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本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函[2019]60號)有關要求編制而成。報告由總體情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進情況等五部分組成,報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2019年1月1日至2019年12月31日止。
一、政府信息公開總體情況
2019年,市工信局嚴格按照市政府政務公開辦的工作要求,堅持加強組織領導,拓展公開內容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強化公開監(jiān)督,進一步推進政府信息公開工作,并取得了一定的成效。
(一)高度重視政府信息公開,組織保障落實,工作措施到位,認真按照上級部門要求,積極、有序、穩(wěn)妥推進政府信息公開各項工作。成立了由局長任組長,班子成員為成員的工業(yè)和信息化局政府信息公開工作領導小組,領導小組辦公室設在局辦公室,明確了具體工作人員,負責信息公開平臺的工作。同時明確了各科室的工作職責、工作任務和要求,確保政府信息公開工作順利進行。
(二)遵循“先審查、后公開,誰審查、誰負責,誰公開、誰負責,既確保國家秘密安全、又方便政府信息公開”的原則,建立政府信息公開保密審查制度。
(三)加強宣傳教育,豐富宣傳手段和內容。一是依托市政府門戶網(wǎng)站,及時向社會、向廣大群眾發(fā)布工信部門工作動態(tài)以及群眾關注的熱點問題和相關信息。二是多形式廣泛進行宣傳。開展媒體宣傳,及時宣傳報道工信部門工作動態(tài)、經(jīng)驗做法和重大活動。三是廣泛開展宣傳活動,通過宣傳工信部門法律、法規(guī)、政策以及辦事指南等,為民服務。
二、政府信息主動公開情況
按照市政府政務信息公開工作部署,我局規(guī)范信息公開程序,落實專人負責,及時發(fā)布、更新政務公開信息。2019年1-12月,在市政府門戶網(wǎng)站我局公開的工作動態(tài)、領導信息、機構職能、部門文件、政策解讀、通知公告、財政信息、權責清單、其他等欄目,發(fā)布各類政務信息144條。其中:工作動態(tài)信息26條、領導信息8條、機構職能2條、部門文件8條、政策解讀8條、通知公告71條、財政信息2條、權責清單1條、其他18條。
一是公開規(guī)范性文件。針對一些涉及面廣、社會關注度高或專業(yè)性比較強的政策性信息及相關重要信息,我局通過《部門文件》、《政策解讀》等欄目及時主動公開了《關于印發(fā)哈爾濱進一步優(yōu)化電力接入營商環(huán)境實施辦法(試行)的通知》(哈工信規(guī)[2019]1號)等8個規(guī)范性文件并及時進行解讀。通過政務訪談等形式,向廣大企業(yè)大力宣傳我市支持工業(yè)企業(yè),服務民營企業(yè)發(fā)展方面的政策措施。
二是行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù)、標準。2019年我局無行政事業(yè)性收費項目。
三是政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況。2019年,我局涉及政府集中采購項目8項,支付采購總金額531.56萬元。
三、收到和處理政府信息依申請公開情況
2019年,我局嚴格落實依申請公開的有關規(guī)定,及時公開相關內容,保證群眾的知情權,全年共收到公民的申請公開事項6件,均已辦理完畢。
四、政府信息公開被申請行政復議、提起行政訴訟情況
2019年,我局發(fā)生行政復議和行政訴訟案件各1件。兩個案件事由均為同一事項。
2018年10月16日我局收到某申請人的《處理意見申請書》,要求我局對滴滴網(wǎng)約車平臺公司進行查處。我局依據(jù)職能,對其作出回復意見,告知我局不是通信主管部門,沒有對通信企業(yè)管理職能,無法對該平臺進行查處。某申請人不認可我局回復意見,并提起訴訟。經(jīng)松北區(qū)法院和市中級人民法院依法駁回上訴,我局一審、二審勝訴。
2019年9月6日,我局再次收到某申請人《信息公開申請》,并于9月16日作出答復。申請人仍不認可我局的答復意見,并向哈爾濱市人民政府申請行政復議。2019年11月15日,哈爾濱市人民政府決定:維持被申請人作出的答復意見。
五、存在的問題及改進情況
一是我局政務公開工作還存在欄目比較單一、 有時更新不夠及時,公開的內容和形式有待進一步充實完善。在今后的工作中,我局將繼續(xù)完善各欄目服務功能、創(chuàng)新工作方法,更加方便群眾獲取政府信息,不斷改進工作的方式方法。二是在網(wǎng)站管理和人員培訓方面工作不夠到位。在政府網(wǎng)站集約化建設中,由于我局門戶網(wǎng)站關停導致部分政務公開信息在數(shù)據(jù)遷移、導入過程中出現(xiàn)信息斷鏈、內容丟失等現(xiàn)象。對此,我局立即開展自查補鏈工作,對歷年信息逐條檢查,及時補齊相關信息,保證了公開信息的完整性。我局將進一步加大政府信息公開工作力度,通過強化學習培訓,進一步提高工作人員業(yè)務水平。
六、其他需要報告的事項
無。
哈爾濱市工業(yè)和信息化局
2020年1月8日