本年度報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《哈爾濱市政府信息公開辦法》的規定，在認真總結哈爾濱市科學技術局2017年政府信息公開工作的基礎上編制形成。本年度報告包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、人大代表建議和政協委員提案辦理結果情況、工作存在的主要問題和改進措施等。本年度報告所列數據統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年度報告也可通過中國哈爾濱政府門戶網站中“政務公開”欄目下的“政府信息公開年報”專欄和哈爾濱市科學技術局門戶網站的政府信息公開年度報告欄目查閱下載，聯系電話：82363412。

一、概述

2017年，市科技局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，按照《2017年哈爾濱市政務公開工作要點》有關要求，在市政府政務公開領導小組的統一部署下，認真貫徹落實“五公開”要求，不斷擴大公開范圍，加大公開力度，堅持依法公開原則，做到應公開盡公開，有效規范權力運行，切實保障了社會公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。主要工作特點是：

（一）夯實基礎，加強機制化保障。一是建立《哈爾濱市科技局信息公開管理制度》，形成“主要領導親自抓，分管領導抓具體，職能部門抓落實”的工作機制，確保應公開盡公開。二是成立政務公開領導小組，將各處室政務公開工作納入2017年度工作目標責任制，任務層層分解，責任到人，公開到位。三是建立信息審核機制。建立“分工明確、權限清晰、逐級把關”的信息發布機制，嚴把保密關、政策關、文字關、數字關、格式關等。

（二）突出重點，強化門戶網站服務功能。不斷加強門戶網站的建設，充分發揮門戶網站作為政府部門與公眾溝通的重要窗口作用和信息公開第一平臺作用，堅持“依法公開、真實公開、突出重點、講求實效”的原則，強化信息發布管理，著力打造政府網站全面政務公開服務平臺。

（三）拓寬渠道，注重立體化傳播。充分發揮官方報刊、廣播、電視等媒體作用，通過新聞發布會、專題報道、在線訪談等形式，開展政策解讀、科技動態查詢等政務公開活動，讓社會各界及時、充分了解我市科技工作。

（四）精簡流程，堅持標準化操作。開展流程再造工作，對政務流程進行了優化和再造，15項政務事項都實現了網上受理，比對全國18個城市，實現了要件、時限和流程的最優。

（五）貼近需求，形成公開回應機制。強化局網站互動窗口管理，設立“信訪接待”、“咨詢投訴”、“在線訪談”等欄目。加強互動交流，注重回應社會關切和熱點問題，注重政策解讀，及時關注政府“百姓談”，做到有問必答。

二、政府信息公開情況

市科技局充分發揮政府門戶網站宣傳作用，通過各級網站和其他渠道及時公開政策法規、行政權力運行、具體舉措及工作動態等，并在科技局網站公開了哈爾濱市科學技術局部門預決算及哈爾濱市科學技術局2017年政務公開工作要點。嚴格遵循“誰公開、誰審查、誰負責”的保密審查原則，對公開各類信息的電子版、紙質材料和簽字審批手續均有專人保存備查，到目前為止，公開的信息里沒有涉及到國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的事項。

2017年以來，向社會公開科技信息2200余條。其中：通過“哈爾濱市科學技術局”網站主動公開信息300余條，通過哈爾濱市人民政府網站發布政府信息200余次，利用廣播、電視、報紙、微博、微信等方式公開信息1900余條。在“哈爾濱市人民政府網--‘百姓談’”、新聞發布會、政府網站在線訪談等其他載體回應政策解讀及重點工作等社會關切的熱點問題20次。

（一）主動公開情況

1.政府信息主動公開渠道。充分發揮哈爾濱市科學技術局網站、哈爾濱市人民政府網站、在線訪談、百姓談等公眾查閱點，《科技日報》、《黑龍江日報》、《哈爾濱新聞》等新聞媒體，以及辦公場所宣傳板和多媒體信息發布系統等公開載體的作用，及時公開最新科技政策、具體舉措及工作動態，進一步拓寬政府信息公開渠道和方式。

    
    2.網上政務服務情況。強化市科技局網站功能，細化政務公開工作任務。完善了科技信息資源共享、網上下載、申報等功能，方便公眾查詢和申報。及時發布通知公告和各類項目申報指南，并按指南受理時限要求實行市級應用技術研究與開發資金項目24小時在線申報。在2017年哈爾濱市政府網站績效評估中，獲優秀網站稱號。

3.推進流程再造工作。在局網站發布了《市科技局辦事指南流程圖一覽表》，涉及省級科技計劃項目申報推薦、哈爾濱市科技計劃項目審定等辦事流程15項，更新了《市科技局辦事指南材料目錄一覽表》，涉及省市計劃項目申報、技術合同認定登記等申請材料8項，明確了辦事流程和申報要件，承諾具體辦結時限，有效地推動了全局政務公開工作深入開展。

