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本年度報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《哈爾濱市政府信息公開辦法》的規定,在認真總結哈爾濱市發改委2017年政府信息公開工作的基礎上編制形成。本年度報告所列數據統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年度報告內容也可以通過哈爾濱發改委網站中的政務公開欄目(http://www.hrbfgw.gov.cn/zwgk/ysqgk/)查閱下載。
一、概述
依據市政府信息公開工作要點,圍繞市委、市政府的中心工作,結合委年度工作目標,制定政府信息公開工作計劃,并在具體工作中,明確工作要點、梳理工作流程、強化規范操作、落實管理制度,有效的提高了我委政府信息公開工作的質量和管理水平。
(一)提高認識,分解責任
委領導高度重視政府信息公開工作,充分利用主任辦公會、專題培訓等多種形式普及宣傳政府信息公開知識,強化政府信息公開工作意識。由政府信息公開工作主管處室形成年度工作計劃,經主任辦公會審核通過后下發全委。計劃中將全年工作目標分解到各處室,形成主要領導親自抓、分管主任具體抓、業務處室抓落實的工作責任機制。
(二)梳理流程,規范操作
將政府信息公開工作納入全委流程化管理工作范疇,把主動公開和依申請公開按照工作節點進行分解,并在內網辦公自動化系統中搭建“信息公開工作流程”,形成“提出申請、處長審核、主管副主任審閱、綜合處文字把關、大數據辦保密檢查、門戶網發布(答復申請人)”的規范化操作流程。
(三)強化制度,推進落實
形成《哈爾濱市發展和改革委員會政府信息公開管理辦法》,在內網辦公自動化系統征求全委意見,修改后經主任辦公會審議通過并實施。在全年工作中,嚴格執行《管理辦法》,堅持把做好政府信息公開工作作為轉變工作作風、提高工作效率的切入點和著力點,并納入機關年度目標考核工作,定期通報信息公開統計數據和加強督促檢查,確保了全委政府信息公開工作統一規范、信息暢通、上下聯動、有序運行。
二、政府信息公開情況
(一)主動公開情況
2017年,我委政府信息公開平臺主要包括委門戶網站、微網站(WAP網站)和微信公眾號。我委門戶網站在首頁右側突出位置設置有“政務公開”板塊,其中包括:歷史傳承、領導信息、機構設置、發改委職能、工作報告、工作目標、政務公開目錄、依申請公開、權責清單、雙隨機一公開、預算決算等欄目,及時向社會公開政務信息,并定期檢查,更新內容和發布時間。
全年通過委門戶網站,共對外發布各類信息994條,其中,工作動態類信息137條,通知公告30條,部門文件46條,政策解讀7條,大項目建設177條,本埠發展161條。向市政府網站上報信息81條,發布17條。微網站與門戶網站共用一個發布平臺,所有信息均實現同步推送。我委微信公眾號是2017年注冊,10月份開通運行,共對外發布信息22條。
除了政府信息公開平臺以外,我委還主動通過電視、廣播、報紙等新聞媒體不斷加大主動公開的工作力度,及時宣傳我委的標志性工作和亮點工作。不斷探索信息宣傳工作的新思路、新途徑、新方法,結合雙創周、節能宣傳周等大型活動,廣泛深入地開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,對外樹立了良好的發改形象。全年通過黑龍江日報、黑龍江電視臺、哈爾濱日報、哈爾濱電視臺、哈爾濱廣播電臺等主流媒體對外宣傳報道主動公開91次。其中,為迎接十九大的勝利召開,宣傳全市發展改革重點工作成果,在四大主流媒體上同步推出深化“放管服”改革、打造現代產業新體系、推進創新創業工作等三期專題報道,取得了良好的宣傳效果。
對于群眾關心的物價問題,在繼續開展價格信息網上服務的基礎上,落實價格監測報告制度,采集匯總監測數據77萬余筆,撰寫動態分析、專題調研100余篇,多篇被國家、省、市以及新聞媒體采用和刊發。開展“曬價格、惠民生”價格服務,在生活報發布生活必需品“貨比三家”專欄47期,在其他媒體發布副食品價格信息300多期。
(二)依申請公開情況
全年共辦理依申請公開工作25件,其中網絡申請19件,信函申請5件,當面申請1件。13件不屬于我委工作職能范圍,通過電話、電子郵件或系統平臺答復了申請人;共制發了12件回復公告并通過特快專遞郵寄給申請人。全年依申請公開答復率100%,平均辦理時限4天。
(三)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2017年我委沒有因政府信息公開引起行政復議、提起行政訴訟的情況。
(四)人大代表建議和政協委員提案辦理結果情況
2017年我委共辦理建議提案57件,其中:市人大建議35件(主辦3件、承辦12件、分辦20件),市政協提案21件(主辦4件、承辦4件、分辦13件),省人大建議1件(主辦)。所有建議提案均按時辦理答復完畢,并上傳至市建議提案綜合管理平臺,其中辦理結果A類的答復為54件,B類的答復為3件,C類的答復為0件。代表、委員對辦理結果均表示滿意和認可。
(五)政府信息公開相關費用情況
2017年未向公民、法人、和其他組織收取政府信息公開費用。
三、政府信息公開工作中存在的主要問題
2017年,我委的政府信息公開工作雖然取得一定成績,但對照國家和省、市政府的要求,還存在一些不足和差距,主要表現在三個方面:一是個別處室對本職工作主動公開的工作意識有待加強;二是原創的工作動態類信息公開數量不足;三是網站部分欄目發布的信息內容還不夠充實、全面,主動公開范圍需要不斷延伸。
四、2018年政府信息公開的主要工作思路
2018年,我委將按照國家和省、市政府的要求,在市政務公開辦的指導下繼續大力推進我委的政府信息公開工作,重點做好以下幾方面工作:
一是積極主動做好全委的信息公開工作。認真按照上級要求,不斷加大主動公開工作力度,繼續推進重點領域信息公開。
二是不斷加強門戶網站建設。充分發揮我委門戶網站政府信息公開第一平臺的作用,加強門戶網站的內容保障和技術支撐,強化各業務處室的信息報送工作,更加及時的發布和回應社會關切。
三是努力拓展政府信息公開渠道。全委政府信息公開工作圍繞委門戶網站展開,同時利用傳統媒體廣播、電視、報刊等擴大公開宣傳范圍,并努力拓展微網站、微信等移動媒體傳播手段,進一步提高政府信息公開水平。
四是繼續加強保密審查工作,嚴格執行市保密局的保密審查制度,強化責任落實,在通過各種發布渠道公布的同時,確保政府信息公開的安全性。
附件:哈爾濱市發改委2017年政府信息公開情況統計表.xls
哈爾濱市發展和改革委員會
2018年2月12日