報告以《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《哈爾濱市政府信息公開辦法》為依據(jù)，全面總結(jié)、統(tǒng)計、匯總2016年全市民政信息公開工作，包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施等內(nèi)容。本年度報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2016年1月1日至12月31日。年度報告電子版可以通過哈爾濱市政務(wù)公開網(wǎng)（http://www.082355.com/picture/old/picture/old/zwxxgk/zfxxgk/zfxxgknb.htm）,政府信息公開工作年度報告欄目中下載。

一、概述

2016年，我局信息公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的精心指導(dǎo)下，以規(guī)范辦事程序、提高服務(wù)質(zhì)量、推進(jìn)依法行政、維護(hù)人民群眾的合法利益為目的，以哈爾濱市政務(wù)公開網(wǎng)和哈爾濱市民政局信息網(wǎng)等信息平臺為載體，與民互動，積極推進(jìn)信息公開工作深入開展。

（一）加強信息公開制度建設(shè)。一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)制度。我局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組數(shù)次召開政務(wù)信息公開專題會議，研究信息公開的文件、規(guī)定和相關(guān)政策，制定下發(fā)《哈爾濱市民政局政務(wù)公開工作要點》，部署全局政務(wù)信息公開工作。指導(dǎo)全市民政系統(tǒng)各自建立了政務(wù)公開工作機構(gòu)，做到領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”，民政系統(tǒng)政務(wù)信息公開工作順利高效開展。二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。4月份，在全局舉辦了一次政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，15名負(fù)責(zé)政務(wù)公開的工作人員參加了培訓(xùn)，圍繞如何填報政務(wù)信息、利用網(wǎng)絡(luò)傳輸信息、回答網(wǎng)絡(luò)問題、提高信息質(zhì)量等內(nèi)容，有針對性地進(jìn)行研討交流，政務(wù)公開工作人員隊伍業(yè)務(wù)能力得到有效提升。三是落實監(jiān)督責(zé)任制度。我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，全面落實政務(wù)公開工作。采取多種形式，強化監(jiān)督檢查，實行定期檢查與不定期檢查、集中專項檢查與局政務(wù)公開檢查相結(jié)合，保證公開信息及時、準(zhǔn)確。嚴(yán)把公開內(nèi)容和項目關(guān)，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。鼓勵廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使公開工作更加扎實、有序開展。嚴(yán)格落實政務(wù)公開工作職責(zé)，堅持“凡申請、必回復(fù)”的原則，積極推進(jìn)社會救助、社會組織信息公開工作，為廣大群眾辦理所需業(yè)務(wù)提供便利。

（二）加強信息公開平臺建設(shè)。按照便利、實用、有效的原則，充分發(fā)揮現(xiàn)有信息平臺載體作用，進(jìn)一步加強信息公開平臺建設(shè)。一是強化政務(wù)網(wǎng)站主渠道作用。積極推進(jìn)網(wǎng)站欄目設(shè)計優(yōu)化，簡化信息網(wǎng)上公開審批程序，及時更新網(wǎng)站內(nèi)容。重視開展政務(wù)咨詢、意見征集、政民互動等活動，進(jìn)一步增強網(wǎng)站活力。二是建強信息公開微平臺。完善民政政務(wù)微博發(fā)布平臺建設(shè)，指導(dǎo)各處室開辦相應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)布微信公眾號，建立健全微信息發(fā)布機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。三是發(fā)揮主流傳統(tǒng)媒體公開作用。推進(jìn)新聞發(fā)布常態(tài)化，連續(xù)數(shù)年由局業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)人員不定期走進(jìn)省市兩級行風(fēng)熱線，實時解析群眾關(guān)注、行業(yè)聚焦的民生問題。

