報告以《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《哈爾濱市政府信息公開辦法》為依據，全面總結、統計、匯總2016年全市民政信息公開工作，包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、存在的主要問題和改進措施等內容。本年度報告所列數據統計期限自2016年1月1日至12月31日。年度報告電子版可以通過哈爾濱市政務公開網（http://www.082355.com/picture/old/picture/old/zwxxgk/zfxxgk/zfxxgknb.htm）,政府信息公開工作年度報告欄目中下載。

一、概述

2016年，我局信息公開工作在市委、市政府的正確領導和市政務公開領導小組辦公室的精心指導下，以規范辦事程序、提高服務質量、推進依法行政、維護人民群眾的合法利益為目的，以哈爾濱市政務公開網和哈爾濱市民政局信息網等信息平臺為載體，與民互動，積極推進信息公開工作深入開展。

（一）加強信息公開制度建設。一是建立健全組織領導制度。我局政務公開領導小組數次召開政務信息公開專題會議，研究信息公開的文件、規定和相關政策，制定下發《哈爾濱市民政局政務公開工作要點》，部署全局政務信息公開工作。指導全市民政系統各自建立了政務公開工作機構，做到領導、機構、人員“三到位”，民政系統政務信息公開工作順利高效開展。二是強化業務培訓制度。4月份，在全局舉辦了一次政務公開業務培訓，15名負責政務公開的工作人員參加了培訓，圍繞如何填報政務信息、利用網絡傳輸信息、回答網絡問題、提高信息質量等內容，有針對性地進行研討交流，政務公開工作人員隊伍業務能力得到有效提升。三是落實監督責任制度。我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，全面落實政務公開工作。采取多種形式，強化監督檢查，實行定期檢查與不定期檢查、集中專項檢查與局政務公開檢查相結合，保證公開信息及時、準確。嚴把公開內容和項目關，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。鼓勵廣大干部、群眾積極參與監督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使公開工作更加扎實、有序開展。嚴格落實政務公開工作職責，堅持“凡申請、必回復”的原則，積極推進社會救助、社會組織信息公開工作，為廣大群眾辦理所需業務提供便利。

（二）加強信息公開平臺建設。按照便利、實用、有效的原則，充分發揮現有信息平臺載體作用，進一步加強信息公開平臺建設。一是強化政務網站主渠道作用。積極推進網站欄目設計優化，簡化信息網上公開審批程序，及時更新網站內容。重視開展政務咨詢、意見征集、政民互動等活動，進一步增強網站活力。二是建強信息公開微平臺。完善民政政務微博發布平臺建設，指導各處室開辦相應業務發布微信公眾號，建立健全微信息發布機制，及時回應社會關切，引導輿論導向。三是發揮主流傳統媒體公開作用。推進新聞發布常態化，連續數年由局業務主管領導帶領相關業務人員不定期走進省市兩級行風熱線，實時解析群眾關注、行業聚焦的民生問題。

（三）加強信息公開渠道建設。為進一步拓寬政務公開渠道，我局依托“互聯網+”、實體“窗口”、會議聽證等方式不斷拓寬公開渠道和公開范圍。一是推進電子政務和網上政務公開。把“中國哈爾濱”政府門戶和局信息網網站建設作為民政公開政府信息的重要途徑，設立政務公開專欄、辦事大廳，開通網上舉報信箱、局長信箱、各個業務部門業務問答專欄。截止2016年12月31日，共發布公開信息628條。二是發揮實體“窗口”對外作用。指導民政系統“窗口”單位將行政許可、執法和收費等事項的依據、條件、數量、程序、期限以及需要提供材料，印成“告知單”，在辦公場所擺放或上墻。退伍軍人安置辦、婚姻登記辦、殯葬服務單位等多個單位還依托辦事大廳等服務對象集中的地點設置電子顯示屏、觸摸查詢屏等公開設施，方便服務對象隨時查詢所需資料，及時了解最新的相關工作動態。三是推行兩項聽證制度。把推行決策和執法兩項民主聽證制度作為豐富政務公開內涵、提高政務工作透明度的重要舉措，助力實現政府與公眾雙向互動。

二、主動公開政府信息情況

2016年，市民政局通過不同渠道和不同方式公開政府信息1691條，其中市民政局信息網公開503條，政務公開網公開125條，政務微博公開15條，政務微信公開1029條，服務辦事大廳公開19條。另外通過微博微信點對點回復信息5783條。

三、依申請公開政府信息情況

2016年，市民政局全年未接到市民申請公開事項。

四、申請行政復議和提起行政訴訟情況

2016年，未發生針對市民政局有關政府信息公開事務的行政復議案，未發生針對市民政局有關政府信息公開事務的行政訴訟案。

五、主要問題和改進措施

近年來，隨著政府信息公開工作的廣度和深度不斷擴大延伸，我們當前工作成效與民政工作形勢任務的要求相比還存在一定差距。一是思想認識還亟待提高。個別同志對推行政務公開的重要性認識不足,報送信息不夠及時，質量有待提高。二是工作時效性還亟待加強。個別單位對群眾反應問題答復不及時的現象偶有發生。三是工作流程還亟待規范。突出表現在依申請政府信息公開的工作流程還不夠規范。

2017年，市民政局將按照國家、省、市有關政務公開工作的部署及要求，認真完成好以下工作：

一是不斷提升依法推進信息公開的認識。繼續把政務公開工作納入全局年終目標考核的重要內容，進一步提高應公開單位領導干部對政務公開工作重要性的認識，督導抓好本部門單位的政務公開工作。

二是不斷加強行政層級監督和專項監督。局監察、審計和法制等部門按照各自職責對政務公開工作情況實施專項監督;各級政務公開牽頭負責部門,進一步加大督查的力度,逐級開展督查活動，定期或不定期組織有關部門對全局應公開單位進行明查暗訪，通報督查情況，促進政務公開工作落實。

三是不斷強化制度促規范。以建立健全應公開單位定期匯報工作制為主軸，進一步完善政務公開制度，規范公開內容，細化依申請公開辦理流程，明確辦理責任，嚴格辦理標準，提升辦理效率，促使我局政務公開工作向規范化、制度化方向發展。

附件：《民政局信息公開情況統計表》

哈爾濱市民政局

2017年3月27日

民政局信息公開情況統計表 

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