根據(jù)市委、市政府工作部署，市政府研究印發(fā)了《關(guān)于有效應(yīng)對疫情影響助企紓困穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長若干政策措施》（以下簡稱“政策措施”）。

　　一、出臺背景

　　本輪疫情發(fā)生后，我市各區(qū)縣（市）、各部門在積極應(yīng)對疫情防控的同時(shí)，及時(shí)加強(qiáng)形勢研判。從行業(yè)看，疫情發(fā)生正值我市傳統(tǒng)旅游消費(fèi)旺季，住宿餐飲、交通運(yùn)輸、旅游會展等行業(yè)受到較大沖擊，工業(yè)企業(yè)存在不同程度的影響。從主體看，受影響較大行業(yè)以中小微企業(yè)為主。從企業(yè)反映訴求看，各類企業(yè)均盼望能盡快在金融支持、減稅降費(fèi)、用工用能等方面得到支持。

　　為回應(yīng)各類市場主體關(guān)切，哈爾濱市委、市政府及時(shí)研究助企紓困的政策措施，明確在消費(fèi)、工業(yè)、融資和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面給予企業(yè)支持。

　　二、起草過程

　　“政策措施”在起草過程中，突出把握了“三個(gè)注重”。一是注重經(jīng)驗(yàn)借鑒。學(xué)習(xí)參考了相關(guān)城市出臺的促進(jìn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)、消費(fèi)市場復(fù)蘇等措施，通過分類比對細(xì)化，為打通“堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)”精準(zhǔn)施策奠定基礎(chǔ)。二是注重問計(jì)于企。聯(lián)合市工商聯(lián)組織召開民營企業(yè)家座談會，悉心求教了我市造紙包裝、金屬材料加工、餐飲、零售等行業(yè)領(lǐng)域典型企業(yè)，以及泉州、溫州、安徽等外地商會會長的意見和建議，為制定政策提供了重要依據(jù)。三是注重部門聯(lián)動。“政策措施”征求了相關(guān)市直部門和有關(guān)單位及各區(qū)、縣（市）政府的意見建議，并予以充分吸納，進(jìn)一步提升了“政策措施”的針對性和可操作性。

　　二、主要內(nèi)容

　　“政策措施”圍繞援企紓困促經(jīng)濟(jì)保預(yù)期提出20條措施，具體體現(xiàn)為“四個(gè)聚焦”。

　　1.聚焦推動消費(fèi)市場加快復(fù)蘇。一是發(fā)放4億元政府消費(fèi)券，引導(dǎo)鼓勵相關(guān)企業(yè)開展促銷活動。二是對年底前在專業(yè)展館舉辦的展覽項(xiàng)目，在既有政策基礎(chǔ)上，再分別給予承辦單位場租費(fèi)20%和專業(yè)展館租賃費(fèi)10%的補(bǔ)貼。允許商圈、步行街、大型商貿(mào)流通企業(yè)免費(fèi)在周末、夜間指定區(qū)域內(nèi)發(fā)展“外展經(jīng)濟(jì)”。開展網(wǎng)紅打卡地、美食夜市評選活動。三是支持景區(qū)開展門票優(yōu)惠促銷活動，由市財(cái)政給予景區(qū)企業(yè)門票補(bǔ)貼。對旅行團(tuán)在哈停留過夜期間，按每名游客每天最高50元給予旅行社獎勵。四是對報(bào)廢乘用車和載重貨車并購買“國六”標(biāo)準(zhǔn)新車和直接購買“國六”標(biāo)準(zhǔn)七座以下（含）家用車的消費(fèi)者，以及購買載重量3.5噸（含）以下貨車的農(nóng)村居民，分檔給予補(bǔ)貼。五是利用電商平臺開設(shè)哈爾濱特色產(chǎn)品專區(qū)，給予消費(fèi)者購物補(bǔ)貼。對引進(jìn)的大型電商企業(yè)給予銷售獎勵。六是對限額以上商場、購物中心（含家居建材類）、家電銷售企業(yè)及中央大街夜經(jīng)濟(jì)先期試點(diǎn)企業(yè)，周末和法定節(jié)假日給予晚21時(shí)后購物補(bǔ)貼。七是對本年度零售額達(dá)到規(guī)模且增速超過全省社零額平均增速的限額以上批發(fā)、零售商貿(mào)企業(yè)，給予貢獻(xiàn)獎勵。

　　2.聚焦推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。一是對9月疫情以來產(chǎn)值較上年同期增加1000萬元（含）以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)給予獎補(bǔ)。二是對年度入統(tǒng)投資達(dá)到2000萬元（含）以上的制造業(yè)項(xiàng)目，以及2021年新設(shè)備購置入統(tǒng)投資在500萬元（含）以上的項(xiàng)目，給予5%入統(tǒng)投資補(bǔ)貼。三是對本年度物流費(fèi)用增長200萬元（含）以上的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)，給予物流費(fèi)用增量的5%補(bǔ)貼。四是引導(dǎo)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)產(chǎn)銷配套協(xié)作，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。

　　3.聚焦加大企業(yè)融資支持。一是對在哈各銀行機(jī)構(gòu)為我市中小微企業(yè)提供信貸支持的，參照支持中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗融資獎勵辦法納入貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。二是延緩收回3億元市級貸款周轉(zhuǎn)金，用于繼續(xù)減輕企業(yè)轉(zhuǎn)貸壓力。對受疫情影響較大地區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)中小微企業(yè)的平均擔(dān)保費(fèi)率不高于1%。

　　4.聚焦減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。一是對承租市、區(qū)縣(市)政府及所屬行政事業(yè)單位和國有企業(yè)資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,免除2個(gè)月房租。二是依法延期繳稅。三是對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)、靈活就業(yè)人員，延長至2021年12月31日前繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。四是企業(yè)繳納水電氣費(fèi)用可延期至12月31日。五是對受疫情影響較大的地區(qū)不裁員或少裁員企業(yè)給予失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還。六是免除中小型科技生產(chǎn)型企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測費(fèi)用。七是加強(qiáng)既有政策支持和防疫資金的及時(shí)兌現(xiàn)。

相關(guān)文章

• 哈爾濱市人民政府印發(fā)關(guān)于有效應(yīng)對疫情影響助企紓困穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長若干政策措施的通知（已廢止）