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本年度報告根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第711號,以下簡稱新《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函[2019]60號)有關(guān)要求編制而成。報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2020年1月1日至2020年12月31日止。本年度報告的電子版,可以通過哈爾濱市人民政府門戶網(wǎng)站→政府信息公開專欄查閱,網(wǎng)址為:http://xxgk.harbin.gov.cn/col/col11508/index.html。
一、政府信息公開總體情況
2020年,市工信局認真貫徹落實新《條例》和《通知》有關(guān)要求,在市政府政務(wù)公開辦的正確指導(dǎo)下,把政府信息公開列入單位重要的議事日程,把政務(wù)公開與本部門工作實際緊密結(jié)合,不斷完善政務(wù)公開相關(guān)制度,強化工作機制,制發(fā)了《哈爾濱市工業(yè)和信息化局2020年政務(wù)公開工作要點》,堅持依法公開的原則,不斷擴大公開范圍,增強工作透明度,做到應(yīng)公開盡公開,推進我局政府信息公開工作取得積極進展。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整情況,及時調(diào)整了我局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各處室負責人為成員,并明確了專人負責統(tǒng)籌做好政府信息公開工作。同時,將政府信息公開工作納入局領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取信息公開情況匯報,研究部署政府信息公開工作,細化落實任務(wù)目標,責任到人,公開到位,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責任處室抓落實的層層負責的良性工作機制。
(二)規(guī)范工作程序。嚴格執(zhí)行信息公開審批制度,對擬公開的信息必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審簽并登記備案;嚴格執(zhí)行信息公開保密審查制度,對擬公開的政府信息,依法依規(guī)做好保密審查;嚴格執(zhí)行主動公開制度、依申請公開制度等相關(guān)制度。我局的政府信息公開工作運行正常,政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作順利開展。
(三)優(yōu)化平臺建設(shè)。按照市政府“政府信息公開”專欄改版工作要求,為保障欄目信息充足,及時完成對新增的“政府信息公開制度”欄目信息上傳錄入和對“政府信息公開指南”欄目修改完善工作,確保在市政府網(wǎng)站及時發(fā)布本機關(guān)職能、機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)信息及各類政策和工作信息,更好服務(wù)我市工業(yè)企業(yè),助推工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
(四)拓寬公開途徑。2020年,我局為進一步拓寬政務(wù)信息公開宣傳途徑,提高服務(wù)企業(yè)政策宣傳力度,開設(shè)了“哈中小微報”微信公眾號,并通過該微信公眾號推送、轉(zhuǎn)載信息47篇,瀏覽量10000余次,大力宣傳我市支持、服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展方面的政策措施。同時,也為講好哈爾濱故事、宣傳哈爾濱魅力發(fā)揮了作用。
二、政府信息主動公開情況
按照市政府政務(wù)信息公開工作要求,我局規(guī)范信息公開程序,落實專人負責,及時發(fā)布、更新政務(wù)公開信息。2020年1-12月,在市政府門戶網(wǎng)站我局公開的工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)信息、機構(gòu)職能、部門文件、政策解讀、通知公告、財政信息、權(quán)責清單、其他等欄目,發(fā)布各類政務(wù)信息110條。其中:政府信息公開指南1條、政府信息公開制度3條、工作動態(tài)信息21條、領(lǐng)導(dǎo)信息7條、部門文件3條、政策解讀3條、通知公告60條、財政信息2條、其他10條。
一是公開規(guī)范性文件。針對一些涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強的政策性信息及相關(guān)重要信息,我局通過《部門文件》、《政策解讀》等欄目及時主動公開了《關(guān)于印發(fā)2020年支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地高質(zhì)量發(fā)展政策實施細則的通知》(哈工信規(guī)[2020]1號)等3個規(guī)范性文件并及時進行解讀。通過政務(wù)訪談等形式,與廣大企業(yè)進行在線交流,大力宣傳我市支持工業(yè)企業(yè),服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展方面的政策措施。
二是辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項。我局對權(quán)力清單進行了全面梳理,并在網(wǎng)站上公開了行政權(quán)力清單目錄,方便公眾查詢和使用,并依托市政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)服務(wù)”欄目,設(shè)立了《辦事指南》和《在線辦理》專欄。依據(jù)《權(quán)責清單》,我局雖有電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)施工審批(行政許可事項)職能,但在2020年全年,沒收到企業(yè)提請的審批事項。
