為深入貫徹落實中央和省委、市委經濟工作會議精神，市政府制定印發了《關于提振發展信心推動全市經濟加快恢復整體好轉的政策措施》（以下簡稱《政策措施》）。

　　一、起草背景和意義

　　去年，受需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”和疫情反復沖擊影響，我市經濟社會發展遇到前所未有的困難挑戰考驗，按照黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，我市及時出臺了支持市場主體健康發展32條、持續助企紓困7條等政策措施，確保經濟持續穩定恢復。2023年，隨著疫情防控進入新階段，為加快提振市場信心，不斷增強發展預期，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，推動全市經濟加速恢復整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，充分發揮政策的引領帶動作用，市政府及時研究制定了《政策措施》。

　　二、起草原則

　　《政策措施》在起草過程中，突出把握了“三個注重”：一是注重貫徹落實中央和省委、市委經濟工作會議精神，重點圍繞推動消費、投資、新動能和實體經濟加快恢復發展等方面提出具體措施，確保政策方向不偏離。二是注重對《黑龍江省人民政府辦公廳印發關于促進全省經濟運行整體好轉若干政策措施的通知》（黑政辦規〔2023〕1號）進行全部承接，確保省委、省政府的決策部署落實落地。三是注重精準施策，會同市工商聯向有關行業企業征求意見建議，確保政策供給與需求有效對接。

　　三、主要內容

　　《政策措施》共4方面30條。

　　在加速釋放消費潛力方面：分別從加大促消費力度、推動服務業加速恢復、鼓勵汽車消費、鼓勵住房消費、開展“冰城夏都”“引客入哈”旅游營銷活動、支持電商企業加快發展等方面制定了支持政策措施。

　　在加力擴大有效投資方面：分別從支持項目提速建設、建立重點項目要素保障機制、加大工業投資力度、全力穩住房地產投資、持續拓寬民間投資行業領域、支持電動汽車充電基礎設施建設運營、階段性緩繳在建項目工程質量保證金等方面制定了支持政策措施。

　　在加快培育壯大新動能方面：分別從持續提升企業科技創新能力、對科技型中小企業和高新技術企業給予擔保增信支持、著力打造創新平臺、支持企業上市掛牌等方面制定了支持政策措施。

　　在全力支持實體經濟發展方面：分別從推進規上工業企業達產增產、大力發展農產品加工業、支持國家物流樞紐建設、支持物流企業快速發展、常態化開展“政銀企”對接活動、延長企業融資擔保支持政策、加大對“4567”產業發展的金融支持、加強小微企業貸款延期還本付息支持、延長實施企業紓困貸款周轉金政策、支持企業開展國際貿易、落實政府采購促進中小微企業發展政策、減免檢驗檢測費用、落實稅收減免政策等方面制定了支持政策措施。

　　四、解讀機構

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