本年度報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《哈爾濱市政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）和市政府政務公開辦公室要求編制形成。本年度報告包括概述、主動公開信息情況、依申請公開信息情況、政府信息公開中的行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題和下一步重點工作等。本年度報告所列數據統計日期自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

　  一、概述

　  2015年，哈爾濱市農業委員會信息公開工作緊緊圍繞全市農業農村重點工作，按照“改革突破有重點、農業發展有特點、農村建設有亮點”的工作思路，著力在深化改革、優化結構、發展產業、強化基礎、統籌發展上下功夫。認真貫徹落實《條例》和國家、省、市關于做好政府信息公開工作的各項要求，把政務公開工作作為建設民主、法制和服務型政府的重要手段、服務社會公眾的有效措施，堅持做到應公開盡公開，促進了行政權力陽光透明運行，有效保障了社會公眾的知情權。

　  1.加強領導,各負其責。根據班子成員調整變化情況，我委對政務公開組織機構及時進行相應調整，并明確了辦公室、法制部門和信息中心等部門的責任，形成了上下聯動、各負其責的工作機制。同時，加大了主動公開力度，優化依申請公開流程，加快網絡建設，大力推動惠民行動項目公開和群眾高度關注事項的公開。充分發揮政務公開網站、政府網站、政府公報、檔案館和公共圖書館等公眾查閱點、市長公開電話以及行政服務中心、辦事大廳等公開渠道的作用。

　  2.強化網上公開。按照省市要求，對部門職權、執法事項、行政審批事項、收費項目和標準、執法監督情況等情況對外實時公開，將貫徹落實國家強農、富農、惠農政策，行政審批、行政處罰等政務信息通過市農業信息網專用信息平臺全部公開。法制部門完善了農業行政審批事項及流程、農業執法事項及依據、各項農業行政執法流程、行政執法職責分解、行政復議程序、聽政程序和簡易程序，全部在哈爾濱農業信息網平臺上進行了公開。同時，不斷加強多種公開載體建設，發揮好政務公開專網、政府網、政府公報、政務公開欄、辦事指南等載體在政務服務中的作用，拓寬公開渠道。

　  3.行政審批全部公開。2015年初，按照市政府要求，我委原有19項行政審批事項進行了清理優化，暫停了植物產地檢疫等6項審批事項，承接了省里下放的農藥廣告審批等2項審批事項，最終確定15項審批事項，并對15項審批事項原有的流程、審批材料等進行了優化，優化后的審批事項極大的方便行政相對人查詢辦理。并全部統一納入公共服務審批大廳管理，實行了一個窗口受理行政許可，規定了行政許可辦理時限，落實監督舉報電話，并做出公開承諾，接受群眾監督。

　  4.加強制度建設。嚴格執行保密審查制度。按照國家、省、市政府信息公開工作保密審查要求，對公開事項實行保密審查證制度，定期開展公開信息保密檢查，確保公開信息無泄密問題。同時，嚴格執行公文制發同步審核保密制度。對主動公開的政府公文類信息，建立了“公文制發、保密審查、信息公開”三同步機制。在規范涉企行政執法檢查工作中，積極推行公開制、登記制，除涉及生產安全、食品安全等執法檢查外，執法部門都將執法檢查時間、內容、人員以及年度執法檢查頻次，向行政相對人進行公開，主動接受社會監督。

　  5.加大權力清單梳理工作。按照我市梳理權力清單工作總體要求，我委對權力清單進行全面梳理。梳理出市農委權力事項139項，經法制辦核準，市農委合并后的權力事項180項，已通過市政府門戶網站對社會公布。

　  6.強化農業綜合執法工作。我市農業綜合執法體系建設工作在全省名列前茅，開展農業行政綜合執法的機構達13家，數量全省最多；哈爾濱市農業行政綜合執法支隊為全省第一家地市級農業執法單位；全年共出動執法人員3000余人次，檢查行政相對人646家次，沒收違法種子3525公斤、假農藥65噸，銷毀違禁漁具2840余件。全年立案處罰76起，給予警告180余人次，下達責令整改通知書1份，收繳罰金12.19萬元。結合“農機3.15打假”和“質量月”活動，檢查農機維修網點910個，核發農機維修技術合格證215張。

　  7.行政審批工作情況。2015年，市農委行政審批窗口共辦結行政許可事項64件，其中：農作物種子經營許可證1件；農作物種子生產許可證2件；農業機械維修技術合格證32件；農機注冊29件。

　  二、主動公開信息情況

　  全年共發布各類政務信息5000余條，其中，發布政策性文件13件，本級主動公開政府信息590條，政府網站在線訪談1次；編發《哈爾濱農業信息》10期，《哈爾濱農情》23期；公開了財政預決算信息和行政事業性收費信息，公開了《哈爾濱市農業委員會2016年部門預算公開說明》等信息。

　  三、依申請公開信息情況

　  2015無依申請公開信息和不予公開政府信息。

　  四、政府信息公開中的行政復議和行政訴訟情況

　  全年在依申請公開工作中沒有接到行政復議申請，未發生行政訴訟。

　  五、存在的主要問題和改進措施

　  盡管我委政務公開工作取得了一定成績，但仍存在一定不足：在信息公開的及時性和全面性不夠，個別部門對政務公開工作思想認識不到位，信息公開主動性不夠，工作責任意識不強。下一步重點工作：

　  一是加大主動公開力度。在原公開工作基礎上，加大信息公開的深度和廣度，以財政預算信息、政府資源信息、公共服務信息等為重點，推進公共權力運行、公共資源配置、公共政策制定、公共服務供給等方面的信息公開。

　  二是加大群眾關心關注事項的公開力度。在哈爾濱農業信息網上多開辟專題欄目，對群眾關心、關注的農業現代園區建設、民生工作、招投標等相關情況進行公開。將政務公開與農業宣傳工作緊密結合起來，增加宣傳報道，信息報送，綜合調研等項工作力度。