一、制定背景

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)會(huì)議，研究部署充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，哈爾濱市電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入高速增長(zhǎng)階段，為避免“野蠻”發(fā)展造成的混亂局面，結(jié)合我市實(shí)際情況，出臺(tái)本《管理辦法》，旨在指導(dǎo)我市電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施科學(xué)增量、合理布局，同時(shí)也是積極落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕19號(hào)）、《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)改綜合〔2023〕545號(hào)）等重要文件的積極舉措。

二、制定過(guò)程

2023年，市住建局在研究深圳、成都等地充電設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)做法和政策的基礎(chǔ)上，針對(duì)我市充電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題，結(jié)合國(guó)家及省有關(guān)政策，研究起草了本《管理辦法》。2024年3月，先后征求了相關(guān)職能部門(mén)、各區(qū)縣（市）政府、新能源汽車(chē)企業(yè)和充電樁企業(yè)意見(jiàn)建議，共收到市資源規(guī)劃局、市城管局等單位建議意見(jiàn)9條，經(jīng)研究采納意見(jiàn)5條。2024年4月22日至5月22日，在政府官網(wǎng)面向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)期間收到企業(yè)及公眾反饋意見(jiàn)2條，已全部采納。2024年11月，依據(jù)市長(zhǎng)辦公會(huì)提出的修改意見(jiàn)進(jìn)行了修改完善后形成此件。

三、主要內(nèi)容

《管理辦法》共列五章三十四條，主要包括：

（一）明確了充換電設(shè)施的定義及類(lèi)型，分別為公用充電設(shè)施、專(zhuān)用充電設(shè)施、自用充電設(shè)施和換電設(shè)施。

（二）明確了在不同應(yīng)用場(chǎng)景下充換電設(shè)施的建設(shè)原則及配建比例。

（三）明確了公專(zhuān)用充換電設(shè)施規(guī)劃條件、設(shè)計(jì)審查、立項(xiàng)審批、建設(shè)要求、驗(yàn)收管理、運(yùn)營(yíng)管理、平臺(tái)監(jiān)管全周期流程管理，明確了建設(shè)運(yùn)營(yíng)期間的安全生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)管理主體責(zé)任。

（四）明確了自用充電設(shè)施的報(bào)裝流程及安全管理責(zé)任，鼓勵(lì)推廣“統(tǒng)建統(tǒng)服”方式建設(shè)集中共享充電設(shè)施。

本辦法施行后，有效期2年。

四、解讀機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式

解讀機(jī)構(gòu)：哈爾濱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，解讀電話(huà)：0451—87383171。

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