2014年，哈爾濱市公安局以省、市政務公開工作要點和總體要求為指導，進一步開展政務公開工作。根據《政府信息公開條例》的要求，特向社會公布2014年政府信息公開的年度工作報告。

本報告統計數據期限為2014年1月1日起至12月31日止。如對本報告有疑問，請與哈爾濱市公安局辦公室聯系(地址:哈爾濱市道里區紅星街9號,郵編:150010,聯系人:申基善、陳卓。電話:0451-87661904,傳真:0451-87661473，電子郵箱：g-a-j@163.com)。

一、政府信息公開工作概述

2014年，哈爾濱市公安局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關法律法規，對政務公開工作給予高度重視，市局主要負責同志親自擔任政務公開工作領導小組組長，責成市局辦公室具體負責日常工作。各分、縣（市）局、各警種也都相應成立了由一把手任組長的領導機構，責成專人負責具體工作。年初，按照市政務公開辦下發的2014年工作要點，制定了市公安局2014年政務公開工作重點，明確了工作目標，保證了政務公開工作有序的開展。

（一）黨委重視，主要領導親自抓，加強了對政務公開工作的組織領導。結合全面強化維護政治安全的底線意識、維護社會穩定的擔當意識、維護群眾利益的履職意識、運用社會治理手段的創新意識、融入經濟社會發展大局的主人翁意識、遵守黨紀國法的自律意識、打造過硬隊伍的責任意識，政務公開工作，市公安局黨委給予了高度重視，市公安局成立了專門組織機構，下設政務公開領導小組辦公室，負責政務公開的日常工作。全局上下形成了一把手親自抓，紀檢監察部門全力抓，其他領導按分工具體抓，上下聯動，齊抓共管的濃厚氛圍。

（二）進一步開展“百千萬助企行動”，不斷推動政務公開工作開展。1、調整對接及時到位，助企工作實效更加明顯。各單位按照“突出重點、層級對接、職能對應、屬地為主、就近就便”的原則，將所有大項目、大企業全部納入助企范圍，整體助企規模達到10981家，“一警一企一檔”建檔率達到100%。2、建立了兩級“助企服務隊”并較好地發揮了作用。在市局和分、縣（市）局兩個層面上成立了19支“助企服務隊”，在機關和直屬單位層面成立了38個“助企服務組織機構”，企業有需要多個部門協商解決的問題或對同一行業或多個企業的共性需求，交警、治安、戶政、經保、經偵、刑偵、消防、出入境等各職能部門共同協商解決，實現助企成果的最大化。3、開通了多層級的助企網絡服務平臺，助企模式得到了全新拓展。各單位充分利用新媒體方便快捷的優勢，讓網絡多跑路，讓企業少跑腿。在市局層面上，現已通過哈爾濱公安服務在線開通了“助企專用郵箱”，并依托“平安哈爾濱微博”、“平安哈爾濱微信”三種渠道同時接收企業訴求，由市局協調相關部門解決并向企業作出回復。局機關各單位、直屬各單位和各分、縣（市）局層面上，分別以建立互聯網助企服務網絡平臺、利用微信群、QQ群，將本單位對接企業全部納入平臺，由專人負責及時受理和回復企業的咨詢、需求，遇有重要警情信息及時在網絡、微信群、QQ群里公布，提醒企業做好相關防范和安全工作。截至目前，各級助企服務平臺共受理企業咨詢、需求8595件次，均及時得到回復和解決。4、積極為企業辦實事解難題，助企成果進一步擴大。各單位緊緊圍繞為企業提供穩定的治安環境、良好的經營環境、公平的法制環境、便捷的政務環境，年初以來，全局各單位共為企業解決實際問題12041件，其中：服務類3007件、審批類597件、打擊類482件、咨詢類5633件、法律服務類2388件，破獲涉企案件560余起，挽回直接經濟損失2億多元，收到錦旗、感謝信606面（封）。

（三）多渠道的做好政務公開信息的發布工作。今年我們利用政務公開網、市局門戶網、平安哈爾濱微博、平安哈爾濱微信，責成專人及時對政務公開內容信息進行發布，共發布了190條信息、同時對已發布的6個領導信息及職能類信息、589個行政權力類信息、205個便民服務類信息、338部政策法規，41個可供市民下載的行政辦事類表格進行更新完善。目前已發布工作動態等各類信息（132條）總數3219條、進一步完成了行政權力運行網站的建設工作，梳理了293個行政權力，完善了三個配套制度，291個工作流程圖。為市民了解公安工作情況、信息，公開查詢事項提供了極大的便利。屬于公安機關主動公開范圍的信息，要自信息形成或者變更之日起7個工作日內全面公開。同時，充分利用新媒體平臺與公眾積極互動，共接收公眾來帖近2萬余條，積極回復、解答公眾提出的問題。