（三）加強信息公開渠道建設(shè)。為進(jìn)一步拓寬政務(wù)公開渠道，我局依托“互聯(lián)網(wǎng)+”、實體“窗口”、會議聽證等方式不斷拓寬公開渠道和公開范圍。一是推進(jìn)電子政務(wù)和網(wǎng)上政務(wù)公開。把“中國哈爾濱”政府門戶和局信息網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)作為民政公開政府信息的重要途徑，設(shè)立政務(wù)公開專欄、辦事大廳，開通網(wǎng)上舉報信箱、局長信箱、各個業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)問答專欄。截止2016年12月31日，共發(fā)布公開信息628條。二是發(fā)揮實體“窗口”對外作用。指導(dǎo)民政系統(tǒng)“窗口”單位將行政許可、執(zhí)法和收費等事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提供材料，印成“告知單”，在辦公場所擺放或上墻。退伍軍人安置辦、婚姻登記辦、殯葬服務(wù)單位等多個單位還依托辦事大廳等服務(wù)對象集中的地點設(shè)置電子顯示屏、觸摸查詢屏等公開設(shè)施，方便服務(wù)對象隨時查詢所需資料，及時了解最新的相關(guān)工作動態(tài)。三是推行兩項聽證制度。把推行決策和執(zhí)法兩項民主聽證制度作為豐富政務(wù)公開內(nèi)涵、提高政務(wù)工作透明度的重要舉措，助力實現(xiàn)政府與公眾雙向互動。

二、主動公開政府信息情況

2016年，市民政局通過不同渠道和不同方式公開政府信息1691條，其中市民政局信息網(wǎng)公開503條，政務(wù)公開網(wǎng)公開125條，政務(wù)微博公開15條，政務(wù)微信公開1029條，服務(wù)辦事大廳公開19條。另外通過微博微信點對點回復(fù)信息5783條。

三、依申請公開政府信息情況

2016年，市民政局全年未接到市民申請公開事項。

四、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

2016年，未發(fā)生針對市民政局有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案，未發(fā)生針對市民政局有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案。

五、主要問題和改進(jìn)措施

近年來，隨著政府信息公開工作的廣度和深度不斷擴大延伸，我們當(dāng)前工作成效與民政工作形勢任務(wù)的要求相比還存在一定差距。一是思想認(rèn)識還亟待提高。個別同志對推行政務(wù)公開的重要性認(rèn)識不足,報送信息不夠及時，質(zhì)量有待提高。二是工作時效性還亟待加強。個別單位對群眾反應(yīng)問題答復(fù)不及時的現(xiàn)象偶有發(fā)生。三是工作流程還亟待規(guī)范。突出表現(xiàn)在依申請政府信息公開的工作流程還不夠規(guī)范。

2017年，市民政局將按照國家、省、市有關(guān)政務(wù)公開工作的部署及要求，認(rèn)真完成好以下工作：

一是不斷提升依法推進(jìn)信息公開的認(rèn)識。繼續(xù)把政務(wù)公開工作納入全局年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提高應(yīng)公開單位領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識，督導(dǎo)抓好本部門單位的政務(wù)公開工作。

二是不斷加強行政層級監(jiān)督和專項監(jiān)督。局監(jiān)察、審計和法制等部門按照各自職責(zé)對政務(wù)公開工作情況實施專項監(jiān)督;各級政務(wù)公開牽頭負(fù)責(zé)部門,進(jìn)一步加大督查的力度,逐級開展督查活動，定期或不定期組織有關(guān)部門對全局應(yīng)公開單位進(jìn)行明查暗訪，通報督查情況，促進(jìn)政務(wù)公開工作落實。

三是不斷強化制度促規(guī)范。以建立健全應(yīng)公開單位定期匯報工作制為主軸，進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，細(xì)化依申請公開辦理流程，明確辦理責(zé)任，嚴(yán)格辦理標(biāo)準(zhǔn)，提升辦理效率，促使我局政務(wù)公開工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。

附件：《民政局信息公開情況統(tǒng)計表》

哈爾濱市民政局

2017年3月27日

民政局信息公開情況統(tǒng)計表