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市科技局政務公開工作管理辦法

日期:2020-09-06 09:03 來源:市科技局

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第一章 總則

第一條 為規范科技局政務公開工作,方便公眾獲取科技局政務公開工作信息,保障公眾對科技行政管理工作的參與和監督,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》的要求,結合科技局實際,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于科技局在履行行政管理職能、提供公共服務和實施內部管理過程中的各項相關活動。

第三條 本辦法所稱的"政務公開",是指科技局在依法履行管理職能和提供公共服務過程中,依據法律、法規規定,向管理和服務對象以及社會公眾、機關內部公開政務信息,并接受監督的活動。

第四條 政務公開包括向社會公開和局內公開。

第五條 政務公開實行主動公開和依申請公開。

第六條 政務公開工作實行分級管理、各負其責。

第二章 政務公開工作的組織機構

第七條 科技局政務公開工作在局政務公開工作領導小組的領導下組織實施。政務公開的重大事項,經政務公開工作領導小組審議后報局務會審批。

第八條 政務公開領導小組的主要職責是:根據國家、省、市委、市政府的有關要求,研究部署、指導協調局內政務公開工作;擬定局內政務公開工作計劃;建立健全政務公開的規章制度;研究解決政務公開工作中的重大問題;對政務公開工作進行監督檢查。

第九條 局政務公開領導小組下設辦公室。辦公室成員由機關各處室、各直屬單位的負責同志組成。政務公開日常管理與協調工作由成員單位監察室牽頭。主要職責是;在領導小組的領導下,就政務公開內容、方式、程序、監督保障提出建議方案,加強部門之間的協調配合,創新政務公開方式;督促、檢查領導小組決定事項的落實情況;及時總結經驗,不斷提高政務公開的質量和水平。

第十條 政務公開實行"誰主管誰負責",各處室、各單位主要負責人負責本單位政務公開工作的組織領導,并按各自職責負責本單位政務公開事項的落實。

第十一條 政務公開工作所需經費納入局年度預算。

第三章 政務公開工作的原則

第十二條 依法公開。依照國家法律、法規和有關政策規定,對運用行政權力辦理的與服務對象以及社會公眾利益相關的各類信息,除涉及國家秘密、國家安全和依法受到保護的商業秘密和個人隱私外,其它政務信息應逐步向社會公開。

第十三條 及時公開。各處室、各單位應當及時準確地公布本單位政務公開事項的相關信息,便于服務對象以及社會公眾能夠迅速、準確地了解科技局政務公開事項。

第十四條 規范公開。各處室、各單位政務公開事項的辦理條件、依據、程序、時限、結果(可以公開的),以及承辦單位和投訴渠道,應通過新聞媒體或信息網對外發布。

第十五條 實效便民。各處室、各單位政務公開,應從實際出發,突出重點,循序漸進,講求實效,不搞形式主義;要方便群眾辦事;便于群眾知情,利于公眾監督。

第十六條 加強保密。各處室、各單位在政務公開工作過程中要嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》的規定;正確處理好政務公開與保守國家秘密的關系。凡涉及國家秘密的,一律不得公開。

第四章 主動公開的政務事項的范圍和程序

第十七條 以下事項的相關信息應當主動向社會公開

(一)科技局內設機構設置、行政管理職能、聯系方式以及調整、變動情況;

(二)關于科學技術發展的方針、政策和重要工作部署;

(三)科技法律、法規、科技局規章和規范性文件;

(四)涉及公眾利益的非行政許可行政審批事項的管理制度;

(五)市科技計劃的申報指南、管理辦法、評審程序、績效跟蹤等管理工作文件;

(六)重大突發事件及其處理;

(七)負責政務公開工作的機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯系方式、電子信箱;

(八)科技局工作紀律、服務承諾、投訴程序等;

(九)法律、法規、規章規定應當公開的其他政務。

第十八條 下列事項的相關信息不向社會公開:

(一)涉及國家秘密的;

(二)涉及商業秘密、個人隱私的;

(三)正在調查、討論、審議、處理過程中的信息;

(四)公開后可能會引起社會公眾混亂的信息;

(五)其它法律、法規規定不得公開的信息。

第十九條 向社會公開事項的公開渠道:

(一)科技工作簡報;

(二)政府公眾信息網、科技信息網;

(三)報刊、廣播、電視等新聞媒體;

(四)在公眾便于知曉的地點設立政務公開廳、政務公開欄、信息查詢點、電子觸摸屏等;

(五)發放政務公開手冊;