（四）加強依申請公開工作，充分發揮網絡在政務公開中的作用和效能。今年我局充分利用市局門戶網站的網上咨詢、網上投訴、網上求助等內容，加大了依申請公開的辦理力度，極大的滿足了人民群眾的需求，確實解決群眾反映的問題。今年依申請公開共接收17個網貼，依申請公開12個。涉及案件的3個，責成相關部門都得到了妥善處理，求助類8起，都得到了圓滿的解決。不屬于公開范圍的5個，經過解答得到了網友的理解，對所有要求公開的都及時公開，對網友能夠提出的問題做到件件有回聲，件件有著落并全部做到電話溝通和答復，所有的問題都得到了圓滿的解決，滿意率達到100%。

（五）以《中華人民共和國政府信息公開條例》實施六周年為契機，大力開展紀念活動。今年的宣傳活動市局領導高度重視，帶頭在中央大街中心宣傳點采取發放宣傳手冊、現場解決問題，對當天群眾提出的一些問題現場解決，現場不能解決的，督促職能部門協辦。各分局也利用組織分會場等形式大力進行宣傳。在市局機關、交警支隊、出入境管理處，戶政支隊等部門的電子大屏幕上滾動播發宣傳標語。各分局都采取懸掛宣傳條幅，發放宣傳材料3000多分，設立便民服務咨詢臺100多個等，廣泛宣傳《中華人民共和國政府信息公開條例》的主要內容，使民警及群眾了解《中華人民共和國政府信息公開條例》的內容，熟悉政務公開，辦事公開的有關措施。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息數：共計42條。

（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況：

1.政府網站公開政府信息數：共計29條。

2.政務公開網公開政府信息數：共計42條。

3.政務微博公開政府信息數：共計59條。

4.政務微信公開政府信息數：共計60條。

5.服務辦事大廳公開政府信息數：共計10條。

6.其他方式公開政府信息數（觸摸屏及電子大屏幕等方式）：共計42條。

（三）依申請公開情況

1.收到申請數：共通過互聯網接到市政務公開辦轉辦的申請17件。

2.申請辦結數：按時辦結16件；延期辦結1件。其中，不同意公開答復5件（涉及國家秘密1件，不是《條例》所指政府信息4件）。

（四）政府信息公開工作專門機構數：1個。

三、工作中存在的問題

回顧總結2014年的工作，我們清醒地認識到自身工作與各級政務公開辦要求、距離人民群眾要求尚存在差距，在政務公開的內容方面也還不夠豐富、全面，一些群眾關心的熱點問題等未能及時公布；政務公開的形式與《政府信息公開條例》的要求相比，還有明顯的不足。這些問題都需要我們認真研究，切實解決，不斷把政務公開工作推向深入。

四、2015年政務公開重點工作任務

2015年市公安局政務公開工作重點抓好以下幾個方面工作：

第一，全力保障民生，最大限度回應群眾新期待。堅持民意導向，積極回應群眾對身邊安全的現實需求，從解決群眾最關心的身邊安全問題入手，深入推進“平安家園”建設，對全市2000個物業棄管、半棄管小區進行防范設施建設和改造，將平安防線設到群眾家門口。積極回應群眾對高效服務的普遍期待，將110指揮中心作為服務群眾的重要平臺，受理群眾求助的問題。全力優化窗口服務，通過開通節假日服務窗口，延長服務時間，縮短辦證辦照時限，采取提前預約、主動登門、現場辦公等靈活多樣的服務方式，最大限度給群眾提供方便。為滿足群眾的需求，提檔升級車駕管服務業務，進一步簡化辦事流程。積極回應群眾對公平正義的迫切要求，著力提升執法能力和水平，執法規范化建設規劃提檔次。

第二，加大主題宣傳活動。結合開展紀念《中華人民共和國政府信息公開條例》實施宣傳活動，利用傳統媒體和新媒體等多種形式大力宣傳政務公開內容。在傳統媒體方面，通過報刊、電視臺等媒體向廣大群眾宣傳政務公開內容，及時發布、更新，讓群眾實時了解政務公開情況，實時進行監督。在新媒體方面，通過政務微博、微信、門戶網站、QQ群等方式同群眾和各大企業進行互動，及時了解群眾和企業訴求，解答群眾疑問，收集整理群眾和企業對我局政務公開工作的意見、建議，并做到及時解決、反饋。

第三，加大依申請公開的辦理力度。隨著廣大民眾對公開工作的知曉，依申請工作的數量可能會進一步增多。對此，要進一步加強組織領導，對依申請公開事項要依法按時回復，不屬于公開范圍的，要及時解答和說明原因，努力提高申請人的滿意度。

第四，豐富、全面政務公開內容。按照《政府信息公開條例》的要求，強化隊伍內政務公開認識程度，在重視對辦事依據、程序公布的同時，加強對辦事結果的公開，使群眾能夠實時監督。采取公開形式多樣化、“互動交流”多渠道、“在線服務”更完善等方式，及時、全面公布群眾關心的熱點問題，全力做好政務公開工作。

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