哈爾濱市糧食局2015年

政府信息公開工作報告

 2015年，我局按照市政務公開領導小組的統一部署，深入學習貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，并根據《哈爾濱市政府信息公開辦法》規定，并結合黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實國家、省、市關于政府信息公開工作的安排部署，突出公開重點，及時更新各類信息，扎實有效開展政府信息公開工作。現按要求將我局2015年政府信息公開工作年度報告予以公布。

一、加強領導，提高認識，推進政府信息和政務公開工作

按照市政務公開辦的工作要求，我局高度重視政府信息和政務公開工作，切實把實行政務公開擺上重要議事日程，根據機構調整和班子分工變化情況，及時調整健全政府信息公開工作領導小組，局黨組書記、局長師逸為組長，局紀檢組長孫永志為副組長，各處室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，安排專人具體負責日常工作。為了有效推進政務公開工作，增強全局干部職工做好政府信息和政務公開工作的自覺性和責任感，重點加強對政務公開制度的學習和宣傳，深入學習領會《中華人民共和國政府信息公開條例》和《哈爾濱市政府信息公開辦法》，對照《2014年全市政務公開工作要點》，特別是結合糧食工作實際，要求全局干部職工將做好政府信息和政務公開工作作為加強黨風政風建設，促進依法行政，密切黨群、干群關系的重要舉措，在及時總結政務公開工作經驗，通報工作情況，推廣典型經驗，要求各處室將工作職責、辦事依據、辦事程序和辦事要求公之于眾，促進政府信息和政務公開工作扎實有效開展，推進我市糧食事業的健康發展。

二、政府信息各項工作開展情況

1.進一步完善各項規章制度，確保政務公開落到實處。局領導班子對政務公開非常重視，把政務公開工作列入重要議事日程。并將信息公開工作與黨風廉政建設、干部隊伍建設有效結合起來。為更好地向群眾、糧食企業提供政府信息公開服務。統一規范了全市糧食行政許可、行政處罰卷宗，努力構建充滿活力，有利于公開工作開展的體制機制。繼續聘請人大代表和政協委員為特邀糧食行政執法監督員，加強民主監督，規范完善執法行為。各項制度的建立完善，確保了政務公開工作的扎實開展和落到實處。

2.健全組織，明確專人負責。今年以來，嚴格按照信息公開要求，明確專人為信息錄入、審核、系統維護人員，做到分工明確，責任到位，要求做好信息公開及時、準確。各處室也將政務公開工作納入年度工作目標責任制，指定專人負責，層層分解落實任務，一級抓一級，確保領導到位，責任到位，工作到位。

3.做好政務信息的報送和發布工作。我局政務信息網面向社會開通，為政府決策提供依據，也為社會公眾提供政府公開信息。網站欄目包括部門簡介、政務公開、工作動態、地方政策和通知公告等。網站明確專人管理，及時發布政策信息和工作動態。為提高辦公效率，簡化辦事流程，對全市地方儲備糧輪換拍賣公告、非保密性通知、工作部署及時通過市局政務網發布，增強糧食工作的公開性和透明度。2015年，在哈爾濱糧食信息網共發布各類糧食工作信息320余條，糧油市場價格監測采集點14個，價格監測數據采集點由原來的75個，監測范圍實現了對全市主要糧食經營場所的全覆蓋，累計采集價格信息2187條，網上發布價格信息194份、糧油市場分析12篇。

三、依法行政工作開展情況

1.圍繞依法行政，維護市場秩序做好政務公開工作。在秋糧收購工作開展過程中，為確保農民增產增收、嚴格按照國家糧食收購政策的依質論價，優質優價，通過廣播、電視、傳單等宣傳方式宣傳國家糧食收購政策，做到收購價格、質量標準上墻，品質樣品上柜，不代扣款項，不打白條；查處無證、照收購經營糧食等，規范市場秩序，切實維護售糧農民利益，做好公開工作。

2.認真貫徹《行政許可法》，做好糧食收購許可證審批工作。糧食工作涉及行政審批的項目為糧食收購許可證，我局在做好糧食收購許可證審批和年審工作中，認真貫徹《行政許可法》，做到減少審批環節，提高審批效率，辦理糧食收購許可證確保在3個工作日完成，辦理食鹽零售許可證確保在2個工作日完成。上半年，審批窗口及時告知各糧食經營戶，采取上門、現場、開會等多種形式，方便糧食經營戶進行年審，審核中做到“公開、公正、公平、便民、高效”，受到各糧食經營戶的一致好評，確保了今年糧食收購市場的規范有序。

3.加強糧食信息公開保密工作。信息發布人員同時也是局保密工作小組成員，每條信息的公開發布都做到保密審查，對儲備糧和軍供數字等機密數據做到嚴格保密，不通過網絡傳輸，確保無泄密行為發生。

四、認真開展政務公開宣傳活動

1.召開全局干部職工大會，組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》。要求大家充分認識做好政府信息和政務公開工作的重要性，將做好政務公開工作和當前深入學習實踐科學發展觀活動緊密結合起來，進一步提高糧食行政工作透明度，提高服務意識，圍繞保增長、保民生、保穩定做好糧食工作。

2.采取多種形式，開展政務公開宣傳。主要是：利用糧食信息網開展糧食政務公開宣傳，對政務公開工作進行宣傳學習，對局機關原有政務公開指南等情況進行修訂完善，重新制作了機關政務公開目錄和政務公開欄。

五、加強政府信息和政務公開工作監督檢查

1.公開監督方式和監督程序。在市局政務網《信息公開指南》中公開監督電話，對未依法履行政府信息公開義務的，公民、法人或其他組織可以向監督部門投訴。

2.繼續實行責任追究制度。局辦公室抓好政務公開的組織和落實，各業務處室按照誰主管、誰負責的原則，一級抓一級，層層抓落實。將政府信息和政務公開作為黨風廉政建設責任制和年度工作考核的一項重點內容，對造成不良影響的部門和人員，將按規定追究責任。

3.明確監督機構。局監察室為內部監督機構，受理各類投訴、舉報，接受人民群眾監督。

盡管我局的政務信息公開工作中取得了一定的成績，但也存在經濟服務信息量較少，公開內容不夠全面；有的對政府信息公開工作的時間規定掌握不夠，影響了全系統政府信息公開工作的及時性；面向社會宣傳力度不夠，社會認知度不夠高等問題。在下一步工作中，我局將繼續加強政務公開工作透明度，完善糧食政務信息公開工作責任制，強化工作效率，及時準確公開糧食信息，加強主動公開和依申請公開，對市級儲備糧落實、放心糧油惠民工程、糧食收購和糧食經營許可等事宜，做到應公盡公。進一步完善信息公開的載體功能，完善網站建設，積極開展宣傳，方便廣大市民了解掌握糧食各類信息。同時進一步加強糧食業務審批窗口建設，提高服務質量，提供更好的咨詢辦理服務，確保工作取得實效，促進全市糧食經濟發展。