為落實《哈爾濱市人民政府印發關于推動哈爾濱市開發區高質量發展若干政策措施的通知》（哈政規〔2023〕5號，以下簡稱《通知》）文件精神，經市政府批準，市商務局對《通知》中“鼓勵爭先晉位”條款中引用的考核排名方式進行相應調整，現由市商務局對此進行政策解讀。

一、調整背景及依據

2021年度，商務部將全國217家國家級經開區分成東部地區、中部地區和西部地區3個區域進行考核。其中，中部地區有68家經開區，黑龍江省經開區劃入中部地區參加排名。2023年12月19日，商務部印發《關于反饋2023年國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價結果的通知》（商資函〔2023〕704號，考評結果為2022年度），對國家級經開區考核排名區域進行了調整，由原來的東部地區、中部地區、西部地區3個區域調整為東部地區、中部地區、西部地區、東北地區4個區域，并將遼寧、吉林、黑龍江三省的22個國家級經開區劃入東北地區單獨排名考核，同時公布國家級經開區全國排名。因國家級經開區考核排名規則已調整，我市對《通知》中“鼓勵爭先晉位”條款中引用的考核排名方式進行相應調整。

二、調整方式

（一）原文中排名進入中部地區前5名的調整方式

我市兌現爭先晉位獎勵的前提是與2021年度國家級經開區綜合發展考核排名情況相對比，鑒于商務部仍然采用經開區全國排名的方式，此次調整采用全國排名。2021年度，中部地區考核排名第5名對應全國經開區考核排名第27名。根據對應原則，將“哈經開區、利民經開區、賓西經開區進入中部地區前5名給予一次性獎勵500萬元”調整為：“哈經開區、利民經開區、賓西經開區進入全國國家級經開區前27名給予一次性獎勵500萬元。”

（二）原文中排名提升調整方式

《通知》要求利民經開區、賓西經開區需在中部地區排名提升10位（含）給予獎勵，需要對2021年中部地區排名與全國國家級經開區排名的比值進行換算，現將2021年度我市三個國家級經開區在中部地區68家經開區排名提升10位（含）設為N，對應全國217家國家級經開區排名提升位次設為X，換算公式為：N：68=X：217。按照換算公式換算為：10:68=X：217，X=32，即利民經開區、賓西經開區需在全國排名提升32位（含）相當于中部地區提升10位。

三、調整結果

原文為“鼓勵爭先晉位。與2021年度國家級經開區綜合發展考核排名相比，哈經開區進入中部地區前5名，給予一次性獎勵500萬元；賓西經開區、利民經開區在中部地區排名提升10位（含）以上給予一次性獎勵200萬元，進入前5名給予一次性獎勵500萬元。與2021年度國家高新技術產業開發區綜合考核排名相比，哈高新區排名提升10位（含）以上給予一次性獎勵200萬元，進入前5名給予一次性獎勵500萬元。省級開發區晉升為國家級開發區的，給予一次性獎勵500萬元；工業園區晉升為省級開發區的，給予一次性獎勵200萬元。”

調整為：“鼓勵爭先晉位。與2021年度國家級經開區綜合發展考核排名相比，哈經開區進入全國國家級經開區前27名，給予一次性獎勵500萬元；賓西經開區、利民經開區在全國國家級經開區排名提升32位（含）以上給予一次性獎勵200萬元，進入前27名給予一次性獎勵500萬元。與2021年度國家高新技術產業開發區綜合考核排名相比，哈高新區排名提升10位（含）以上給予一次性獎勵200萬元，進入前5名給予一次性獎勵500萬元。省級開發區晉升為國家級開發區的，給予一次性獎勵500萬元；工業園區晉升為省級開發區的，給予一次性獎勵200萬元。”

四、解讀機構

哈爾濱市商務局，解讀聯系電話：0451－86776359

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