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2015年,市工信委政務(wù)公開工作在市政府政務(wù)公開辦的正確指導下,緊緊圍繞市委、市政府的總體要求和工作部署,本著“實事求是、政務(wù)公開”的原則,深入學習貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,并根據(jù)《哈爾濱市政府信息公開辦法》規(guī)定,認真貫徹落實哈政辦綜〔2015〕25號文件、《關(guān)于對政府網(wǎng)站信息內(nèi)容進行檢查和整改的通知》(哈信辦發(fā)〔2015〕6號)和《關(guān)于做好近期政府信息公開有關(guān)工作的通知》精神,把政務(wù)公開與本部門工作實際緊密結(jié)合,不斷完善政務(wù)公開相關(guān)制度,強化工作機制,突出公開重點,及時更新各類信息,使我委的政務(wù)公開工作日臻完善,取得了一定的成效。按照《關(guān)于開展2015年度政務(wù)公開重點工作督促檢查的通知》要求,現(xiàn)將市工信委2015年政務(wù)信息公開工作報告如下:
一、2015年工作完成情況
(一)加強領(lǐng)導、提高認識。在推行政務(wù)公開工作過程中,一直堅持做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、責任目標到位、責任追究到位、工作結(jié)合到位,并始終把統(tǒng)一思想、提高認識、強力推進放在首位,把推行政務(wù)公開與我委的職能結(jié)合起來,切實保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。為加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導,我委成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,以黨組書記、主任劉興閣任組長,常務(wù)副主任王國文同志任副組長,成員由其他副主任和總師擔任。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,常務(wù)副主任王國文同志任辦公室主任、成員由辦公室、綜合處、人事處、監(jiān)察室、機關(guān)黨委、法規(guī)處組成。各處長為處室政務(wù)公開工作的第一責任人,各處室信息員兼職政務(wù)公開工作。辦公室具體負責委政務(wù)公開工作方案的制定,重大問題的協(xié)調(diào),工作的考核、檢查等政務(wù)公開日常工作。同時,把政務(wù)公開工作列入重要議事日程,并實現(xiàn)與政府工作任務(wù)、目標考核、政風行風評議、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機地結(jié)合起來。實行主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓,定期例會研究部署工作的良性機制。
(二)優(yōu)化載體,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進一步完善了政務(wù)公開的載體建設(shè),讓群眾對信息的了解既方便又快捷。同時,保證不同層次的群眾,根據(jù)需要進行查詢。
1.是網(wǎng)上公開。市工信委門戶網(wǎng)站是我委面向社會政務(wù)公開的主要載體,是全市工業(yè)經(jīng)濟運行和投資、信息化建設(shè)以及中小企業(yè)發(fā)展等信息發(fā)布的主窗口。為此,我們遵循“透明、服務(wù)、民主”的原則,對網(wǎng)站不斷進行升級和改版,主要把握“政務(wù)公開的重要窗口、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟和非公經(jīng)濟的重要平臺、提高效能的重要工具”的定位,突出“信息公開、在線辦事、公眾參與”三大功能。并按哈信辦發(fā)〔2015〕6號通知要求,對我委門戶網(wǎng)站內(nèi)容進行了針對性的整改。增加了《“三嚴三實”專題教育》專欄,關(guān)閉了基本不用的欄目,如《行政問責》專欄,對《黨務(wù)公開》專欄的有關(guān)內(nèi)容進行了整合。根據(jù)需要,增設(shè)了《縣域經(jīng)濟》專欄,暫時關(guān)閉了后臺有漏洞的能耗管理系統(tǒng),并協(xié)調(diào)市政府辦公廳電子政務(wù)處,架構(gòu)一套臨時系統(tǒng),待漏洞修復后,重新啟用,確保網(wǎng)站安全。由于信息具有時效性,根據(jù)《市工信委政務(wù)公開制度》,對每個欄目的內(nèi)容進行督促檢查。重新確定每個欄目的責任處室和責任人,對長期不更新的處室進行督辦。通過檢查督辦,《在線訪談》、《部門文件》、《黨務(wù)公開》等更新不及時的欄目都達到了及時更新。同時,還借助市政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)公開網(wǎng)這一平臺,加大信息公開力度,截止目前,主動公開各類信息437條。其中:主動公開規(guī)范性文件數(shù)5次;政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)67條;政務(wù)公開網(wǎng)公開政府信息數(shù)147條;服務(wù)辦事大廳公開政府信息數(shù)13條;送交現(xiàn)行文件利用中心(市檔案局信息查閱中心)信息數(shù)5條;8.其他方式公開政府信息數(shù)(報刊、廣播、電視、觸摸屏及電子大屏幕等方式)200條;回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù)2次;參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù)1次;政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)2次。
