一、出臺背景

　　2021年9月，習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上，提出“八個堅持”的新理念新戰(zhàn)略新舉措，為新時代人才工作指明方向。去年，黨的二十大將人才工作提到與高質(zhì)量發(fā)展并重的位置，對“教育、科技、人才”作出三位一體系統(tǒng)部署，把“充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用”寫入黨章。當前，我市正深入貫徹黨的二十大精神和中央、省委人才工作會議精神，積極融入國家人才戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新總體布局，在全面落實“新時代龍江人才振興60條”的基礎(chǔ)上，我們積極回應(yīng)人才和事業(yè)發(fā)展需求、充分釋放科教資源優(yōu)勢，著力為打造“七大都市”提供人才支撐，堅持圍繞振興發(fā)展集聚人才，聚焦人才所需設(shè)計政策，突出業(yè)績貢獻評價人才，研究制定了“人才新政30條”，力求通過加強引才留才力度，建設(shè)平臺培育體系，充分釋放用人主體活力，樹立貢獻和實績導(dǎo)向，營造重才愛才留才用才社會氛圍，向選好用好各方面人才要發(fā)展。

　　二、主要內(nèi)容

　　總體架構(gòu)包括6個方面，共30條60款。

　　第一部分，聚焦振興發(fā)展，大力引進急需緊缺人才，共6條10款。主要是引進高層次人才，通過給予資金支持、拓展引才模式等方式，著力引進一批具有較高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的海內(nèi)外高層次人才、急需緊缺人才來哈干事創(chuàng)業(yè)。

　　第二部分，加強人才儲備，壯大城市持續(xù)發(fā)展力量，共3條10款。主要是提升高校畢業(yè)生留哈率，通過提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，降低生活成本，幫助解決在哈生活、購房等困難，給予到基層一線工作的高校畢業(yè)生更多關(guān)心和優(yōu)待，多角度發(fā)力，吸引留住這一群體，夯實擴大人才群體底座。

　　第三部分，釋放科教優(yōu)勢，協(xié)同發(fā)力推動產(chǎn)教融合，共6條11款。主要是充分發(fā)揮高校院所創(chuàng)新策源地、科技成果產(chǎn)出地、人才培養(yǎng)地的作用，通過釋放科教優(yōu)勢，鼓勵高校院所圍繞我市發(fā)展需要，建立特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院、調(diào)整專業(yè)設(shè)置、建設(shè)科技園，推動高校院所為振興發(fā)展培養(yǎng)人才、研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)、就地轉(zhuǎn)化科技成果。

　　第四部分，支持平臺建設(shè)，打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引擎，共5條10款。主要是提升平臺載體對高層次人才的承載能力，通過支持各類人才平臺創(chuàng)建，多渠道挖掘潛力，搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，吸引和集聚高層次人才，合力推動哈爾濱振興發(fā)展。

　　第五部分，突出成果導(dǎo)向，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，共6條13款。主要是聚焦留住用好人才，通過待遇留人、事業(yè)留人，樹立鮮明扎根導(dǎo)向、實績導(dǎo)向、貢獻導(dǎo)向，不斷增強人才榮譽感、歸屬感、認同感，激勵廣大人才見賢思齊、踔厲奮發(fā)，為事業(yè)發(fā)展貢獻力量。

　　第六部分，優(yōu)化人才環(huán)境，營造重才敬才愛才氛圍，共4條6款。主要是優(yōu)化人才環(huán)境，通過全面提升服務(wù)水平，多措并舉為人才提供子女就學(xué)、配偶就業(yè)、交通出行、醫(yī)療保健、住房保障等服務(wù)，讓人才在哈安心安業(yè)。

　　在政策起草過程中，我們堅持做到符合上級精神，緊扣中心大局，體現(xiàn)時代特征，突出務(wù)實管用，保持比較優(yōu)勢，發(fā)揮疊加效應(yīng)，為建設(shè)“七大都市”，構(gòu)建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，搶抓數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟等新賽道新機遇聚才集智。體現(xiàn)“三個定位”，即定位于“吸引集聚的人才越來越多、人才發(fā)揮作用越來越好”，在穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍的基礎(chǔ)上，重點加大高校畢業(yè)生和急需緊缺人才引進力度。定位于做好省級人才政策承接，根據(jù)我市實際，直接承接落實或予以延伸補充。定位于求精準、求實效，面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，側(cè)重支持與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)聯(lián)度高的人才和事業(yè)，聚焦振興發(fā)展，不求面面俱到。突出釋放哈爾濱科教資源優(yōu)勢，堅持市校協(xié)同，讓畢業(yè)生留下來；堅持產(chǎn)教融合，讓高層次人才走出來；堅持才需共振，讓科技成果落下來。

　　三、“人才新政30條”的組織實施

　　哈爾濱市委、市政府高度重視人才工作，在起草“新政30條”過程中，深入調(diào)研，廣開言路，充分研討，反復(fù)修改，實現(xiàn)了我市人才政策歷史上的“三個前所未有”，一是資金支持力度前所未有，人才新政多數(shù)涉及直接的資金支持，補貼、獎勵金額從幾千元至千萬元不等。二是覆蓋范圍廣度前所未有，支持地域覆蓋哈爾濱市全域，不分城區(qū)和縣市，實現(xiàn)人才所往，政策所至；支持單位覆蓋所有企事業(yè)單位和社會組織，不分所有制和隸屬關(guān)系，實現(xiàn)人才所在，政策所及；支持人群覆蓋就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的所有人才，不唯論文、職稱、學(xué)歷和獎項，實現(xiàn)人才有為，政策有惠。三是系統(tǒng)集成度前所未有，政策涉及的各職能部門協(xié)同發(fā)力，目前已配套制定了68項具體實施辦法，確保新政能落地、快見效。可以說，這是哈爾濱歷年來最積極、最開放、最具有含金量的人才政策，將于3月10日起正式實施。

　　今天的哈爾濱比任何時候更渴求人才，比任何時候更有條件成就人才。我們期待以此次發(fā)布會為契機，誠邀各方面人才匯聚哈爾濱，誠邀在外的哈爾濱籍人才回到家鄉(xiāng)，我們將積極為人才提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，營造“近悅遠來”的好環(huán)境，也期待各方英才集智聚力，引領(lǐng)推動哈爾濱振興發(fā)展邁上新臺階，續(xù)寫“人聚冰城、才興夏都”的美好篇章。

　　相關(guān)文件：中共哈爾濱市委  哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)《人才新政30條》的通知

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