(六)便于公眾知曉的其他形式。

第二十條 涉及機關內部"人、財、物"管理的以下信息應向局內公開:

(一)黨組會、局務會及相關重要會議決定事項的結果情況;

(二)干部交流、考核、培訓、任免、獎懲情況;

(三)副處級以上領導干部廉潔自律情況;

(四)機關內部政務管理規章制度和執行情況;

(五)機關內部財務收支情況;

(六)局屬資產的配置與管理情況;

(七)其它需要向局內公開的事項。

第二十一條 向局內公開事項的渠道:

(一)召開局機關全體人員大會或局務會;

(二)局域網;

(三)公示;

(四)其他適當渠道。

第二十二條 本辦法規定以外需要公開事項的程序

(一)政務事項的確定

1.信息擁有單位就擬實行政務公開的事項向局政務公開領導小組辦公室提出申請,申請內容包括:公開事項的名稱、服務對象、辦理依據、辦理程序、辦理時限、投訴渠道、公布形式等;

2.局辦公室依照有關保密規定對擬公開事項的相關信息進行保密審查;

3.監察室初審后提出初步意見報局政務公開領導小組審定。

(二)政務公開事項的發布

經領導小組或局務會審定的政務公開事項的相關信息,由信息擁有單位根據第十九條、第二十一條的渠道及時公開。

第二十三條 已公開的政務信息內容發生變化的,信息發布單位應當在15個工作日內更新。

第五章 依申請公開的政務信息的范圍和程序

第二十四條 公民、法人和其他組織要求提供尚未公開的政務信息的,可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等形式向掌握該政務信息的我局有關處室和單位提出申請。申請書應包括以下內容:

(一)所申請獲取政務信息的內容、用途;

(二)申請人為公民的,應注明姓名、身份證號碼、工作單位、通訊地址和聯系電話;申請人為法人或者其他組織的,應注明機構名稱、住所、通訊地址、法定代表人或主要負責人的姓名和聯系電話,并加蓋單位公章。

第二十五條 收到申請的局內各處室、各單位應當視情況通過電話或書面等適當方式及時予以答復:

(一)屬于已經公開的信息,直接告知獲得該信息的方式和途徑;

(二)屬于不予公開范圍的,直接告知申請人并說明理由和依據;

(三)不屬于我局形成或掌握、且我局無權決定公開,但知道信息的擁有機關,直接告知申請人該機關的名稱、地址,聯系方式;不屬于本處室和單位形成或掌握的,直接告知申請人掌握該信息的局內的各處室及直屬單位的名稱和聯系方式;

(四)被申請的信息不存在的,直接告知申請人;

(五)申請公開的內容不明確的,告知申請人更改、補充申請。

第二十六條 被申請的政務信息中含有不予公開的內容,能夠區別處理的,被申請人應當提供可以公開的部分。

第二十七條 被申請人應當自接到申請之日起10個工作日內做出是否公開的決定,并按第二十七條的要求通知申請人。因信息資料處理等客觀原因無法及時做出決定的,經本單位負責人批準,可以適當延長工作日,但應將延長的理由和時間告知申請人。

第六章 政務公開的監督考評

第二十八條 對局內各處室、各單位政務公開工作實行日常考評和年度考評相結合的制度,年度考評結果納入各處室和單位年終考核。政務公開領導小組負責對各處室和單位政務公開工作進行年度考評。監察室會同辦公室、機關黨委對各單位政務公開日常工作進行監督檢查。考評情況通過一定渠道予以通報。

第二十九條 公民、法人和其他組織認為科技局不依法履行主動公開政務義務的,可以依法向紀檢監察機關投訴。

第三十條 科技局及其工作人員隱瞞或者提供虛假的政務信息,給公民、法人和其他組織造成經濟損失的,應當依法賠償。

第三十一條局機關及工作人員違反本規定,有下列情形之一的,由局紀檢組、監察室責令改正;并由局務會討論決定,按照管理權限對其主要負責人和直接責任人員給予警告直至記大過處分:

(一)不履行政務公開義務、不及時更新公開內容的;

(二)對符合法定要求的申請人,隱瞞或者不提供應當公開的政務的;

(三)不提供政務公開服務指南的。

公民、法人和其他組織發現與自身相關的信息記錄不準確、不完整或不適時,可以提出補充或更正建議,有關單位應當及時予以更改。

第三十二條 公民、法人和其他組織發現我局工作人員在政務公開工作中違反本辦法規定,有權向機關紀委投訴。有關處室和單位接到投訴后要及時調查處理,并向投訴人反饋處理結果。

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