三是實施行政執(zhí)法檢查。按照工信部《2020年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃》和省工信廳的統(tǒng)一部署,我市成立了工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項監(jiān)察工作實施方案,在重點行業(yè)聘請專家參與全程監(jiān)察。我市共開展工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察任務(wù)8戶企業(yè),涉及5個行業(yè)。除1戶通信企業(yè)電能使用效率超標外,其余7戶企業(yè)單位產(chǎn)品能耗都合格,圓滿完成了工信部賦予的工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察任務(wù)。
四是行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù)、標準。2020年我局無行政事業(yè)性收費項目。
五是政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況。2020年,我局涉及政府集中采購項目4項,支付采購總金額818.76萬元。
主動公開政府信息情況 | |||
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新 | 對外公開總數(shù)量 |
公開數(shù)量 | |||
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 3 | 3 | 23 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 0 | 0 | 0 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 4 | 818.76萬元 |
三、收到和處理政府信息依申請公開情況
2020年,我局嚴格落實依申請公開的有關(guān)規(guī)定,及時公開相關(guān)內(nèi)容,保證群眾的知情權(quán),全年共收到公民的申請公開事項4件,其中,均已辦理完畢。
收到和處理政府信息公開申請情況 | |||||||||
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其 他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、 本 年 度 辦 理 結(jié) 果 | (一)予以公開 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無法 提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2020年,我局未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況 | ||||||||||||||
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié) 果 維 持 | 結(jié) 果 糾 正 | 其 他 結(jié) 果 | 尚 未 審 結(jié) | 總 計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié) 果 維 持 | 結(jié) 果 糾 正 | 其 他 結(jié) 果 | 尚 未 審 結(jié) | 總 計 | 結(jié) 果 維 持 | 結(jié) 果 糾 正 | 其 他 結(jié) 果 | 尚 未 審 結(jié) | 總 計 | |||||
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五、存在的問題及改進情況
2020年,我局在市政府政務(wù)公開辦的悉心指導(dǎo)和幫助下,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,政務(wù)信息公開工作取得了一定的成績,但與公眾需求仍有差距。一是信息公開的范圍和內(nèi)容不夠充實,公開的信息量也不夠豐富等現(xiàn)象。我局將進一步完善政府信息公開的發(fā)布機制,豐富公開內(nèi)容、創(chuàng)新工作方式,拓寬公開渠道,不斷改進工作作風和方式方法,提高信息公開工作水平。二是當前我局政務(wù)信息公開有關(guān)法治類工作內(nèi)容仍放置在“其他”欄目中,針對這一問題,我局擬申請對政府信息公開欄目進行調(diào)整,增設(shè)“法治工作”專欄,待市政府政務(wù)公開辦同意后,對該欄目重新設(shè)置,欄目服務(wù)功能將一目了然,更加方便群眾獲取政府信息。下步工作中,我局將進一步加大政府信息公開工作力度,加強日常工作管理,對已上傳信息及時進行檢查,確保信息暢通無誤。
六、其他需要報告的事項
2020年,我局承辦省人大建議1件、市人大建議16件、市政協(xié)提案27件,共44件,其中,承辦6件、主辦17件、分辦4件、協(xié)辦17件。目前,已完成全部答復(fù)。在建議提案辦理過程中,我局把加強與省、市人大代表和政協(xié)委員的溝通交流,共商解決辦法,作為提高辦理質(zhì)量的重要方法和途徑,在得到代表和委員的認可和滿意反饋后,通過哈爾濱市建議提案辦理系統(tǒng)完成網(wǎng)上提交答復(fù)工作。辦復(fù)率及滿意率均達到100%。
哈爾濱市工業(yè)和信息化局
2021年1月19日
附件:哈爾濱市工業(yè)和信息化局2020年政府信息公開工作年度報告.docx