現(xiàn)將《關(guān)于加快推動(dòng)哈爾濱市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市的若干政策措施》解讀如下。

　　一、起草背景

　　制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐力量。近年來(lái)，我市制造業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、不斷壯大，在疫情等困難挑戰(zhàn)疊加的嚴(yán)峻形勢(shì)下，2020年規(guī)模以上工業(yè)增加值有效拉動(dòng)全市GDP實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下較好基礎(chǔ)。但我市制造業(yè)也存在總量較小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱、創(chuàng)新能力不足等突出問(wèn)題，距離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有較大差距，亟須通過(guò)制定出臺(tái)政策措施，發(fā)揮引導(dǎo)、扶持和驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“強(qiáng)心劑”效用，為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。

　　二、起草依據(jù)

　　依據(jù)《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關(guān)于大力實(shí)施“百千萬(wàn)”工程的決定》《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃(2019—2025年)的通知》（黑政規(guī)〔2019〕8號(hào))《中共哈爾濱市委哈爾濱市人民政府關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見(jiàn)》《哈爾濱市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《哈爾濱市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》等，結(jié)合我市實(shí)際，制定本政策措施。

　　三、主要內(nèi)容

　　《關(guān)于加快推動(dòng)哈爾濱制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市的若干政策措施》共18條具體措施。除附則外，政策著力點(diǎn)包括：支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、支持企業(yè)加快成長(zhǎng)、培育先進(jìn)制造業(yè)集群、發(fā)揮領(lǐng)航企業(yè)中堅(jiān)作用、支持企業(yè)參與“雙循環(huán)”、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)、鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果、支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、支持智能制造引領(lǐng)制造業(yè)升級(jí)、支持企業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展、降低企業(yè)融資成本、加強(qiáng)工業(yè)用地保障、強(qiáng)化高技能人才支撐、降低企業(yè)用能成本、提高企業(yè)物流保障水平、完善企業(yè)服務(wù)體系、“一事一議”事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　四、解讀機(jī)構(gòu)

　　按照《哈爾濱市行政機(jī)關(guān)政策解讀規(guī)定（試行）》（哈政辦發(fā)〔2017〕20號(hào)）規(guī)定，牽頭解讀機(jī)構(gòu)為哈爾濱市工業(yè)和信息化局，聯(lián)系電話：84664354、86772478。

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