本年度報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《哈爾濱市政府信息公開辦法》編制。此報(bào)告由概述、政府信息公開情況、存在的主要問題、2018年工作思路等四個(gè)部分組成。本年度報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至12月31日止。

（聯(lián)系人：楊平，電話：84664195）

一、政府信息公開總體情況

2017年，我委政務(wù)公開工作緊緊圍繞市委、市政府工作部署，在貴辦的正確指導(dǎo)和具體要求下，不斷完善政務(wù)公開相關(guān)制度，強(qiáng)化工作機(jī)制，突出公開重點(diǎn)，及時(shí)更新各類信息，各項(xiàng)工作日臻完善，取得了一定的成效。

（一）健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在推行政務(wù)公開工作過程中，一直堅(jiān)持做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任目標(biāo)到位、責(zé)任追究到位、工作結(jié)合到位，并始終把統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)放在首位，把推行政務(wù)公開與我委的職能結(jié)合起來，切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、主任滕幼平任組長(zhǎng)，常務(wù)副主任崔敏任副組長(zhǎng)，成員由分管主任和總師擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由委辦公室負(fù)責(zé)，各處長(zhǎng)為本處室政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人，各處室信息員兼職政務(wù)公開工作。辦公室具體負(fù)責(zé)全委政務(wù)公開工作方案的制定，重大問題的協(xié)調(diào)，政務(wù)公開工作的督促、檢查等日常工作。同時(shí)，把政務(wù)公開工作列入重要議事日程，并實(shí)現(xiàn)與政府工作任務(wù)、目標(biāo)考核、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的良性工作機(jī)制。

（二）優(yōu)化載體，強(qiáng)化服務(wù)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開的載體建設(shè)，讓群眾對(duì)信息的了解既方便又快捷。同時(shí)，保證不同層次的群眾根據(jù)需要進(jìn)行查詢。一是按照國家和省政府對(duì)政府網(wǎng)站抽查工作的要求，哈爾濱市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展全市政府網(wǎng)站季度抽查工作的通知》，按照《通知》要求，每季度組織兩次對(duì)在全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)正常運(yùn)行的網(wǎng)站，按照總數(shù)15%比例進(jìn)行抽查。目前，完成了對(duì)全市政府網(wǎng)站7次抽查工作，共抽查了90個(gè)網(wǎng)站（循環(huán)），有32個(gè)網(wǎng)站不合格，經(jīng)過督促整改，復(fù)檢全部合格，同時(shí)將每季度抽查情況通報(bào)在市政府門戶網(wǎng)站上對(duì)外公布。二是繼續(xù)推進(jìn)人口和法人信息共享系統(tǒng)應(yīng)用。每月督促各數(shù)據(jù)源單位按時(shí)上傳數(shù)據(jù)。同時(shí)，根據(jù)有關(guān)部門需求，定期和不定期為其開展核查工作。全年共核查220次，核查人數(shù)278萬余人次。三是依托中國·哈爾濱政府門戶網(wǎng)站平臺(tái)建立數(shù)據(jù)開放欄目，截至目前，全市53個(gè)政府部門共開放620個(gè)數(shù)據(jù)集，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生服務(wù)、教育科技和文體休閑等關(guān)注度高、影響面大的14個(gè)領(lǐng)域。四是基于哈爾濱市政府門戶網(wǎng)站平臺(tái)建立的用于支撐全市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)的“私有云”平臺(tái)已建設(shè)完成，并投入使用。哈爾濱市政府門戶網(wǎng)站作為首個(gè)入駐平臺(tái)的網(wǎng)站，已完成改版并正式上線運(yùn)行。同時(shí)，起草了《哈爾濱市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)使用流程須知》，明確了各網(wǎng)站遷移建設(shè)流程及標(biāo)準(zhǔn)。目前，木蘭縣、巴彥縣、市法制辦、工信委網(wǎng)站也正在按計(jì)劃向集約化平臺(tái)遷移建設(shè)，并已上線試運(yùn)行。

（三）規(guī)范流程，確保效果。嚴(yán)格規(guī)范信息公開流程，堅(jiān)持信息公開審批制度，需公開的信息必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審簽并登記備案。同時(shí)，對(duì)所有公開的信息統(tǒng)一格式，確保公開信息的規(guī)范性。

（四）嚴(yán)守規(guī)定，及時(shí)報(bào)送。為加強(qiáng)已公開現(xiàn)行文件的開放利用工作，提高政務(wù)公開水平，根據(jù)哈爾濱市檔案局要求，及時(shí)把現(xiàn)行公開文件移送到市檔案館。截至目前，我委將制發(fā)的非涉密規(guī)范性文件共5件，一式兩份移送到市檔案局，做到不漏報(bào)、不緩報(bào)，切實(shí)提高已規(guī)范性文件報(bào)送的時(shí)效性，為廣大人民群眾共享政務(wù)信息資源提供方便。