4.提高政務公開實效、做好政策解讀。充分發揮官方報刊、廣播、電視等媒體作用，通過新聞發布會、專題報道、在線訪談等形式，開展政策解讀、科技動態查詢等政務公開活動，讓社會各界及時、充分了解我市科技工作。一是充分發揮“在線訪談”作用。2017年，在政府網站進行了兩期“在線訪談”欄目，分別就“我市科技企業孵化器發展的相關問題”及“哈爾濱市科技成果轉化相關政策解讀”等話題與網友在線交流。二是開展專題政策解讀工作。主要領導多次在哈理工、哈爾濱醫科大學等地開展《中共哈爾濱市委、哈爾濱市人民政府關于深化科技體制改革加快高新技術成果產業化的實施意見》等相關科技政策解讀工作，同時進行在線網絡直播，最高在線人數達幾十萬，并通過科技日報、哈爾濱日報等媒體廣泛進行政策宣傳和解讀。

5.積極回應公眾關注熱點。在“百姓談”中，及時回復了高新技術企業申請、科技型中小企業認定、科技成果登記等公眾關注熱點問題20件。加強局網站互動窗口管理，設置互動交流版塊，對網上群眾咨詢的問題及時在線回復，做到有問必答。

6.推進政府信息數據開放。為貫徹落實《哈爾濱市促進大數據發展若干政策（試行）》精神，積極向哈爾濱市“政府數據開放平臺”提供了哈爾濱市國際合作基地名錄、哈爾濱市科技企業孵化器基本信息、哈爾濱市專利授權數據信息、哈爾濱市查處冒充專利行為流程、哈爾濱市高新技術企業信息、哈爾濱市科技成果登記信息、哈爾濱市院士分布情況、哈爾濱市工程技術中心名單、哈爾濱市技術先進型服務企業名錄、哈爾濱市科學技術進步獎名錄、哈爾濱市科技機構基本信息等11個重點領域的政府信息數據集，并將動態更新的數據第一時間報送市信息中心，基本實現應開盡開，確保數據開放質量，積極推進我市政府數據開放整體水平的進一步提升。

（二）依申請公開情況

完善信息公開申請接收、登記、辦理、合法性審查、審批、答復等環節流轉程序，明確辦理時限、答復要求、主體責任、責任追究等，2017年度未接收到書面或其他形式要求公開相關信息的申請。

（三）權力清單和責任清單及行政執法公開情況

在局網站專設政務公開版塊，及時動態公開局領導信息、主要職責、機構設置、法規公文、部門文件、規劃計劃、工作動態、辦事指南、通知公告等政務公開內容。今年沒有接到行政復議申請，沒有發生行政訴訟。

（四）人大代表建議和政協委員提案辦理結果情況

按照《哈爾濱市人民政府辦理人大代表建議和政協提案工作規則》和市政府辦公廳的統一要求，認真開展人大代表建議和政協提案辦理工作。2017年，共承辦30件人大建議和政協提案，其中，人大建議9件，政協提案21件（省政協提案1件），主辦8件，分辦14件，協辦8件。全部在規定時間內完成答復，辦復率100%，人大代表、政協委員滿意率100%，市科技局榮獲全市“提案承辦先進單位”稱號。

三、存在的問題

今年以來，通過推行政務公開工作，工作作風有所轉變，工作效率進一步提高，取得了一定成效，但距上級要求還有一定差距，一是政務公開的內容、時限、措施還有待規范和完善。二是公開的形式還有待拓寬和創新。

四、2018年工作思路

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是實施十三五規劃承上啟下的關鍵之年，市科技局將深入落實習近平總書記重要指示要求和省、市政務公開工作相關部署，以深化改革創新為動力，以發揮大學大所優勢為焦點，以政務公開工作為載體，進一步加強政務公開工作,提升政府信息公開質量和水平,促進市科技局政務信息及時、全面、有效公開,推動科技工作更加公開、透明、規范。

（一）積極做好主動公開工作。認真按照國家、省、市有關要求，加大主動公開力度，做到及時公開、提高質量、應開盡開，積極推進政府信息公開工作。

（二）強化政務公開制度建設。認真貫徹落實《政府信息公開條例》及其相關工作制度，確保政府信息公開工作依法、有序開展。結合單位工作實際，進一步建立完善政務公開工作制度體系，建立完善政府信息公開工作的長效機制，確保政府信息公開工作制度化、規范化發展。

（三）拓展優化政務公開渠道。以“哈爾濱市政府”、“哈爾濱市科學技術局”、“哈爾濱市知識產權局”等網站為平臺，及時更新網站內容，不斷加大公開力度。充分發揮政府公報、新聞媒體的作用，加大網上公開的范圍，拓展公開渠道，切實為公眾提供快捷方便的服務。

（四）增強工作責任意識。通過強化工作領導，明確工作職責，壓實工作責任、定期督查檢查等方式，著力強化政務公開工作責任意識，營造工作氛圍。針對工作中不斷出現的新情況、新問題、新熱點，對相關信息進行及時調整、更新。

附件：2017年哈爾濱市科學技術局政府信息公開情況統計表

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