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2009年,在市委、市政府正確領導下,我局深入貫徹落實全市政務公開工作會議精神,以保障人民群眾的民主權利,維護人民群眾的根本利益為出發點和落腳點,以利民便民、公開公正、依法行政、勤政廉政為根本要求,鞏固提高政務公開水平,規范完善政務公開機制,努力促進政務公開工作制度化,做到內容規范、制度完善、形式多樣、程序嚴密、機制健全,切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權,不斷提高行政能力和公信度,樹立民族宗教部門服務、高效、法治、勤廉的形象,充分發揮了團結各民族群眾和廣大信教群眾維護社會和諧穩定的重要作用,為我市經濟社會更好更快發展做出了應有的貢獻。
一、加強對政務公開工作的目標管理情況
我局始終將政務公開工作作為一項重要工作任務,納入總體工作規劃,制定了《市民族宗教局2009年度政務公開工作規劃》,明確工作要點。在《政務公開條例》頒布一周年之際,我們制定了《哈爾濱市民族宗教事務局紀念<中華人民共和國政府信息公開條例>實施一周年宣傳活動方案》,并嚴格按照《方案》對《政務公開條例》進行宣傳,局長楊海新同志親自主持召開全局政務公開工作,組織全體機關干部對《政務公開條例》進行學習貫徹。
為保證行政權力公開透明運行,我局深入開展了行政權力梳理工作,進行了行政權力執法依據的清理,編制了行政權力目錄,制定了行政權力流程圖,并在我局網站“政務公開專欄”中予以公布。
為使政務公開工作主動、及時、全面,我局建立了政務公開目錄動態維護機制,按時更新上傳主動公開信息。日常工作動態都在我局網站、“中國哈爾濱政務公開目錄”及新開通的“哈爾濱政務公開網”上進行了主動公開。2009年,我局公布政務信息共計382條,其中,在政務公開專網上發布法規文件信息1條,工作動態信息88條;在我局門戶網站上發布法規文件信息151條,工作動態信息140條;在行政服務大廳公布行政權力信息1條,社會服務信息1條。此外,我們還建立完善了公文審核同時確定公開屬性制度。把支持和幫助民族學校改善辦學條件列為解決少數民族民生問題的重要內容,納入全市百項惠民行動工作目標。在認真開展該項工作的同時,我們也及時將工作完成情況在我局網站上向全社會進行了公布。
二、拓寬政務公開領域情況
為拓展工作渠道,我們制定并實施了推進辦事公開的具體措施。按照市政務公開工作領導小組辦公室要求,我局認真研究制定了《哈爾濱市民族宗教事務局2009年度進一步開展政務公開工作實施方案》,呈送市政務公開辦公室,并嚴格遵照執行。根據工作實際需要,我局突出“信息公開、在線辦事、公眾參與”三大功能,在門戶網站上設立了機構職能、政務公開、法規公文、工作動態、資料中心、走進民族、了解宗教、服務專區、公眾參與、黨建監察等一級欄目;公開機構名稱、職能、領導信息等內容;發布國家、省、市民族宗教政策法規;提供表格下載、便民問答、辦事指南、行政審批等服務;設立局長信箱、投訴信箱、網上交流、百姓建議等互動欄目。根據2009年全市政務公開工作會議和2009年全市政府網站工作會議要求,對我局網站內容進行了補充完善。在政務公開欄目下增加了部門文件和工作計劃和總結兩個二級欄目,公布了自2005年以來我局發布的部門文件和工作計劃及工作總結。
三、加強政務公開載體建及規范化建設設情況
我們在局門戶網站上建立了政務公開專欄,制定信息報送制度,及時更新公開信息。同時,及時更新“政務公開網”相關信息,并完成了政務公開紙質目錄報送及校對工作。
為強化政務公開工作規范化建設,我們建立并執行了保密審查、依申請公開等相關的配套制度;成立了政務公開工作領導小組和政務公開監督小組,明確了專門人員負責政務公開工作,做到了領導、人員、經費三到位。為此,2009年7月,我局對全體工作人員進行了政務公開培訓,從而提高了全體工作人員對政務公開工作的認知度和自覺執行能力。