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本年度報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《哈爾濱市政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的要求,在認真總結哈爾濱住房公積金管理中心2016年政府信息公開工作的基礎上編制形成。本年度報告包括概述、政府信息主動公開情況、重點領域政府信息公開情況、依申請公開情況、政府信息公開中的行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施等。
一、概述
2016年,哈爾濱住房公積金管理中心認真貫徹落實《條例》和《辦法》,結合國務院和省、市政府信息公開工作要點,圍繞2016年的重點工作, 按照“具有相對穩定性或經常性的行政事項要長期公開,階段性事項要定期公開,臨時性事項要隨時公開”的要求,從加強組織領導、完善規章制度、加大監督力度和規范操作程序四個方面認真做好政務公開工作,做到應公開盡公開,努力構建服務型政府部門,保障了社會公眾的知情權。
一是強化組織領導。公積金中心針對政務公開工作政策性強、影響面大、涉及處室多和公開內容范圍廣的特點,成立了以主要領導為組長,副主任為副組長,有關職能部門為成員的工作領導小組,強化對政務公開工作的領導。同時,中心始終堅持把政務公開工作列入重要議事日程,并將其與政府工作任務、目標管理考核、政風行風評議、群眾監督、輿論監督有機地結合起來。實行主要領導親自抓,分管領導具體抓,定期召開會議研究部署相關工作,切實保證領導、人員、經費、工作“四個到位”。
二是完善制度管理,健全監督制約機制。嚴格執行《中心信息公開保密審查工作規定》,確立中心“誰主管、誰負責”、“誰公開、誰審查”、“先審查、后公開”、“一事一審”的公開保密審查原則。規定凡上網擬公開的信息,都需經擬稿處室提出預公開意見,經政務公開工作機構審查,最后由分管領導簽發公開,杜絕了失泄密事件的發生。
三是及時公開信息,認真履行義務。正確認識推行政務公開是服務型政府法定的義務和工作準則;是推進行政管理體制改革、發展民主政治的必然要求;是維護社會穩定、從源頭上防治腐敗的客觀需要。在政務公開日常工作中認真履行信息公開義務,及時更新政務信息公開目錄和中心門戶網站內容,實現常態、動態公開。特別是針對職工百姓最關心的政策業務,在公開的同時配以政策解讀或新舊對比,讓百姓一目了然。
四是創新公開載體,提升服務水平。除了繼續通過中心門戶網站、報紙、電臺、電視臺以及編印簡報等形式實行政務公開以外,還深入推行和完善現場“一站式”辦公制度,對公積金提取及貸款業務進行了科學合理的崗位調整,使職工在最短的時間內辦結業務進一步提高辦事效率和服務質量。利用全市商品房展銷會等大型活動的有利時機,現場為全市廣大職工解答公積金政策業務問題。
二、政府信息主動公開情況
一是網上信息公開情況。2016年,公積金中心公開、更新機構概況、領導分工、工作職能等常規信息外,還在市政務公開目錄、中心門戶網上公開政策業務文件7條,工作動態信息16條,通知公告5條,網上答疑2870條。
二是紙質媒體信息公開情況。2016年,在《生活報》、《黑龍江晨報》《哈爾濱日報》《新晚報》等紙媒發布稿件政策解讀、結息對賬、通知公告等16篇次。
三是客服熱線信息公開情況。12329客服熱線全年接聽咨詢電話20.2萬次。
三、重點領域政府信息公開情況
一是深入推進政府預算信息公開。深入貫徹落實國家和省、市政務公開工作部署,完善預算公開機制,提高公開內容的完整性和細化程度。按照規定時限,將經市人大批準的公積金中心預算、“三公”經費匯總預算全部向社會公開,將除涉密信息外的部門預算全部向社會公開,公開內容包含部門單位職責、機構設置、收支預算安排和“三公”經費預算等情況,部門預算公開到支出功能分類的項級科目,基本支出預算公開到經濟分類的款級科目。
二是深入推進政府決算信息公開。按照財政部和省財政廳關于決算批復及公開的相關精神,立即將公積金中心財政收支、債務、“三公”經費等決算情況在中心門戶網站公開,
四、依申請公開政府信息情況
2016年,公積金中心未收到公民、法人和其他組織提出的申請公開事項。
五、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況
2016年,未發生針對公積金中心的關于政府信息公開事務的行政復議和行政訴訟。
六、政府信息公開的收費及減免情況
2016年沒有對政府信息公開收費。
七、存在問題及改進措施
2016年,中心政務公開工作取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,如與群眾互動不夠多,針對性、時效性不夠強等問題。在下步工作中,中心將按照近期國家、省關于政務公開工作的新要求和新精神,把工作重點放在抓認識、抓監督和抓實效上:
一是進一步提高對政務公開工作的認識,把它作為加強廉政建設的一項重要措施,作為營造良好的經濟發展環境的大事抓緊抓好。二是進一步加強對政務公開工作的監督指導,健全有關檢查制度、責任追究制度、反饋制度,確保把政務公開工作落到實處。三是進一步增強政務公開實效性,對涉及人民群眾關心的重大問題、重大決策應及時公開,同時有區別地抓好對內與對外公開,提高公開針對性。