2014年，哈爾濱市教育局政務公開工作堅持為創城服務，以制度建設為切入點，不斷拓展政務公開的內容和范圍，努力提升政務公開和政務服務水平，最大限度地保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，有力推動了各項工作的順利完成。現將有關情況報告如下：

一、加強組織領導

為使政務公開工作不流于形式，我局著眼于建立政務公開長效機制，使政務公開成為一種自覺的意識和行為。一是加強和完善領導機制。根據局領導的變動，及時調整領導小組成員，調整了由黨委書記、局長秦德亮任組長，各位副局長為副組長，有關處室負責人參加的政務公開工作領導小組，統一負責局政務公開工作的組織實施。明確局辦公室為牽頭部門，具體負責組織、協調，及時研究、發現和解決政務公開工作中出現的新情況和新問題，信息處負責門戶網站上政務公開信息的維護，并多次召開專題研究工作會議，保障了政務公開工作的順利進行。二是把政務公開工作分解到有關處室和人員，強化“責任到處室、落實到人頭”的工作機制。三是建立健全四項制度。通過建立健全政務公開責任、評議、反饋和監督等四項制度，促進政務公開工作走上制度化、規范化的軌道，把政府信息公開每個環節都置入制度規范之中。四、是突出日常信息報送工作。依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和我市政府《哈爾濱市2014年政務公開工作要點》的要求，主動公開政府信息率達100%，根據主動公開信息的要求，及時、準確、規范地向市政府網站和政府政務公開網站發布政府信息目錄，截止目前，報送政務信息11條，回復微博30余條、政務公開信息35篇。

二、提高政務公開質量

積極推進辦公事項全面公開，促進政務公開質量提升。一是公開的內容更加充實。下發《市教育局關于深入推行政務公開制度的實施意見》，對政務公開的范圍、政務公開的內容、政務公開的形式、政務公開的制度等作了進一步的明確。二是加強教育系統網站建設。下發了《關于規范哈爾濱教育行政網新聞發布工作的通知》，規范了網站的信息發布，提高了網站的使用效能。三是公開重點更加突出，對與群眾利益密切相關的招生考試、收費等問題，實行事前、事中、事后公開，提高了信息公開的質量。四是嚴格信息公開的時限性。針對以往公開項目更新不及時的情況，明確了公開時限，提高了公開效率。

三、完善政務公開形式

按照便捷、實用的原則，認真創新政務公開形式，使政務公開的形式呈現靈活多樣。一是依托市教育行政網站，推進網上政務公開，網站首頁包括“政務公示”、“政策法規”、“行政審批”、“辦事指南”、“招投標”、“隊伍建設”、“通知公告”、“教育新聞”等欄目，加強教育局的在線辦事能力，完善公眾參與渠道，努力將教育局政務網站建設成為功能完善、安全可靠的優秀政務網站，實現了系統文件和新聞的實時發布更新，確保信息的權威性和時效性。對教師招聘、教師資格認定、中小學招生、等社會群眾關注度高的熱點，均在網站顯著位置及時公開。二是發揮電視、廣播、報紙等媒體的作用，積極、正面、建設性地宣傳教育，解讀好群眾關心的教育改革政策，對群眾關心的社會熱點問題，及時發布，全面公開。三是加強與人大代表、政協委員和群眾的溝通。尤其是出臺政策前，多傾聽社會方方面面意見，出臺政策后及時向群眾解釋說明，執行政策中要重視效果反饋，積極應對負面輿情。四是指導學校做好校務公開工作，規范學校校務公開的程序、內容和形式，將學校改革和發展的重要規劃及實施方案、重大問題的決策、涉及師生切身利益的事宜以及教職工關心并要求公開的其他事項，通過宣傳欄、公示欄、QQ群、校訊通、文本等各種形式在校內外公開，有效提高了學校各項工作的透明度，促進了領導干部的廉潔自律，使學生、家長、社會對教育工作更加理解和支持。

四、突出政務公開的重點

一是加強對重大項目、重點工程的監管。市教育局堅持黨政班子聯席會議制度，對重大決策、重要事項、重大項目都納入到黨政班子聯席會上進行討論，集體決策，廣泛征求群眾意見，提高民主決策的科學性，增強公共政策制定透明度和公眾參與度。對今年全市教育重點推進的校安工程、縣域義務教育均衡發展、農村義務教育辦學情況進行了廣泛的調研，征求各方面的意見和建議，確保了決策的科學性。二是完善學校的校務公開工作，建立校務公開長效機制，促進校務公開與廉政建設有機結合。校務公開工作從教職工關心的問題、教職工的切身利益、學校改革與發展的大事入手，堅持日常工作定期公開和重大事務及時公開相結合，加大群眾對領導班子建設的民主參與力度，將學校改革和發展、涉及到教職工切身利益，以及黨風廉政建設等大事向教職工公開。三是從人民群眾關注的熱點問題入手，深入推進校務公開。我們把認真落實教育收費公示制度作為校務公開的一項重要內容，要求全市中小學都要認真執行教育收費公示制度，每學期開學前在學校明顯的位置懸掛收費公示牌，將“三公開”我局要求招生工作實行“五公開”政策，即：招生政策公開、招生計劃公開、規定辦法公開、錄取分數線公開、錄取結果公開。學生評優評先、保送推薦等工作的公開，將學生評優評先、保送推薦等工作的有關政策、程序、條件、辦法等向學生和家長公開，評定和保送的人選，要進行公示。四是把加強廉政建設與推進校務公開工作有機結合。把廉政建設與黨務公開、校務公開工作結合起來，做到同步部署、同步規劃、同步實施，建立了部門分工責任制和協調會議制度，形成了黨政工團齊抓共管、職能部門密切配合、黨內黨外互促聯動的創建工作機制。建立了校務公開測評機制，定期從公開的程度上、公開的環境上、公開的效應上、公開的結果上進行有效監督。

五、政務公開效果 

政務公開的有效快捷落實，促進了領導決策的民主化、科學化；增強工作透明度，提高了領導決策的科學性和準確性；促進機關作風轉變，提高了行政效率，使機關人員服務意識普遍增強；促進依法行政，增強了機關工作人員的工作責任感，提升了依法辦事的水平。

六、存在的問題及改進措施

我局在信息工作全面推進的同時，還存在一些問題，主要表現在：一是工作中缺乏經驗，人手不足。二是信息公開的主動性、實效性、全面性還有待加強。三是重點領域和群眾關心的熱點問題的信息公開還不夠深入。

1、進一步規范和完善政務公開的內容、形式，對涉及人民群眾關心的重大問題、重大決策應及時公開，將政務公開工作與群眾的關切真正的結合起來。

2、進一步健全和完善政務公開制度，規范公開內容，提高公開質量，促使我局政務公開工作朝規范化、制度化方向發展。

3、進一步組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，對照條例，認真清理我局政務公開事項，查漏補缺，編制更加科學規范的公開目錄。

哈爾濱市教育局

2015年4月1日