（五）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。為積極引導(dǎo)群眾關(guān)心政府信息公開，依法有序參與政府信息公開，運(yùn)用《條例》保護(hù)自身的合法權(quán)益。借《政府信息公開條例》頒布9周年之際，按市政務(wù)公開辦要求，在市工信委門戶網(wǎng)站設(shè)置了電子滾動(dòng)宣傳條幅，加大宣傳力度。同時(shí)，在市民大廈辦事窗口印發(fā)了市工信委行政審批工作流程及辦事指南。另外，為了加強(qiáng)《條例》的學(xué)習(xí)，向委內(nèi)各處室和所屬事業(yè)單位發(fā)放了市政務(wù)公開辦印制的《中華人民共和國政府信息公開條例》單行本。

二、政府信息公開情況

（一）主動(dòng)公開情況

一是在市工信委門戶網(wǎng)站設(shè)置了《權(quán)責(zé)清單》和《行政執(zhí)法》專欄，主動(dòng)公開權(quán)力清單、責(zé)任清單和行政執(zhí)法情況。在市工信委門戶網(wǎng)站開設(shè)了《百姓談》、《在線訪談》和《民意行征集》專欄；同時(shí)，在市工信委門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開了《關(guān)于開展兌現(xiàn)2016年小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)券補(bǔ)貼的通知》（哈工信規(guī)〔2017〕1號(hào)）等4個(gè)規(guī)范性文件并及時(shí)進(jìn)行解讀。二是為了方便企業(yè)辦事，在市工信委門戶網(wǎng)站設(shè)立了《辦事指南》、《表格下載》和《在線申報(bào)》專欄。依據(jù)《權(quán)責(zé)清單》，我委雖有電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工審批（行政許可事項(xiàng)）職能，但截至目前，還沒有收到企業(yè)提請(qǐng)的審批事項(xiàng)。三是為進(jìn)一步優(yōu)化和提升信息公開、政務(wù)服務(wù)和互動(dòng)交流等方面的服務(wù)功能，我委門戶網(wǎng)站已入駐哈爾濱市政府網(wǎng)站（群）集約化平臺(tái)，并上線試運(yùn)行。四是不斷完善政務(wù)信息公開制度建設(shè)，規(guī)范政務(wù)信息公開程序，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開信息審查制度。

截至目前，在哈爾濱市人民政府網(wǎng)、市政務(wù)公開網(wǎng)、市工信委門戶網(wǎng)站、中小企業(yè)在線等不同公開渠道主動(dòng)公開各類信息近2480余條。

    （二）依申請(qǐng)公開情況

嚴(yán)格落實(shí)依申請(qǐng)公開的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)公開相關(guān)內(nèi)容，保證了群眾的知情權(quán)。2017年，我委還沒有收到公民的申請(qǐng)公開事項(xiàng)。

（三）因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

2017年，我委未發(fā)生因政府信息公開而出現(xiàn)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

（四）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果情況

 2017年，我委共收到建議、提案74件（省人大建議、政協(xié)提案3件）。其中人大建議36件、政協(xié)提案38件。承辦34件、主辦5件、分辦25件、協(xié)辦10件。截至目前，各類建議、提案工作均已就答復(fù)內(nèi)容與代表和委員進(jìn)行了溝通確認(rèn)，在得到代表和委員的認(rèn)可和滿意后，通過哈爾濱市建議提案辦理系統(tǒng)進(jìn)行了網(wǎng)上答復(fù)。

在各類建議、提案的答復(fù)中，其中A類已經(jīng)解決或部分解決以及正在解決的建議、提案合計(jì)35件；B類已有計(jì)劃、有步驟地逐步安排解決的建議、提案合計(jì)39件。

（五）政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況

2017年，我委在政務(wù)公開工作中，未收取任何費(fèi)用。

三、存在的問題

2017年，我委在市政務(wù)公開辦的悉心指導(dǎo)和幫助下，在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，政務(wù)信息公開取得了一定的成績(jī)，但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，與其他部門相比，還有一定的差距和不足。一是政務(wù)公開工作的實(shí)效性還需加強(qiáng)，公開的內(nèi)容還不全面、不夠及時(shí)，動(dòng)態(tài)的信息更新不及時(shí)；二是政務(wù)公開資料收集整理和存檔不夠及時(shí)。

四、2018年工作打算

（一）加大政務(wù)公開工作的宣傳力度，不斷提高廣大干部職工對(duì)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。

（二）不斷提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平，建立健全政務(wù)公開工作的各項(xiàng)制度。嚴(yán)格規(guī)范和完善政務(wù)公開信息的內(nèi)容、形式，按照有關(guān)文件精神，對(duì)涉及人民群眾關(guān)心的重大問題，重大決策應(yīng)及時(shí)公開，同時(shí)有區(qū)別地抓好對(duì)內(nèi)與對(duì)外公開，提高公開針對(duì)性。

（三）加強(qiáng)政府信息公開保密審查。按照《政府信息公開條例》和保密管理規(guī)定，信息發(fā)布人員應(yīng)負(fù)責(zé)保密管理工作，在信息發(fā)布前，嚴(yán)格保密審查工作，確保涉密信息安全，防止涉密事件發(fā)生。

（四）進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作資料建檔工作，使政務(wù)公開工作有據(jù)可查，經(jīng)受得起歷史檢驗(yàn)。

 附件：2017年政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表.xls

                                                                                哈爾濱市工業(yè)和信息化委員會(huì)

                                                                                             2018年3月6日

附件：2017年哈爾濱市工業(yè)和信息化委員會(huì)政府信息公開工作年度報(bào)告

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