2.書面公開。為更好地為企業(yè)服務(wù),我委有關(guān)處室結(jié)合工作實際,從滿足群眾需求、貼近群眾需求出發(fā),編印了服務(wù)指南、辦事須知等便民資料,豐富了公開載體,構(gòu)筑了全委政務(wù)公開的立體網(wǎng)絡(luò)。
3.媒體公開。在認真做好日常性的對外新聞宣傳和信息發(fā)布工作的同時,我們還充分利用報紙、雜志、新聞媒體,加強對政務(wù)信息的公開。
4.依申請公開。為了確保公民的知情權(quán),嚴格落實依申請公開的有關(guān)規(guī)定。截止目前,我委還沒有收到公民的申請公開事項。
(三)強化宣傳,營造氛圍。積極引導群眾關(guān)心政府信息公開,依法有序參與政府信息公開,運用《條例》保護自己的合法權(quán)益。借《政府信息公開條例》頒布7周年之際,在市工信委門戶網(wǎng)站加大宣傳力度。同時,在市政府行政服務(wù)中心窗口印發(fā)了市工信委行政許可、審批、備案項目工作流程指南。組織機關(guān)干部認真學習《哈爾濱市政務(wù)公開規(guī)定》和《條例》,對各處(室)政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員進行集中培訓,廣泛宣傳推行政務(wù)公開的重要性和必要性,使機關(guān)全體機關(guān)干部充分認識到推行政務(wù)公開是建立廉潔高效機關(guān)的重要舉措。
(四)規(guī)范流程,確保效果。嚴格規(guī)范信息公開流程,堅持信息公開審批制度,每條信息公開前都必須要求主管領(lǐng)導簽字后,方可公開。同時,按《關(guān)于做好近期政府信息公開有關(guān)工作的通知》和市信息中心的要求,對所有公開的信息統(tǒng)一格式,確保公開信息的效果。
(五)嚴守規(guī)定,及時報送。為加強已公開現(xiàn)行文件的開放利用工作,提高政務(wù)公開水平,根據(jù)哈爾濱市檔案局《關(guān)于向市檔案館報送已公開現(xiàn)行文件有關(guān)問題的通知》要求,我委領(lǐng)導對現(xiàn)行文件的收集、移送工作高度重視,明確分管此項工作的領(lǐng)導和負責具體移送工作的工作人員,及時把有關(guān)現(xiàn)行公開文件移送到市檔案館。2015年,我委將制發(fā)的非涉密政策性、法規(guī)性、服務(wù)性和需要公開的文件共計5件,一式兩份移送到市檔案館,做到不漏報、不緩報,切實提高已公開現(xiàn)行文件的報送質(zhì)量,為廣大人民群眾共享政務(wù)信息資源提供方便。
二、當前工作中存在的問題
從公開信息的廣度看,還不能完全滿足社會公眾的需要,特別是政策解讀、征求意見等非公文類信息的公開要進一步加強。從公開信息的層次看,基本政務(wù)信息,如工作動態(tài)、 政策法規(guī)和本委文件等大部分都能做到及時、全部公開;深度政務(wù)信息,如辦事指南、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和各部門業(yè)務(wù)動態(tài)等,一般來源于各業(yè)務(wù)處室,需要各業(yè)務(wù)處室提供和維護更新,這些欄目要以各業(yè)務(wù)部門負責內(nèi)容維護為保障,此類信息的公開還需進一步加強。
三、2016年的工作安排
針對存在的問題,2016年重點抓好以下幾項工作:
(一)強化信息公開。進一步提高門戶網(wǎng)站建設(shè)管理水平,根據(jù)需求增加欄目,使其成為工信委政務(wù)公開的重要窗口。同時,不斷提高廣大干部職工對政務(wù)公開工作重要性的認識,在項目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗、加快中小企業(yè)發(fā)展等與人民群眾息息相關(guān)的重點領(lǐng)域做好政務(wù)公開工作。
(二)提高信息質(zhì)量。建立健全政務(wù)公開工作的各項制度,嚴格規(guī)范和完善政務(wù)公開信息的內(nèi)容、形式;對涉及人民群眾關(guān)心的重大問題,重大決策應(yīng)及時公開,同時有區(qū)別地抓好對內(nèi)與對外公開,提高公開針對性。
(三)促進協(xié)調(diào)配合。加強與公共的信息載體,如電視臺、報社,充分溝通協(xié)調(diào),利用大眾傳媒加強我委的政務(wù)公開工作,使我委公開信息受眾面更廣,更全面。同時進一步提高胃內(nèi)相關(guān)處室的協(xié)調(diào)配合緊密度,提高公開信息深度和高度,切實為行政相對人提供充分的行政依據(jù)。
哈爾濱市工業(yè)和信息化委員會
2016年3月7日