本年度報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《哈爾濱市政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）和市政府政務公開辦公室要求編制形成。本年度報告包括概述、主動公開信息情況、依申請公開信息情況、政府信息公開中的行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題和下一步重點工作等。本年度報告所列數據統計日期自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年度報告內容可以通過“中國·哈爾濱”政府門戶網-政府信息公開目錄-政府信息公開年報專欄（http://www.082355.com）查詢下載。聯系電話：0451-86772162。

一、概述

2017年，哈爾濱市農委信息公開工作緊緊圍繞全市農業農村重點工作，認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神以及省、市關于做好政府信息公開工作的各項要求，明確不涉及國家機密、商業秘密和個人隱私都向社會公開的原則，創新公開形式，完善公開制度，信息公開各項工作有序推進。

（一）領導重視，將政務公開工作納入重要工作日程。市農委高度重視政務公開工作，主管領導親自抓，辦公室牽頭負責，明確公開原則，要求對行政許可審批、部門工作職能、領導干部分工、公開選任干部等做到全部公開。并按照自身職能和相關規定，對行政決策和運用行政權力辦事必須公開的事項，從內容、范圍、對象以及形式、程序、時限、監督辦法等方面進行了明確和規范。主要公開方式有：通過政府網站發布；利用報紙、廣播、電視等媒體發布；通過政務微博發布；發放便民手冊等形式。

（二）依法依規，需要公開的決策及信息都及時公開。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《哈爾濱市2017年政務公開工作要點》等要求，我委將涉農有關法律法規都進行了公開。哈爾濱市農業信息網下設4個一級欄目22個二級欄目19個熱點專題，對涉及我委的相關內容實行網上公開，同時設立了行政審批項目欄和辦事指南。2017年，編發針對洪澇、風雹等自然災害和突發性黏蟲局部發生較重生物災害發布預警和防治意見12期，哈爾濱電視臺綜合新聞“三農時空”欄目專家訪談13期，發布農業技術信息11期，哈爾濱農業信息120期，政務微博發布905條。

（三）明確重點，審批、供給側改革、扶貧攻堅等及時公開。我委按照市政府的統一部署，在市政府服務中心設立窗口，將行政許可項目全部統一納入公共服務審批大廳管理，實行了一個窗口受理行政許可，實行“一站式”服務。同時，有針對性的對農業供給側改革、扶貧攻堅、開展產權制度改革、培育新型農業經營主體、啟動100個村集體經濟組織股份權能改革、培育新型職業農民轉移農村勞動力等工作在政府網和農業信息網進行公開。審批窗口辦事公開透明，公開辦事流程，公開了服務內容、辦事程序、辦理依據、需提供的申報材料、辦理時限的“五公開”服務規范。

（四）擴大途徑，充分利用各種渠道進行公開。我委政務公開主要通過哈爾濱農業信息網進行，即以網上公開為主，以電視、報紙、刊物、熱線電話和行政服務窗口公開為輔。利用我委哈爾濱市農業信息網的政務公開欄，對涉及我委的相關內容實行網上公開，同時設立了行政審批項目欄和辦事指南，設立了農業信息欄，通過信息形式向外公開重大決策、農業、農村工作政策，全市農業、農村工作進展情況，并將政務公開工作同行風建設、政府誠信建設等活動有機結合起來，取得了良好的社會效果。

（五）規范管理，加強政務公開制度建設。嚴格執行保密審查制度。按照國家、省、市政府信息公開工作保密審查要求，對公開事項實行保密審查證制度，定期開展公開信息保密檢查，確保公開信息無泄密問題。同時，嚴格執行公文制發同步保密審核制度。出臺了《哈爾濱市農委政務公開工作制度》，對主動公開的政府公文類信息，建立了“公文制發、保密審查、信息公開”三同步機制。在規范涉企行政執法檢查工作中，積極推行公開制、登記制，除涉及生產安全、食品安全、扶貧個人隱私信息等，執法部門都將執法檢查時間、內容、人員以及年度執法檢查頻次，向行政相對人進行公開，主動接受社會監督。

二、政府信息公開情況

（一）主動公開情況。我委網站2017年共發布各類信息5000余條，其中，政策性文件及政務信息612條、惠民政策56條、脫貧攻堅137條，在線訪談3次，依申請公開２件，按要求公開了我委2017年部門預算編制和2016年部門決算情況。

（二）依申請公開信息情況。2017年，我委受理依申請公開2件，無不予公開政府信息。

（三）政府信息公開中的行政復議和行政訴訟情況。全年在依申請公開工作中沒有接到行政復議申請，未發生行政訴訟。

（四）人大代表建議和政協委員提案辦理情況。2017年，我委議案辦理工作全部完成，涉及到農業生產、農村改革、扶貧開發、農機化、農業環境保護等方面106個建議和提案均進行了有效落實。其中，人大代表建議總數82個，其中，主辦件50個、分辦件25個、協辦７個；政協委員提案24個，其中，主辦件12個、分辦10個。按時辦結率100%，答復率100%，與委員溝通率達到100%。辦理結果AB類的占98%、其他類的占2%，一次答復滿意率達到了98%。

（五）政府信息公開相關費用情況。2017年，我委受理依申請公開工作中，未向申請人收取任何費用。

三、存在的主要問題

盡管我委政務公開工作取得了一定成績，但仍存在一定差距和不足：信息公開的及時性、主動性和全面性還不夠，農業信息網網站建設有待進一步加強，信息公開的宣傳力度和公開形式還有待于進一步創新。

四、2018年工作思路

一是政務公開與農業宣傳工作結合起來。加大主動公開力度。在原公開工作基礎上，加大信息公開的深度和廣度，增加宣傳報道，信息報送，綜合調研等項工作力度，以典型和示范促進政務公開工作。

二是加大群眾關心關注事項的公開力度。在哈爾濱農業信息網上多開辟專題欄目，對群眾關心、關注的農業現代園區建設、民生工作、招投標等相關情況進行公開，提高信息主動公開的質量，并對公眾關心的熱點領域情況予以全面及時地回應。

三是充分發揮各種公開平臺作用。繼續加強網站建設，完善功能，增強網上信息公開的規范化程度，提高網上公開效率。加強規范性文件的管理，凡是規范性文件必須公開，充分利用市長公開電話、政務服務大廳、服務熱線、便民服務窗口等渠道，為群眾獲取信息提供便利條件。

附件：2017年哈爾濱市農委政府信息公開情況統計表.xls

哈爾濱市農業委員會

2018年3月15日