本年度報告所列數據統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年度報告內容可以通過哈爾濱市司法局門戶網站-政務公開欄目-部門文件專欄中查閱下載（http://www.082355.com）。如對本報告有任何疑問，請與哈爾濱市司法局聯系（地址：哈爾濱市香坊區香坊大街160號，郵編：150036，電話：0451-85891006）。

    一、概述

    （一）健全制度及指標體系，拓展政務信息公開工作的深度和廣度

　　一是擴大政務信息公開范圍。在強化司法行政動態、政策法規、行政權力運行和法律服務等信息公開的基礎上，加大了財政預算、重大決策及辦事服務等群眾關心的熱點信息公開力度，擴大了政府信息公開范圍，展現了司法行政機關公開透明的良好形象。

二是健全完善政務公開運行機制。完善政務公開例會制度，明確了各項目標任務，落實了各部門的工作責任；建立了全系統責任追究、群眾評議、信息審核發布、獎懲、依申請公開、目標管理、監督保障等公開制度，逐步建立起完備的政務公開制度體系。

三是積極拓展政務信息公開渠道。在鞏固原有政務公開渠道的基礎上,充分發揮法治宣傳職能優勢，與哈爾濱廣播電視臺簽訂合作協議，在FM106.2/AM837哈廣新聞臺開設《公證熱線》欄目，組織公證員做客直播間，引導群眾通過辦理公證保護自己的合法權益，達到預防糾紛，化解矛盾的效果；在“中國·哈爾濱”網站實現3個批次的數據開放工作。

　　四是繼續深化政務公開的有效形式。繼續組織機關干部深入社區,向廣大群眾宣講法律知識、工作職能和服務事項，面對面了解群眾需求，現場解答群眾咨詢，取得了良好的社會效果。在系統內全面推行政務公開和服務承諾制度，按照窗口單位建設標準，加強司法所和法律服務機構規范化建設，在市屬監獄（強制隔離戒毒所）健全完善獄（所）務公開機制，并組織相關部門加強督導檢查，確保了刑罰執行制度、服務承諾、收費標準、辦事程序等允許公開的事項全部公開。

　　五是積極搭建司法行政網絡宣傳平臺。在“中國·哈爾濱”網站、哈爾濱市司法局網站建立司法行政宣傳陣地之后，2017年，我局籌建哈爾濱市公共法律服務網絡平臺，設咨詢、查詢、辦事、管理等板塊，包含律師服務、公證服務、司法鑒定、人民調解、法律援助、法治宣傳等服務專欄，投入運行后，將極大方便群眾網上咨詢辦事。

（二）推進信息化建設進程，深化公開內容和探索網上執法監督有效形式　

一是切實加強網上政務交流。2017年，為了解決群眾需求，有針對性地解答咨詢，我局進一步深化政務公開形式，搭建網絡平臺，變單向公開為雙向交流：即開通“哈爾濱市司法局”政務微博和“哈爾濱普法”、“哈爾濱市法律志愿服務隊”公眾微信，繼續將局政務網站部分功能與市政府網站“百姓談”和“在線訪談”欄目整合，在線了解掌握社情民意，適時發布權威信息，搞好正向引導，并根據國內外重大事件和重要政策出臺等時機，發布政務微博，即時答復咨詢、在線交流業務，提高了工作效能和服務質量，受到廣大網友的歡迎。

　　二是加快推進網上辦公進程。按照市政府要求，對我局行政權力事項和公共服務事項進行了全面梳理，并根據梳理結果進行流程再造，在哈爾濱市司法局網站和“中國·哈爾濱”網站重新發布了《辦事指南》和《流程圖》，及時更新哈爾濱市政務服務管理平臺數據，綁定全市政務服務目錄清單，為實現行政權力和公共服務事項網上辦理打下良好基礎，推進了我市司法行政工作網上辦公進程。

　　三是加強執法監督信息化建設。我局從規范執法行為、強化執法監督入手，完善執法制度，明確執法程序，建立執法檔案，落實執法責任，形成了對執法主體、執法行為、執法環節、執法質量等各方面進行考核評估、跟蹤管理和制約監督的一整套工作機制，并將相關情況通過哈爾濱市司法局網站和“誠信哈爾濱”網站、“信用黑龍江”網站進行公開，積極探索網上執法監督的有效形式，接受群眾的監督和評議。

二、政府信息公開情況

（一）主動公開情況

2017年，我局通過互聯網、新聞媒體、辦事大廳主動公開政府信息共計5733條，其中，查詢服務類信息5256條，政務服務類477條（其中，政策法規類信息16條，行政權力類信息65條，工作動態類信息317條，其他類信息79條）。

   （二）依申請公開情況

2017年，我局收到政府信息公開申請3件，全部按規定及時給予答復。

（三）因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

2017年，發生1次針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案；未發生針對本部門有關政府信息公開事務的投訴案和行政訴訟案。

（四）人大代表建議和政協委員提案辦理結果情況

2017年，我局共接收人大代表建議2個、政協委員提案3件，均按時完成議案辦理工作，辦結率、答復率、滿意率均達到100%。

（五）政府信息公開相關費用情況

    2017年，我局在受理依申請公開工作中，未向申請人收取任何費用。

    三、存在的主要問題

2017年，我局政府信息公開工作雖然取得了一定成果，但還存在一些問題。

一是政府信息公開制度機制建設不夠。建立完善的主動公開、依申請公開信息等制度規范不夠，健全公開工作機制不夠，將政府信息公開工作實踐上升為制度規范不夠，推進公開工作的標準化建設不夠。

二是政府信息公開深度不夠。重點領域信息公開的范圍不斷擴大的同時，通過制訂公開基本目錄推進了公開內容的細化，但公開時效性不強、深度不夠、質量不高、內容不全等問題，在司法行政各領域仍然不同程度存在。

三是政府信息公開落實力度不夠。部分處室和基層單位的公開意識不強，與群眾切身利益、方便群眾辦事、群眾關心關注的信息公開不及時、不全面、不具體，公開方式單一化、陳舊化，與真正暢通聯系群眾“最后一公里”還有較大距離。

四是公開工作隊伍能力建設不夠。部分處室信息公開工作人員能力素質不能滿足形勢發展需要，公開隊伍整體的專業化、理論化水平不高，對政策的把握能力不強，處理公開具體工作中復雜問題辦法不多，一定程度上制約了政府信息公開工作的深入推進。

四、2018年工作思路

　2018年，我局將堅持以公開為常態、不公開為例外，緊緊圍繞人民群眾關切，以社會需求為導向，以制度機制為基礎，以平臺建設為載體，繼續深入推進政府信息公開工作。

一是進一步強化信息發布工作機制，加大主動公開力度，切實提升信息發布的質量和水平；

二是加強與民生密切相關和社會高度關注的重大政策的宣傳解讀，讓公眾更好地知曉、理解各項政策和改革舉措；

三是健全輿情收集和回應機制，密切關注重要輿情，加強分析研判，做到及時回應，解疑釋惑；

四是建立健全多種公開渠道，大力加強重點領域主動公開，建立權威信息發布、熱點及時解讀的全方位立體平臺；

五是加大政務公開工作培訓力度，提高相關工作人員的能力和水平，確保全系統政務公開工作的有序開展和高效運行。

附件：2017年哈爾濱市司法局政府信息公開情況統計表.pdf

哈爾濱市司法局

2018年2月27日