本年度報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱新條例）和《哈爾濱市政府信息公開辦法》的規定，由哈爾濱市營商環境建設監督局全面總結2019年政府信息公開工作、統計匯總信息公開主要數據指標基礎上編制而成。本年度報告所列數據統計期限自2019年1月1日起至12月31日止。本年度報告內容可以通過“中國哈爾濱”政府門戶網-政府信息公開目錄-政府信息公開年報專欄中查閱下載。

  一、總體情況

  2019年，我局全面貫徹落實國家、省、市工作部署，結合工作職能，堅持以公開為常態、不公開為例外，強化制度機制建設，拓展公開內容的廣度和深度，增強公開時效性，全面提升我局政府信息公開工作的質量和服務水平。

    一是加強組織領導。我局在成立之初，將政府信息公開工作納入工作日程，確立了主要領導親自抓、分管領導具體抓、辦公室和各業務處室配合落實的工作機制。各業務處室負責提供信息數據，辦公室負責收集整理并及時發布，形成職責分明、分工合理、各司其職的工作局面。

    二是規范工作流程。將政府信息公開工作納入全局流程化管理工作范疇，把主動公開和依申請公開按照工作節點進行分解，形成“提出申請、處長審核、主管副主任審閱、核稿把關、保密檢查、門戶網站發布（答復申請人）”的規范化操作流程。

    三是強化監督管理。我局切實將政務信息公開工作落到實處，結合工作實際，制定了《哈爾濱市營商環境建設監督局政府信息公開指南》《哈爾濱市營商環境建設監督局信息公開保密審查》等制度。定期通報信息公開統計數據，加強督促檢查，確保了全局政府信息公開工作統一規范、信息暢通、上下聯動、有序運行。

    二、主動公開政府信息情況

    2019年，通過哈爾濱市政府門戶網站首頁“政務公開”板塊，其中包括：工作動態、領導信息、機構職能、部門文件、政策解讀、財政信息等欄目，向社會公開政務信息21條，并定期檢查、及時更新發布。通過市政務服務網分批公布各類政務服務事項1.36萬項，包括事項名稱、依據、要件、時限、收費、環節等要素。

    除政府信息公開平臺以外，我局積極探索信息宣傳工作的新思路、新途徑、新方法，主動通過電視、廣播、報紙等新聞媒體不斷加大主動公開的工作力度，及時宣傳我局的標志性工作和亮點工作。全年向市委辦公廳、市政府辦公廳報送信息15篇,在中央臺《新聞直播間》、人民日報、新華網、東北網等國家級媒體發布新聞報道和文章27篇。與廣播電視臺《作風整頓進行時》、《黨風政風熱線》等直播節目取得了良好的宣傳效果。通過哈爾濱日報分三批次，公開492項“辦事不求人”事項清單，“辦事不求人”服務承諾書25份。

三、收到和處理政府信息公開申請情況

    全年共收到政府信息公開申請1件（屬于三類內部事務信息不予公開），已按時答復完畢，按時辦結率100%。

    全年共收到人大代表建議28件、政協提案7件。其中承辦10件、主辦6件、分辦13件、協辦6件。在全部35件承辦提案答復中，有15件為A類，20件為B類。我局按照市政府辦公廳工作要求，與相關代表和委員進行溝通和答復，并針對接收到的建議、提案形成正式答復并通過提案議案系統進行了回復。

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

無。

    五、存在的主要問題及下步工作思路 

    2019年，我局政府信息公開工作取得了一定的成績，但對照上級要求，還存在差距。

1.政府信息公開的網站更新速度有待進一步提高。

2.政府信息公開的宣傳力度有待進一步加強。

3.政府信息公開的形式有待進一步創新。

2020年，我局將認真做好以下四方面工作：

    （一）積極回應社會關切。建立健全輿情收集、研判、處置和回應機制，主動發聲，及時回應。對涉及本地的重要輿情、媒體關切、突發事件等熱點問題，按程序及時發布權威信息，確保不失聲、不缺位。

    （二）充分發揮媒體作用。把新聞媒體作為聯系企業群眾的橋梁紐帶，主動加強溝通交流，積極運用主要新聞媒體及時發布信息，解讀營商環境政策法規，引導社會輿論。注重統籌發揮報紙廣播電視和新聞網站等媒體的網絡傳播力和社會影響力，提高宣傳引導的針對性和有效性，積極為優化營商環境營造良好的輿論環境。

    （三）加強政府門戶網站建設。建設哈爾濱人民政府官網的“優化營商環境”板塊，擬打造“五大環境”、便民利企政策、企業投訴案例、意見建議留言等欄目。發揮信息公開第一平臺作用，及時更新發布政策法規、工作動態、經驗成果、調研課題等，將門戶網站打造成營商環境建設監督的信息公開、政策發布解讀和輿論引導平臺，便民利企業服務平臺。

    （四）加強微信公眾號宣傳。注冊“冰城營商”微信公眾號，實時展示我局的工作動態和成效，接收和反饋企業群眾的意見、建議和投訴，進一步發揮好信息發布、政策解讀、引導輿論、互動回應、便民服務功能。

六、其他需要報告的事項

無。

哈爾濱市營商環境建設監督局2019年政府信息公開工作年度報告.doc